淺析農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

摘要：農(nóng)村經(jīng)營管理工作是黨和國家農(nóng)業(yè)政策貫徹落實的主要保障，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要條件，因此應重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，從而推動農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。文章從農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用入手，簡要介紹當前農(nóng)村經(jīng)營管理工作中存在的不足，并提出相應優(yōu)化政策。

關鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)營管理；農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)民

李素紅. 淺析農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術，2017，37（29）：8.

一、淺析農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

農(nóng)村經(jīng)營管理即對農(nóng)民的日常生產(chǎn)加以科學管理，幫助農(nóng)民提升生產(chǎn)效率，從而保證農(nóng)民的生產(chǎn)品質，起到了農(nóng)民與政府之間的橋梁與紐帶作用。一方面，農(nóng)村經(jīng)營管理人員積極宣傳黨和國家的各項惠民政策，并將新興的種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)機械相關知識帶給廣大農(nóng)民群眾；另一方面，農(nóng)村經(jīng)營管理人員還要在工作中聽取農(nóng)民的各項意見和建議，并將其匯總，向上級主管部門進行匯報，使各級管理部門能夠了解農(nóng)民的實際情況，從而有針對性的調整未來各項工作。由此可見，農(nóng)村經(jīng)營管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到了不容忽視的作用，是解決三農(nóng)問題的重要條件。

二、當前農(nóng)村經(jīng)營管理工作中存在的不足

1、農(nóng)村經(jīng)營管理不夠規(guī)范

當前農(nóng)村經(jīng)營管理結構設置合理性較低，從而導致農(nóng)村經(jīng)營管理工作規(guī)范程度不夠。在一些村集體中，農(nóng)村經(jīng)營管理工作站設置數(shù)量不足，從而導致相應的工作缺失，以至于農(nóng)民的實際情況無法獲知，農(nóng)民對黨和國家發(fā)布的各項政策不夠了解，進而影響了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。另外，由于農(nóng)村經(jīng)營管理機構建設不夠完善，土地轉讓過于隨意，缺少專門的工作人員負責，致使農(nóng)村土地承包和轉讓工作較為復雜，造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到影響。

2、農(nóng)村經(jīng)營管理認知不足

現(xiàn)階段，個別地區(qū)的主管部門對農(nóng)村經(jīng)營管理的重要性認識不足，從而忽略了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的落實，造成農(nóng)村經(jīng)營管理工作流于表面，沒有深入到基層來開展各項管理工作。另一方面，當前農(nóng)村三資管理存在諸多隱患，所謂農(nóng)村三資管理，即集體經(jīng)濟組織中，農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)和資源，農(nóng)村三資管理是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要工作之一。在實際工作之中，由于對農(nóng)村經(jīng)營管理的認知不足，因此沒有重視農(nóng)村集體三資管理，因而造成農(nóng)村經(jīng)營管理相關職能無法得到發(fā)揮。

3、農(nóng)村經(jīng)營管理人才缺失

農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員結構不完整，由于長時間深入農(nóng)村工作，很多高素質人才主觀上不愿意選擇到農(nóng)村來進行工作，因此造成農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍不健全，工作人員數(shù)量嚴重不足，有些農(nóng)村經(jīng)營管理工作站甚至存在一人多崗現(xiàn)象，對農(nóng)村經(jīng)營管理工作的實施存在極大影響。另外，農(nóng)村經(jīng)營管理的薪資待遇較低，無法吸引高素質人才，因此具有高學歷的專業(yè)經(jīng)營管理人才不斷流失，造成人才短缺情況，進而影響農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。

三、農(nóng)村經(jīng)營管理工作優(yōu)化策略

1、建立農(nóng)村經(jīng)營管理結構體系

農(nóng)村經(jīng)營管理工作的主要內容為：大力宣傳及貫徹黨和國家發(fā)布的各項農(nóng)村法律法規(guī)以及相關方針政策，作為政府行政管理部門，能夠有效推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為了進一步提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平，需健全農(nóng)村經(jīng)營管理結構體系，由于農(nóng)村經(jīng)營管理工作具備行政執(zhí)法與事業(yè)服務的特征[1]，因此在完善管理結構體系時應注意農(nóng)村經(jīng)營管理的雙重特征，一方面將國家發(fā)布的惠農(nóng)政策充分解讀，并在實際工作中大力貫徹，另一方面加強行政執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)村土地轉讓與承包工作，進而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

全鎮(zhèn)共有84個村委會，為了提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平，每月均為84個村委會審計賬目和財務代管，對賬目結果加以公示。同時，建立村級財務委托部門，成立村民主理財小組，促使農(nóng)村財務經(jīng)濟管理向著規(guī)范化與體系化發(fā)展，有效帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展。

2、明確農(nóng)村經(jīng)營管理部門職能

農(nóng)村經(jīng)營管理工作旨在維護廣大農(nóng)村群眾的基本利益，能夠促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，因此十分重要。想要提升工作水平，必須要明確相應管理部門的職能，提升各級領導的重視程度，將加強農(nóng)村經(jīng)營管理工作列入到建設日程之中。各級領導應深入領會十七屆三中全會發(fā)布的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，在具體工作中貫徹“以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制”，同時堅持農(nóng)村土地延長承包期三十年原則，加強農(nóng)村土地管理，避免農(nóng)村經(jīng)營出現(xiàn)問題，切實提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平。

3、打造農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍

針對前文所述農(nóng)村經(jīng)營管理人才匱乏這一現(xiàn)狀，應大力打造一支高水平的農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍。首先需要上級部門重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，提高工作人員的福利待遇，使農(nóng)村經(jīng)營管理工作能夠吸引更多的人才。尤其是相關專業(yè)院系的畢業(yè)生，可發(fā)布各項政策來鼓勵畢業(yè)生從事農(nóng)村經(jīng)營管理相關工作。其次，應建設農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員培訓，開展定期教育培訓來提升工作人員的業(yè)務技能和綜合素質，從而提升工作人員的水平。另外，還應重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員的思想政治教育，利用馬克思主義理論來武裝工作人員頭腦，使其能夠更好的為農(nóng)民開展各項服務。

四、結語

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)營管理直接影響農(nóng)民的經(jīng)濟收益，其工作內容包含管理農(nóng)民日常生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地承包與轉讓工作，以及加強政府與農(nóng)民之間的聯(lián)系，農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要性不言而喻。因此應重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，通過建立農(nóng)村經(jīng)營管理結構體系，明確管理部門職能，打造管理人才隊伍，提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平，從而推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

[1] 李秀芳. 淺談農(nóng)村經(jīng)營管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進[J]. 農(nóng)民致富之友，2015（18）：38，6.endprint