事業(yè)單位預(yù)算管理

事業(yè)單位的預(yù)算部門是事業(yè)單位中非常重要的一個(gè)部門，它關(guān)系著事業(yè)單位的資金，能夠?yàn)閲?guó)家提供財(cái)力支持。目前，一些事業(yè)單位在預(yù)算管理方面出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如單位缺少對(duì)預(yù)算管理的重視、預(yù)算管理人員在工作中缺乏執(zhí)行力度、缺少對(duì)預(yù)算管理的合理安排等。因此，要想提高事業(yè)單位的預(yù)算管理，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理觀念，從而促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展。

事業(yè)單位預(yù)算是以我國(guó)的相關(guān)制度和法規(guī)為基礎(chǔ)，關(guān)系著我國(guó)政策是否能順利執(zhí)行，關(guān)系著財(cái)政職能是否能充分的發(fā)揮其作用，關(guān)系著我國(guó)財(cái)政資金的效益是否能提高。因此，事業(yè)單位要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理，有效的幫助企業(yè)進(jìn)行整合資源，從而使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。

一、事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算管理的意義及目的

1.實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的合理分配

事業(yè)單位的資金主要來(lái)自于財(cái)政部門撥款，因此，事業(yè)單位要科學(xué)的分配好財(cái)政部門下發(fā)的資金。事業(yè)單位的預(yù)算管理主要是由制定財(cái)務(wù)收支指標(biāo)來(lái)完成的，也就是把在預(yù)算管理工作中的財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值和預(yù)算數(shù)值兩者進(jìn)行比較，從兩者中找出不同的地方，并分析造成不同的原因，從而提高事業(yè)單位在財(cái)政資金方面的使用率。

2.作為單位考核工作效率的標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算管理制定的財(cái)務(wù)指標(biāo)在一般情況下來(lái)說(shuō)具有一定的考核性，事業(yè)單位能夠按照相關(guān)部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力度來(lái)判定部門人員的工作情況，進(jìn)而根據(jù)預(yù)算執(zhí)行表現(xiàn)突出的部門給予合適的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)執(zhí)行力度不強(qiáng)的部門要給予一定的處罰，讓各部門人員都能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，增強(qiáng)各部門人員工作的主動(dòng)性，進(jìn)而提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。

3.作為監(jiān)督的一種手段

預(yù)算部門是事業(yè)單位的一個(gè)重要部門，它可以有效的幫助單位進(jìn)行資金的集中整合，確保我國(guó)財(cái)力能夠進(jìn)行有效供應(yīng)。事業(yè)單位經(jīng)過(guò)預(yù)算管理，能夠及時(shí)的掌握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)措施，有效的提高事業(yè)單位所做出政策的精準(zhǔn)性，進(jìn)一步的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。此外，掌握預(yù)算資金的用處，能夠了解到國(guó)家宏觀調(diào)控的重要部分，進(jìn)而把資金放在對(duì)重要項(xiàng)目的建設(shè)上，提高我國(guó)的綜合國(guó)力。

二、事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.缺少對(duì)預(yù)算管理的重視

事業(yè)單位的預(yù)算管理是涵蓋范圍很廣的一項(xiàng)管理工作，因此需要單位工作人員的參加和配合。但目前很多事業(yè)單位缺少對(duì)預(yù)算管理工作的重視，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理和事業(yè)單位的相互關(guān)系，僅認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作應(yīng)該由財(cái)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)，與單位的其他部門沒(méi)有任何聯(lián)系。但在財(cái)務(wù)部門中，有一些財(cái)務(wù)人員不明白預(yù)算管理的關(guān)鍵內(nèi)容，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要作用，正是由于這些傳統(tǒng)的思想觀念，導(dǎo)致事業(yè)單位沒(méi)有建立完善的預(yù)算管理制度，造成預(yù)算管理沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

2.預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

因?yàn)轭A(yù)算管理具有全面性的特點(diǎn)，預(yù)算編制的時(shí)間越長(zhǎng)，編制方法也就更加復(fù)雜。事業(yè)單位的預(yù)算編制經(jīng)常是財(cái)務(wù)工作人員花幾個(gè)月的時(shí)間編制出來(lái)，短時(shí)間的預(yù)算缺少相關(guān)的調(diào)查研究，缺少科學(xué)性分析。但在一些事業(yè)單位中，仍然采用傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法，缺乏一定的科學(xué)合理性。

三、強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理的措施

1.改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念

現(xiàn)在一些事業(yè)單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要作用，要想改變當(dāng)前的情況，必須要轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的傳統(tǒng)預(yù)算管理觀念，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視。首先，單位的領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，重視預(yù)算管理，員工才能提高對(duì)預(yù)算管理的關(guān)注度。其次，事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，不但要把重心放在財(cái)務(wù)部門，還要調(diào)動(dòng)事業(yè)單位其他部門員工的工作熱情，把預(yù)算和績(jī)效考核緊密的聯(lián)系起來(lái)，從而提高預(yù)算管理的執(zhí)行力度。最后，單位在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，讓員工相互監(jiān)督、相互約束，在最大范圍內(nèi)發(fā)揮出預(yù)算管理的作用。

2.合理安排預(yù)算編制進(jìn)程

預(yù)算編程所涉及的范圍很廣，需要相關(guān)的部門和工作人員進(jìn)行配合，所花費(fèi)的時(shí)間也比較長(zhǎng)，是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。因此，要想編制出合理的預(yù)算就需要相關(guān)部門和人員用充裕的時(shí)間來(lái)完成，為了保證預(yù)算編制能夠充裕的時(shí)間，單位可以把預(yù)算編制的時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)，從而保證預(yù)算編制的質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

3.加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度

事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行力度，才能達(dá)到預(yù)期的效果。首先，在預(yù)算分配方面，要采取分解的方式，把預(yù)算管理落實(shí)到事業(yè)單位的各個(gè)部門、員工上，這樣可以有效的把預(yù)算管理和績(jī)效考核緊密聯(lián)系起來(lái)，讓各個(gè)部門和工作人員都能積極的加入到預(yù)算管理中，保證預(yù)算管理的執(zhí)行力度。其次，在預(yù)算實(shí)施方面，要及時(shí)的掌握預(yù)算的內(nèi)容和進(jìn)度情況，預(yù)防出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目也要進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目的順利完成。最后，事業(yè)單位還可以通過(guò)信息技術(shù)實(shí)行預(yù)算管理，從而有效的提高預(yù)算管理的工作效率。

結(jié)語(yǔ)

預(yù)算管理是事業(yè)單位部門管理的重要部分，對(duì)單位的長(zhǎng)期發(fā)展起著關(guān)鍵的作用，事業(yè)單位建立完善的預(yù)算管理制度可以使單位進(jìn)行資源整合，提高管理的工作效率。伴隨國(guó)內(nèi)體制的不斷深化改革，事業(yè)單位的預(yù)算管理制度也會(huì)得到相應(yīng)的完善，從而使事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展。（作者單位為榮縣人民醫(yī)院）