校園外賣食品安全問題及解決方案

在提倡綠色食品，健康外賣的今天，食品不安全的現(xiàn)象依然屢見不鮮。校園外賣APP中無資質(zhì)商家在線掛號，在線下無證經(jīng)營、不主動提供正規(guī)發(fā)票、不合格的一次性餐盒等現(xiàn)象的存在，都給大學(xué)生健康帶來了隱患，大大降低了廣大青年學(xué)生的生活風(fēng)質(zhì)。雖然對該問題的審視已上升到國家監(jiān)管層面，但面對接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故，使人們對校園外賣的食品安全產(chǎn)生質(zhì)疑。

隨著智能手機(jī)以及移動支付的遍及，“手機(jī)加車輪”的O2O訂餐模式受到越來越多大學(xué)生的青睞?！巴赓u”成為“宅一族”大學(xué)生的首選，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，82%的大學(xué)生會選擇使用“美團(tuán)”、“餓了么”等APP進(jìn)行訂餐，網(wǎng)上訂餐儼然已經(jīng)成為了一種潮流。

與此同時(shí)，帶來的是令人堪憂的食品安全問題，據(jù)了解，有很多餐館甚至沒有任何營業(yè)執(zhí)照也可進(jìn)行APP在線銷售。

針對此種問題，高校多表示難以監(jiān)管，其外賣衛(wèi)生安全堪憂。而對于網(wǎng)上訂餐的興起，目前國家沒有細(xì)化的相關(guān)法令法則政策，對外賣的約束力不夠。他們只能對餐廳進(jìn)行不定期的檢查，取締無證經(jīng)營或者餐廳工作人員無健康證的餐廳。

因此，校園外賣食品安全問題成為了當(dāng)今熱點(diǎn)話題，如何規(guī)范校園外賣，保障當(dāng)代大學(xué)生飲食衛(wèi)生安全成為目前高校急需解決的難題。

一、校園外賣的現(xiàn)狀與問題分析

（一）校園外賣現(xiàn)狀

外賣外送進(jìn)入大學(xué)校園已經(jīng)是不爭的客觀存在，通過大學(xué)生外賣的實(shí)證調(diào)查，啟示傳統(tǒng)的大學(xué)食堂同樣可以擁抱互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，關(guān)鍵是如何解決最后"一公里"的服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)校園食品安全和滿足大學(xué)生個(gè)性化需求的雙贏。

（二）校園外賣現(xiàn)狀調(diào)查

根據(jù)問卷星數(shù)據(jù)整理，基本上了解本學(xué)校學(xué)生三餐的就餐地點(diǎn)和方式，在訂購?fù)赓u時(shí)所選擇的途徑和對外賣產(chǎn)品的選擇情況。在喜歡訂外賣的學(xué)生群體中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的同學(xué)青睞于在中午和晚上借助于APP軟件和外賣電話的方式進(jìn)行訂餐，還有一部分同學(xué)在早上選擇“大食代”等微信服務(wù)平臺進(jìn)行訂餐。訂外賣的高峰期在中午和考試周，同學(xué)們訂外賣的原因基本是考慮到快捷性、便利性、選擇多樣性、省時(shí)性、可評價(jià)性等諸多原因，但很忽略其不可見性和不衛(wèi)生性。

參考2016年12月的“新大連綠色餐廳”食物中毒事件，通過對學(xué)校周圍眾多可以提供外賣的商家進(jìn)行暗中走訪調(diào)查，就地進(jìn)餐發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的店面很小，屋內(nèi)不整潔，三證不齊全，廚房臟、亂、差，供職職員的衛(wèi)生不整等，乃至有的店面是在學(xué)校家屬樓中的無證經(jīng)營，在外賣軟件上直接注冊。

通過分析調(diào)查，了解了同學(xué)們和外賣商家包括外賣配送人員，校園工作人員，學(xué)生家長對待外賣食品安全問題的看法和態(tài)度，以及預(yù)估了總體的外賣趨勢和相關(guān)問題的研究方向。

本次問卷共計(jì)189人參與，其中女生占77.14%，男生占22.86%，年齡多集中于19-24周歲，共計(jì)189人，訂購?fù)赓u的主體多為年輕人，符合新形勢下校園外賣食品安全問題調(diào)查的實(shí)情。

（三）存在問題分析

發(fā)現(xiàn)外賣食品安全方面存在的隱患，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.校園網(wǎng)上訂餐相關(guān)法律法規(guī)缺乏問題；

2.由食源性疾病引發(fā)的問題；

3.化學(xué)污染帶來的食品安全問題；

4.食品在生產(chǎn)加工過程中的問題；

5.食品流通環(huán)節(jié)的問題；

6.違法生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的食品安全問題；

7.衛(wèi)生執(zhí)法部門存在的問題。

二、校園外賣安全問題解決對策

（一）推進(jìn)外賣平臺引入食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)

可將“食強(qiáng)險(xiǎn)”引入外賣配送平臺，在保障消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也能有效降低外賣平臺的風(fēng)險(xiǎn)，能使外賣平臺與保險(xiǎn)公司合作對商戶進(jìn)行評估，加強(qiáng)有效監(jiān)管，同時(shí)能減輕政府壓力，有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮保險(xiǎn)社會穩(wěn)定器的作用。

（二）完善《食品安全法》，可建立有關(guān)校園外賣的專門立法

保障高校學(xué)生的食品安全一直是各項(xiàng)工作中的重中之重，而如今面對校園外賣日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀以及其存在的行業(yè)不規(guī)范性，舉行相關(guān)范圍的專門立法已經(jīng)非常急迫，從法律軌制方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，整頓校園外賣食品市場亂象，保障高校學(xué)生飲食安全。

（三）技術(shù)做保障監(jiān)管更“智慧”

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)手段，在校園外賣食品安全工作中“一展身手”?？蓪⑿@外賣食品快檢數(shù)據(jù)庫與APP平臺進(jìn)行無縫對接，推進(jìn)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)。（作者單位為東北農(nóng)業(yè)大學(xué)）