踐行“五大”發(fā)展理念 助推企業(yè)追趕超越

對于處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期的煤炭企業(yè)而言，要認(rèn)真踐行“五大”發(fā)展理念，突出理念先行、理念引領(lǐng)，以新的發(fā)展理念為核心，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)煤炭企業(yè)追趕超越發(fā)展。

一、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)新發(fā)展理念的主動(dòng)性和緊迫性

近年來，煤炭行業(yè)經(jīng)歷了深刻的市場變化。自2012年下半煤炭市場下行以來，全社會(huì)煤炭庫存居高不下，煤炭企業(yè)出現(xiàn)普遍性虧損。2016年6月份以來，在國家推動(dòng)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展綜合政策措施指導(dǎo)下，煤炭總量控制取得成效，市場供大于求的態(tài)勢有所緩解，價(jià)格保持相對穩(wěn)定，企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)。但煤炭企業(yè)要清醒地意識(shí)到，當(dāng)前煤炭市場供大于求的態(tài)勢并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，煤炭市場仍存在不確定和不穩(wěn)定因素。因此，煤炭企業(yè)既要對煤炭市場有信心，又不能盲目樂觀，要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大”發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，大力實(shí)施企業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

二、落實(shí)新發(fā)展理念，就是要科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，保證企業(yè)正確的發(fā)展方向

方向正確往往比跑得快重要。當(dāng)前，在能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，在國家關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的大背景下，煤炭企業(yè)要高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持以煤炭清潔高效集約化利用為主攻方向，不斷拓展發(fā)展空間。推動(dòng)煤基產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效低碳集約化利用，是貫徹落實(shí)能源革命戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。要以推進(jìn)燃煤超低排放技術(shù)、煤炭分級分質(zhì)利用和煤制油、煤制烯烴、煤制氣等現(xiàn)代煤化工技術(shù)和裝備發(fā)展為重點(diǎn)，通過發(fā)展現(xiàn)代煤化工技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭由燃料向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大煤炭有效需求，提高煤炭清潔高效利用水平和產(chǎn)品附加值，提升煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

三、落實(shí)新發(fā)展理念，就是要強(qiáng)化安全管理，推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展

（一）強(qiáng)化安全意識(shí)。在安全工作中，思想上的麻痹松懈是最大的隱患。煤炭企業(yè)要通過各種有效方式，使廣大職工清楚地認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)是自殺、違章指揮是殺人、違章不糾是幫兇，認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益、安全是最大的責(zé)任、安全是最大的幸福。要牢固樹立“安全至高無上”理念，堅(jiān)持“安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好格局，為企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（二）夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。要堅(jiān)決執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)、堅(jiān)守底線思維、加強(qiáng)一線管控、確保防線牢固的“四線”安全管理法。要著力從崗位安全風(fēng)險(xiǎn)入手，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管控，強(qiáng)化安全危險(xiǎn)源的管理與控制，建立落實(shí)責(zé)任明確、人人負(fù)責(zé)、齊抓共管的安全管理體系，確保系統(tǒng)、環(huán)境和崗位操作完全可靠、萬無一失。

（三）抓好隱患排查治理工作。海恩法則指出： 每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。因此，煤炭企業(yè)一定要把安全隱患作為頭等大事來抓，對發(fā)現(xiàn)的隱患要嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四、落實(shí)新發(fā)展理念，就是要堅(jiān)持科技興企戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）要從制度層面保證創(chuàng)新。要健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才考核評價(jià)和分配激勵(lì)機(jī)制。對于經(jīng)營管理人才，要突出經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，以考核結(jié)果作為薪酬分配的依據(jù)；對專業(yè)技術(shù)人才，要以科研論文、創(chuàng)新成果作為考評依據(jù)，堅(jiān)持一年一考核、一年一聘任；對崗位操作人才、高技能人才的評價(jià)以崗位技能和崗位效益為重點(diǎn)，堅(jiān)持以崗位價(jià)值精細(xì)管理體系作為薪酬分配的主導(dǎo)。通過考評、激勵(lì)，培養(yǎng)群眾和市場認(rèn)可的經(jīng)營管理人才、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才、崗位認(rèn)可的高技能人才。

（二）要發(fā)揮全體員工創(chuàng)新的主力軍作用。要大力宣貫“創(chuàng)新不神秘、創(chuàng)新在身邊”的理念，努力營造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失敗、寬容挫折”的環(huán)境，形成全員創(chuàng)新的良好氛圍。煤炭企業(yè)要大力推進(jìn)精細(xì)化管理，在“五創(chuàng)”上精準(zhǔn)發(fā)力，激發(fā)員工學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)員工創(chuàng)新思維，調(diào)動(dòng)員工立足崗位、自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，從而推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）要發(fā)揮好黨員創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建黨員創(chuàng)新工作室是黨建工作的創(chuàng)新，是黨員職工首創(chuàng)精神的生動(dòng)體現(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)黨員職工創(chuàng)新活動(dòng)的重要性，勇于實(shí)踐、不斷探索，讓黨員創(chuàng)新工作室成為廣大黨員職工學(xué)習(xí)先進(jìn)的課堂、切磋技藝的賽場、發(fā)明創(chuàng)造的平臺(tái)。

五、落實(shí)新發(fā)展理念，就是要堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

（一）注重職工思想動(dòng)態(tài)。煤炭企業(yè)各級管理干部要經(jīng)常深入基層，認(rèn)真傾聽職工心聲，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，特別是80、90后職工群體動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助職工釋疑解惑，化解職工負(fù)面情緒，不斷把職工的注意力、關(guān)注點(diǎn)和企業(yè)的發(fā)展大局統(tǒng)一起來，確保職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)民主管理。認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對職工工資分配的公開和監(jiān)督，保證職工依法享有和行使民主監(jiān)督權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)，大力推進(jìn)班組長公推公選，在“六有”措施抓基礎(chǔ)、“五無”目標(biāo)抓控制、“四項(xiàng)提升”抓管理上下功夫，提高班組管理水平，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班組在企業(yè)發(fā)展中的細(xì)胞作用。

（三）不斷豐富職工文化生活。要本著發(fā)展成果由職工共享的原則，關(guān)心職工業(yè)余生活。圍繞傳統(tǒng)節(jié)日，大力開展主題突出的群眾性文體活動(dòng)，在豐富職工業(yè)余文化生活的同時(shí)增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力。（作者單位為黃陵礦業(yè)集團(tuán)機(jī)電公司）