博物館免費(fèi)開(kāi)放政策對(duì)民營(yíng)博物館的影響

2008年1月23日，中共中央宣傳部、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》，對(duì)非文物建筑類(lèi)和非遺址類(lèi)的公立博物館提出了免費(fèi)開(kāi)放的要求并兩年內(nèi)成功達(dá)成。直觀的來(lái)看，對(duì)于仍然收費(fèi)的民營(yíng)博物館，公立博物館的免費(fèi)開(kāi)放會(huì)使其流失更多對(duì)價(jià)格敏感的觀眾；對(duì)于免費(fèi)的民營(yíng)博物館，公立博物館的免費(fèi)開(kāi)放會(huì)使其失去免費(fèi)開(kāi)放的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致觀眾減少。

就我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)博物館的情況來(lái)看，門(mén)票是民營(yíng)博物館的收入重要來(lái)源之一。但是僅僅依靠門(mén)票來(lái)支持一個(gè)博物館的運(yùn)作，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)比公立博物館還收取門(mén)票時(shí)，門(mén)票收入最多也只有占總支出的30%左右。很明顯，民營(yíng)博物館在收取門(mén)票的同時(shí)，還需要取得其他來(lái)源的收入，才有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

以觀復(fù)博物館為例，該館是馬未都先生創(chuàng)建，自稱(chēng)為新中國(guó)首家私立博物館。有報(bào)道稱(chēng)，這是唯一一家出現(xiàn)盈余了的民辦博物館。觀復(fù)博物館的票價(jià)為50元/人，除了門(mén)票收入以外，還提供鑒定、講解、場(chǎng)地租用等多樣化服務(wù)內(nèi)容，以及博物館商店和品牌輸出等都為博物館帶來(lái)了一定的盈利，在制度上引進(jìn)了理事會(huì)制度，可以說(shuō)是市場(chǎng)運(yùn)作的比較好的民辦博物館 。觀復(fù)博物館的成功有多方面的因素，在很大程度上，這依靠了馬未都先生個(gè)人的能力和影響力，包括他在百家講壇上掀起的文物熱，從各大企業(yè)得到的贊助，都是一般民辦博物館所難以復(fù)制的。

企業(yè)家陳麗華女士投資逾兩億元人民幣創(chuàng)建了中國(guó)紫檀博物館，紫檀博物館既有陳麗華女士個(gè)人的收藏，也有來(lái)自她工廠所生產(chǎn)的紫檀產(chǎn)品。紫檀博物館的票價(jià)為50元/人，陳麗華女士的不斷投入也是紫檀博物館的收入主要來(lái)源 。這類(lèi)型的場(chǎng)館，主要依靠企業(yè)家資助，雖然也收門(mén)票，但是并不是其資金的重要的來(lái)源。

總體來(lái)看，民營(yíng)博物館絕大多數(shù)都是要收費(fèi)的，而且越是質(zhì)量高的民營(yíng)博物館，門(mén)票收費(fèi)價(jià)格也會(huì)越高，這主要是由兩點(diǎn)原因造成的：一是質(zhì)量上乘的民營(yíng)博物館，本身具有一定的知名度和觀眾群體，不需要通過(guò)低票價(jià)來(lái)吸引觀眾，門(mén)票價(jià)格即使訂的高一些，也是有受眾的。

在公立博物館開(kāi)始實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放之初，有記者采訪了相關(guān)的博物館。南京著名的民營(yíng)博物館長(zhǎng)風(fēng)堂博物館門(mén)票價(jià)格為50元/人，相比起公立博物館的人滿(mǎn)為患，該博物館只有觀者寥寥。負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們平時(shí)的客流量也就每天四五個(gè)人，辦畫(huà)展的時(shí)候人才會(huì)多一點(diǎn)。公立博物館的免費(fèi)開(kāi)放，對(duì)我們博物館的運(yùn)營(yíng)并沒(méi)有什么影響?！?/p>

觀眾參觀一家博物館，所付出的成本除了門(mén)票的費(fèi)用之外，還有時(shí)間上的成本、路途上的成本等等。民營(yíng)博物館的觀眾寥寥，除了收取門(mén)票的原因之外，還應(yīng)當(dāng)考慮到是否有展覽不夠精良，宣傳不夠完善等因素存在，從而不能吸引觀眾。就公立博物館的情況來(lái)看，免費(fèi)開(kāi)放的博物館比例高于參觀免費(fèi)博物館的觀眾比例，大量的觀眾還是選擇了參觀收費(fèi)的公立博物館?？梢?jiàn)民營(yíng)博物館的發(fā)展困境主要在于民營(yíng)博物館在藏品的水準(zhǔn)和展出的水平上，而不是是否免費(fèi)上。當(dāng)然，民營(yíng)博物館沒(méi)有文物局的文物調(diào)撥，沒(méi)有財(cái)政的全額撥款，我國(guó)目前也沒(méi)有形成完善的的社會(huì)捐贈(zèng)體系，如果要求民營(yíng)在硬件上和公立博物館直接競(jìng)爭(zhēng)，本身就是不公平的。民營(yíng)博物館也不應(yīng)該用公立博物館的形式來(lái)自我要求，而是應(yīng)當(dāng)發(fā)展出自己獨(dú)特的生存方式和生存空間。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，公立博物館的免費(fèi)開(kāi)放，有可能在短期內(nèi)對(duì)民營(yíng)博物館的觀眾數(shù)量造成一定的負(fù)面影響，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，公立博物館的免費(fèi)開(kāi)放，吸引了大量從未進(jìn)入博物館的觀眾進(jìn)入了博物館、讓大量觀眾將去博物館列入休閑計(jì)劃、讓許多觀眾開(kāi)始養(yǎng)成參觀博物館的生活習(xí)慣，這在長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)民營(yíng)博物館是一種利好。

另外，隨著公立博物館免費(fèi)開(kāi)放政策的落實(shí)和實(shí)施，財(cái)政加大了對(duì)公立博物館的投入，這使得民營(yíng)博物館資金不足的情況也越來(lái)越被政府和媒體所關(guān)注，部分地方政府也以此為契機(jī)，出臺(tái)了針對(duì)民營(yíng)博物館的扶持辦法。如2014年1月9日，蘇州制定了相關(guān)扶持政策：民辦美術(shù)館新建、改擴(kuò)建館舍，根據(jù)館舍面積，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助；利用租賃物業(yè)、自有物業(yè)、文物保護(hù)單位、控制保護(hù)建筑作為館舍的，每年補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)免費(fèi)開(kāi)放的民辦美術(shù)館，根據(jù)免費(fèi)開(kāi)放天數(shù)、參觀人數(shù)、展覽情況等，按4個(gè)等級(jí)分為最高每年5萬(wàn)元至15萬(wàn)元的補(bǔ)助。同時(shí)對(duì)被評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的民辦美術(shù)館，分別給予上浮30%、20%、10%的資金補(bǔ)助等 。綜上所述，免費(fèi)開(kāi)放政策將讓更多的人養(yǎng)成進(jìn)入博物館參觀的習(xí)慣，有助于為民營(yíng)博物館培養(yǎng)更多的觀眾，同時(shí)，也將促進(jìn)支持民營(yíng)博物館的相關(guān)政策。（作者單位為中國(guó)國(guó)家博物館）