淺談火電企業(yè)煤炭計劃采購管理的幾個難題

孟強

【摘要】本文從國有火電企業(yè)燃煤采購現(xiàn)狀出發(fā)，從微觀和宏觀層面就其背景原因展開探討，并從優(yōu)化燃煤采購流程和降低成本上提出針對性的策略。

【關(guān)鍵詞】成本 差價 采購平臺 工作流程

燃料成本一般占火力發(fā)電企業(yè)總體運營成本的60%～70%，因此，燃料管理工作直接決定了火電企業(yè)的成本控制能力，也深刻體現(xiàn)著火電企業(yè)的經(jīng)營管理水平。2013年以來，國內(nèi)煤炭市場發(fā)生了巨大變化，市場環(huán)境有利于火電企業(yè)大幅降低燃料采購成本，有利于火電行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展：然而，火電企業(yè)經(jīng)營者必須清醒地認識到，燃料成本的降低未必代表著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升，若要實現(xiàn)企業(yè)盈利的可持續(xù)，必須依靠提高燃料管理水平來抵御和化解市場波動所帶來的經(jīng)營風險。

一、概述

伴隨著我國對能源需求的不斷提高，火電建設(shè)項目也是越來越多，各個電力公司以及發(fā)電企業(yè)之間的競爭越來越殘酷，而物資的采購作為經(jīng)營發(fā)電企業(yè)成本的管控點，也是提高生產(chǎn)效益的一種極為重要的手段，更是成為能否降低火電企業(yè)成本的重中之重。

二、火電企業(yè)煤炭采購工作的主要特點

（1）市場化程度高煤炭價格基本由市場決定，價格依據(jù)市場供需狀況自發(fā)調(diào)節(jié)。火電企業(yè)控制煤價的方法主要有2種：一種是與重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立長期合作關(guān)系以獲得低價、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的煤源；另一種是通過調(diào)整自身煤炭庫存來平抑市場煤價。

（2）區(qū)域特點濃厚我國每年煤炭產(chǎn)量約40億t，卻無法形成國內(nèi)統(tǒng)一的煤炭市場，主要原因在于煤炭資源分布不均衡，各地區(qū)煤炭運輸成本差異較大。根據(jù)火電廠所處的地理位置，可將其分為3類，分別是位于礦區(qū)附近的坑口火電廠，位于煤炭內(nèi)陸中轉(zhuǎn)地或集散中心附近的內(nèi)陸火電廠以及具有海運優(yōu)勢的沿海火電廠，不同區(qū)域的火電廠對應(yīng)著不同的煤炭市場行情。

（3）集體決策機制煤炭采購屬于重大資金使用，國有火電企業(yè)必須按照“三重一大”工作要求，施行集體決策。這在很大程度上杜絕了個人暗箱操作的行為，但決策結(jié)果的科學性、正確性則完全取決于決策層的管理水平。

三、火電項目物資采購中存在的問題

火電項目的建設(shè)單位，由于在管理的水平上有很大的差別，所以設(shè)計單位所負責的火電項目建設(shè)物資的采購計劃在擬定上，就必須先由建設(shè)單位進行審批。并且根據(jù)相關(guān)的設(shè)計單位繼續(xù)編制，其技術(shù)以及實施規(guī)范的要求也非常的高，這樣一來，物資管理的部門在整個項目建設(shè)管理的過程中，都會處于邊緣地帶，并且其參與度受到了很大的影響。

（一）只關(guān)注價格，對品質(zhì)的關(guān)注缺乏重視

整個火電項目的建設(shè)在物資的采購價格上，占據(jù)著建設(shè)項目的主要成本，就目前來看，項目材料以及設(shè)備的采購存在著很多的問題，例如太過于關(guān)注采購設(shè)備的價格，只顧著與供應(yīng)商壓低采購的價格，卻忽略采購物資的質(zhì)量以及是否可以和供應(yīng)商建立起一個可以長期合作的契機，在最后貨款的結(jié)算過程當中，不是故意刁難就是不根據(jù)合同的價格核算。長久以往，就導致了火電項目的采購人員與供應(yīng)商之間關(guān)系越來越緊張，最終導致由于缺乏相互的合作關(guān)系，導致采購的成本進一步的提高。

