中國(guó)現(xiàn)代司法法制的建設(shè)與改革

改革開放以來(lái)的司法體制改革，是我國(guó)當(dāng)前司法實(shí)踐中所面臨的一個(gè)重要問題。文章闡明了我國(guó)當(dāng)前司法體制改革所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則，同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行司法體制以及司法體制改革的其他相關(guān)問題進(jìn)行了初步探討，以期為不斷深化司法體制改革、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)而助力。

一、司法體制改革堅(jiān)持的基本原則

（一）堅(jiān)持公平優(yōu)先、兼顧效率的原則

法律，是維護(hù)社會(huì)第二次利益分配的底線，司法實(shí)踐的最終目的就是要維護(hù)社會(huì)公平正義。公平優(yōu)先，既應(yīng)包含結(jié)果公正，同時(shí)也應(yīng)包括程序公正，唯有如此，才能避免法律淪為特權(quán)階級(jí)肆意妄為的工具。此外，在堅(jiān)持公正的前提下，必須要兼顧效率，如果單純追求公正，就會(huì)使法律徹底失去其時(shí)效性，這也恰恰是我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定簡(jiǎn)易程序和時(shí)限等相關(guān)問題的原因。

（二）堅(jiān)持司法獨(dú)立和司法監(jiān)督相結(jié)合的原則

司法獨(dú)立，是當(dāng)前世界法治文明的應(yīng)有之義。進(jìn)行司法體制改革，在任何情況下都要維護(hù)法官的獨(dú)立性，使法官獨(dú)立辦案，禁止任何人和組織干預(yù)司法，只有這樣才能保證法律的公正性。當(dāng)然，司法裁判同樣應(yīng)當(dāng)接受權(quán)力機(jī)關(guān)和檢察院等專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，防止法官以司法獨(dú)立為借口濫用職權(quán)、玩忽職守。在司法獨(dú)立和司法監(jiān)督之間找到合理的平衡點(diǎn)，才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)法律的公平正義。

（三）堅(jiān)持人民利益至上的原則

我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，全心全意為人民服務(wù)是各級(jí)司法機(jī)關(guān)的根本宗旨，因此，司法改革必須要堅(jiān)持人民利益至上的原則。司法體制改革，必需要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題入手，從人民群眾最不滿意的問題改起，切實(shí)解決人民群眾在參與司法實(shí)踐的過程中所面臨的困難和問題，切實(shí)保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

二、我國(guó)現(xiàn)行司法體制存在的主要問題

（一）司法體制上實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)制

實(shí)踐中中國(guó)的司法體制，一直實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)制，司法機(jī)關(guān)一方面接受上級(jí)司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督，另一方面在人事權(quán)、財(cái)政權(quán)等方面又受同級(jí)黨政機(jī)關(guān)的約束，接受同級(jí)黨委和政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。至今一些重大或爭(zhēng)議的案件的最終決定權(quán)還須同級(jí)黨委政法委的“協(xié)調(diào)”，這種情況有悖于司法獨(dú)立的法治精神。

（二）司法監(jiān)督制約機(jī)制存在很大問題

從表面上看，我國(guó)司法監(jiān)督機(jī)關(guān)可能是世界上最多的，既有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)檢察院和法院的監(jiān)督，也有黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的監(jiān)督，還有政協(xié)民主黨派、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督，以及人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。但是，這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)和部門在實(shí)踐中卻無(wú)法真正行使監(jiān)督權(quán)，其監(jiān)督極不科學(xué)，效果甚微。與此同時(shí)，我國(guó)法律對(duì)司法人員也沒有相應(yīng)的制約機(jī)制，這就使得部分司法人員貪污受賄，拘私舞弊、枉法裁判，從而造成不少冤案錯(cuò)案。

（三）司法隊(duì)伍素質(zhì)低下

目前在我國(guó)，司法隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，法律知識(shí)缺乏，業(yè)務(wù)水平不高。有的司法人員面對(duì)日益增多的法律法規(guī)和更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、民事糾紛等案件，顯得力不從心，甚至一籌莫展，這必將大大影響我國(guó)的司法水平。

三、通過對(duì)司法體制的改革來(lái)實(shí)現(xiàn)司法公正

（一）加強(qiáng)法院體制改革，完善審判方式

健全完善司法公正制度，并使之行之有效就必須使地方法院與地方政府脫鉤，這樣才能實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立，完善法院的組織人事體制。進(jìn)一步深化改革法官的回避制度，全力減少甚至消除法官違背規(guī)章制度單方面接觸當(dāng)事人。

（二）完善相應(yīng)監(jiān)督制度，避免各種干預(yù)

人大監(jiān)督是最高權(quán)威的法律監(jiān)督，是保護(hù)司法公正的重要措施。人大對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督的主要目的就是監(jiān)督人民法院是否嚴(yán)格依法辦事。要杜絕直接參與案件的現(xiàn)象，以防因監(jiān)督過度而適得其反。

（三）推進(jìn)司法改革，建立心證公開制度

法官參照法律，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性、行使自由裁量權(quán)的實(shí)踐過程是一個(gè)自由心證的過程。自由心證要在訴訟過程中及裁判文書中充分展示。裁判文書其實(shí)就是使案件的當(dāng)事人以及社會(huì)大眾對(duì)法官行使自由裁量權(quán)正當(dāng)化有一個(gè)可以看到的外在的判斷標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)公正司法，必須實(shí)行司法公開、審判公開，推行陽(yáng)光審判，將司法工作置于公眾的視覺之中，真正實(shí)現(xiàn)公正司法。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上分析，深入推進(jìn)司法體制改革，是法律最大限度的維護(hù)社會(huì)公平正義理念的體現(xiàn)，是全面落實(shí)“人民司法為人民”原則的重大舉措。在推進(jìn)司法體制改革的過程中，要嚴(yán)格遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平等基本原則，在堅(jiān)持司法體制改革走專業(yè)化的基礎(chǔ)上，充分立足國(guó)情并吸取西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全面建設(shè)法治中國(guó)而不斷努力?。ㄗ髡呱矸葑C號(hào)152701199303310912 ）