農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是提高農(nóng)民整體收入關(guān)鍵要素。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,但是農(nóng)村發(fā)展滯后于城市沒(méi)有得到根本性改變,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨著較多的問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策控制的重要手段,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的根本。本文主要通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,探討提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的路徑。
我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)投融資體制、資源配置、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的金融系統(tǒng)創(chuàng)新等是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心要素。在大力提倡和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為農(nóng)村深化發(fā)展的第一要素。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)也在不斷發(fā)展,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)探索全新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。文章就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性展開(kāi)分析,探討如何提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
一、新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷深化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,但是農(nóng)村金融商業(yè)化的特征也越來(lái)越明顯,例如,農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)導(dǎo)向性突出。在這種情況下,不能準(zhǔn)確定位農(nóng)村金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,支農(nóng)的動(dòng)力不足,資金真正用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量有限,甚至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)常表現(xiàn)出“非農(nóng)化”的經(jīng)營(yíng)特征,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)水平的提高,以及農(nóng)民收入水平的提高生產(chǎn)不良影響。
第二,雖然我國(guó)在政策上高度支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,四大國(guó)有銀行也針對(duì)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)了大量的金融業(yè)務(wù)和金融項(xiàng)目,但是下設(shè)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)往往只具備吸收存款權(quán),沒(méi)有貸款權(quán),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展中資金籌集的難度增大。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下設(shè)資金一直是金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)搶的對(duì)象,導(dǎo)致這部分資金根本沒(méi)有投入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上面,大量的資金外流,限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的過(guò)程中,必定要承擔(dān)一定的金融風(fēng)險(xiǎn),只有強(qiáng)大抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力才能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。但是目前我國(guó)農(nóng)村基層的金融機(jī)構(gòu)不具備抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和金融市場(chǎng)分風(fēng)險(xiǎn)的能力,并且現(xiàn)在農(nóng)村信貸受到行政干預(yù)的行為較為嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難以形成具有抵抗風(fēng)險(xiǎn)的金融技術(shù)和金融產(chǎn)品,難以真正滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性
1.是政府對(duì)農(nóng)村工作的有效評(píng)定依據(jù)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的評(píng)定方式,通過(guò)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)的整理,能夠科學(xué)的分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模,幫助政府及時(shí)的發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)措施和方針中存在的不足,及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作方式,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的整體效益。
2.是政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃依據(jù)
首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的重要依據(jù),政府不能憑借經(jīng)驗(yàn)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,要用數(shù)據(jù)作為參考,避免政策制定的盲目性和隨意性,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,制定具有科學(xué)性的決策,服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展需要制定有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化整合,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,做經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。這就需要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理,為經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制定提供依據(jù)。
三、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的措施
1.加快制度改革,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作
首先,政府需要在思想上提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重視程度,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作納入政府的工作計(jì)劃當(dāng)中,結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的制度體系,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的流程,對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和評(píng)估。其次,在制度確立的基礎(chǔ)上要明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的第一責(zé)任主體,形成有效的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)擅自篡改經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象和行為加大處罰的力度,切實(shí)將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作朝有序化、正規(guī)化的方向推動(dòng)。
2.創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的主要模式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也要擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的理論模式,完全適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,加大數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化水平,服從和服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。其次,要考慮到區(qū)域農(nóng)村社會(huì)的差異性,從經(jīng)營(yíng)層次、經(jīng)營(yíng)方法上進(jìn)行改革,建立適合本區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,并且有意識(shí)、有步驟、分層次的培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作人才隊(duì)伍,結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.實(shí)行多元化統(tǒng)計(jì),構(gòu)建基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接決定了經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的有效性,尤其現(xiàn)在任何形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都具有一定的風(fēng)險(xiǎn),所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作也不能將統(tǒng)計(jì)方式局限在單一線(xiàn)路中,應(yīng)該加強(qiáng)多元化的統(tǒng)計(jì),結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力,建立基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),對(duì)多元化途徑上得出的眾多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合,并在整合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,注重各個(gè)基層之間的協(xié)調(diào),切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)效性。
3.信息技術(shù)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的滲透
信息數(shù)據(jù)的處理、加工技術(shù),在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)上,提高信息采集、整理和發(fā)布的時(shí)效性,并且現(xiàn)代信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中得到了良好的應(yīng)用,及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得生產(chǎn)供給信息和市場(chǎng)需求信息,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同統(tǒng)計(jì)也要加強(qiáng)信息技術(shù)的滲透,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供科學(xué)動(dòng)力。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策控制的重要手段,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的根本,是對(duì)政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化整合起到推動(dòng)作用,所以政府要加快制度改革,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作;創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo);實(shí)行多元化統(tǒng)計(jì),構(gòu)建基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)信息技術(shù)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的滲透,探索全新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(作者單位為山西省靈丘縣石家田鄉(xiāng)人民政府)