（二）采購員對市場沒有一個整體的把握

很多火電項目建設(shè)的采購人員對于市場的采購價格沒有一個整體的掌控，沒有對設(shè)備的材料市場進行預先的估算，在沒有確定合理的采購方案還有采購的戰(zhàn)略時，就開始采購，使得采購的人員只是停留在材料本身來進行價格的預測，也就是沒有一個對采購市場價格的掌控，而價格預測不準確，也會導致在采購過程中，與采購商的談判處在一個劣勢的環(huán)境中，無法降低采購的成本，無法提高自身的競爭能力。

四、火電企業(yè)燃煤采購的有效對策和措施

基于當前國家相關(guān)政策的出臺，火電企業(yè)在加強燃煤采購管理上，更應(yīng)從戰(zhàn)略高度來分析制約采購成本的各類因素，并通過挖掘內(nèi)部潛力、降低燃煤管理成本等方式來提高燃煤采購效益。

（1）完善對燃煤采購計劃的科學編制，提高燃煤需求預測水平。編制燃煤采購計劃是完善采購管理的首要任務(wù)，因涉及的環(huán)節(jié)較多，對燃煤采購成本控制具有重要影響。因此，結(jié)合火電企業(yè)整體生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，從燃煤庫存狀況、煤炭供應(yīng)動態(tài)來準確分析燃煤需求預測，并從保障生產(chǎn)基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)好火電企業(yè)運行部門與燃煤供應(yīng)單位之間的信息交互。在燃煤采購量的計算上，依據(jù)下列公式來完成對發(fā)電生產(chǎn)所需燃煤的計算。式中Bx表示為所需燃煤量，單位為萬t；Wx表示為計劃電力生產(chǎn)量，單位為萬kw·H；bx表示往年同期發(fā)電標準煤耗，單位為g/kw·h；Qnet，ar表示各煤種基煤的低位發(fā)熱量，單位為KJ/kg。從計劃期燃煤數(shù)量確定后，還需要依據(jù)公式來計算出量：n表示不均衡系數(shù)，由于運輸方式及其他因素的影響，對于燃煤到廠存在一定的不確定性，用系數(shù)n來表示。其中，Q表示為最優(yōu)訂貨量；C3表示燃煤訂購費用，包括固定燃煤費油和可變?nèi)济嘿M用；C2表示單位時間內(nèi)燃煤儲存費用，主要有煤場管理及損耗相關(guān)的費用s表示為燃煤應(yīng)到電廠天數(shù)m表示燃煤實到電廠天數(shù)。在進行燃煤量預測分析上，需要從煤炭需要與供應(yīng)價格的整體發(fā)展趨勢進行全面預測，既要考慮到國內(nèi)燃煤價格及需求變化，又要關(guān)注國際燃煤市場走向及生產(chǎn)狀況，還要依靠自身采購經(jīng)驗融入主觀預測，以保障需求預測的科學性和準確性。如對于需求預測中的“牛鞭效應(yīng)”的分析，從市場供需平衡上來修正訂貨批量，并綜合考量煤炭供應(yīng)商、供應(yīng)方式、庫存管理及煤炭市場不穩(wěn)定性等多種環(huán)境變量，加以防范。

（2）關(guān)注煤炭市場變化趨勢，合理選擇訂貨時間。煤炭市場瞬息萬變，火電企業(yè)在燃煤采購中，應(yīng)該深入分析煤炭市場變化特點，把握好火電企業(yè)對燃煤的需求規(guī)律，從煤炭資源分布、供應(yīng)商的選擇及煤炭質(zhì)量的確定上，選擇適當?shù)拿禾坑嗀洉r間。

（3）創(chuàng)新火電企業(yè)燃煤訂貨方式，合理篩選煤炭供應(yīng)商。針對當前我國煤炭市場的供需實際，以談判為主的議價方式仍將成為火電企業(yè)燃煤采購的主要方式。隨著現(xiàn)代科技的進步，新穎的訂貨方式也日益顯現(xiàn)其優(yōu)勢。

（4）發(fā)揮火電企業(yè)整體優(yōu)勢，從煤電聯(lián)營中探索合作路徑。火電企業(yè)燃煤采購管理在面臨不斷變化的煤炭市場時，遵循市場化的資源配置規(guī)律，發(fā)揮火電企業(yè)的整體優(yōu)勢，進一步拓寬煤電合作平臺，以大批量的煤炭需求與信譽高的煤炭企業(yè)建立戰(zhàn)略購銷合作聯(lián)盟，通過平抑煤炭價格與降低煤炭成本，節(jié)省采購資金，保障電力生產(chǎn)的穩(wěn)定運行。

五、結(jié)束語

燃料管理是一個復雜而完整的系統(tