文/張濤
關(guān)于加強項目績效評價管理的思考
文/張濤
工業(yè)和信息化部電子第五研究所華東分所
隨著時代的進步和社會的不斷發(fā)展,人們對工程項目管理尤為重視,同時工程建設(shè)項目的投資的范圍也逐漸被拓寬,但投資所獲得的效益難以得到掌控,對工程項目的績效評價是工程管理全新的方式,這種全新的績效評價方式在我國興起不久,因此在整個績效評價體系中仍然存在這許多問題,因此,有效的績效評價將會為整個社會提供更大的優(yōu)勢,同時也能為企業(yè)提供更大的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)更大的財富。本文將對加強項目績效評價管理進行思考。
項目;績效評價管理;思考
在國家的發(fā)展歷程中,工程項目管理水平是國家發(fā)展的重中之重,對國家的發(fā)展起到積極地促進作用。工程項目管理不是簡單的企業(yè)管理,而要時常對工程項目進行考核,并明確績效考核的目的和作用,并對績效考核中所涉及的指標(biāo)進行系統(tǒng)分析。對于不同的工程項目來說,要通過不同的績效評價方法進行處理,這樣才能保證績效評價管理水平在整體上有著一定的提升。
在工程項目中,評價主體對績效評價的結(jié)果起到了至關(guān)重要的作用,因此在進行績效評價的過程中,要確定工程項目的主體,例如:政府機構(gòu)、業(yè)主、投資承包商等,不同的主體有著不同的管理制度和工作要領(lǐng),所以他們所處于的目的和立場不同,所存在的利益也有著一定程度上的差異,在對主體進行評價時具有著一定的主觀能動性。對于工程項目管理的主體來說,要對績效評價進行慎重考慮,并站在合理的角度選擇適當(dāng)?shù)目冃гu價管理方法。
對于工程項目來說,往往越復(fù)雜的工程項目,它的風(fēng)險性就會越高。每一個工程項目都具有其獨特性,因此這些因素會制約著工程項目管理變得越來越難,在工程項目管理的績效評價指標(biāo)的選擇上要慎重,這也是工程項目的難點內(nèi)容。工程項目績效評價指標(biāo)共分為三種類型:項目可選指標(biāo)、項目必選指標(biāo)和行業(yè)可選指標(biāo)三種。這三種指標(biāo)分別從財務(wù)評價以及環(huán)境評價和社會經(jīng)濟效益評價不同的角度進行考慮的。
對于不同行業(yè)和領(lǐng)域的工程項目管理,它的績效評價也是有所不同的,因此,績效評價管理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,完全是由企業(yè)自行來決定。但是,現(xiàn)如今許多行業(yè)的工程項目都存在著一系列的問題,各大企業(yè)也要對工程項目績效評價進行科學(xué)有效的管理,如果按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),可能會使得評價結(jié)果有所偏差,給工程項目造成不利的影響,同時也不利于整個行業(yè)的發(fā)展和進步。另外,不同行業(yè)的項目工程在指標(biāo)的選擇上也是有所不同的,同樣不能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行處理,對于此類情況,可以通過將工程建筑行業(yè)的同類項目進行比較,從而正確的對其作出績效評價管理。
由于每個行業(yè)的工程項目績效評價管理方法有所不同,因此要對其進行選擇,選出最適合該行業(yè)的績效評價管理方法。在選擇中可以采用:定性方法、定性與定量相結(jié)合的方法等,這些方法能夠精準(zhǔn)的對工程項目績效評價管理中的數(shù)據(jù)信息進行合理有效的分析,并能夠科學(xué)準(zhǔn)確的掌握工程項目的信息,以及工程項目在不同地點和不同時間段中的結(jié)果,這樣可以得出許多數(shù)據(jù)信息,將其進行對比,并使其具有現(xiàn)實意義。
在得出多個數(shù)據(jù)信息,并進行科學(xué)有效的分析,準(zhǔn)確的對工程項目進行績效管理,最有效的方法是權(quán)重分析法。權(quán)重分析法是根據(jù)現(xiàn)實情況,對不同的要素實施權(quán)重比例,對于權(quán)重賦值有以下兩種方法:其一是采用客觀的賦值方法,并對數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)合理的處理,例如:可以通過spss軟件等進行處理,在將其與大數(shù)定律有效的結(jié)合,最終得出準(zhǔn)確的數(shù)值。其二是采用低主觀賦值法,這種賦值法是要根據(jù)賦值者的主觀感受,并根據(jù)自己的思想和感受確定一個自己認為正確的數(shù)值。
在工程項目的績效評價管理中,要對評價結(jié)果進行處理就是要得出相關(guān)的數(shù)據(jù)信息值,再此基礎(chǔ)上進行考核,并采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚頂?shù)據(jù)信息值,對于工程項目的績效評價管理結(jié)果處理需要注意以下兩點,下面筆者將對此進行分析。
5.1對績效評價結(jié)果進行獎懲處理。在對工程項目管理進行績效評價時要對其績效評價管理結(jié)果進行明確規(guī)定。但是,從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,并沒有明確的制度和管理規(guī)定,因此需要各個工程項目的領(lǐng)導(dǎo)自行去摸索,以此建立一個科學(xué)有效的評價體系,讓國家的項目績效評價能夠有著一個全新的發(fā)展和飛躍,并促進國家經(jīng)濟指標(biāo)的上升,使得我國的工程項目管理能夠與國家相接軌。
5.2對績效評價結(jié)果的公開判定。工程項目的績效評價管理最終的目的是提高項目的管理水平,制定嚴(yán)格的管理制度,所以,在看到項目績效評價的管理結(jié)果時,企業(yè)應(yīng)最先考慮其項目工程的績效評價結(jié)果是否公開,而公開是為了給工程項目帶來經(jīng)濟效益和社會效益,但在經(jīng)濟效益增長的同時,其他的效益是否會造成一定程度的損失是企業(yè)需要考慮的問題,因此,對于績效評價結(jié)果的公開要慎重,并結(jié)合工程項目的具體情況進行科學(xué)合理的分析。
綜上所述,本文從五個方面全面闡釋了加強項目績效評價管理的相關(guān)內(nèi)容。筆者認為,項目績效評價管理是工程項目的重點內(nèi)容,也是一項重要的指標(biāo),起到了決定工程項目發(fā)展的作用,同時還關(guān)乎到我國經(jīng)濟發(fā)展水平和投資收益。項目績效評價管理是中國工程項目發(fā)展的新興產(chǎn)物,并沒有統(tǒng)一的績效管理標(biāo)準(zhǔn)和方針,需要企業(yè)自行摸索去建立一個合適的績效評價體系和平臺,從而有效的促進國家經(jīng)濟效益的大幅度提升。
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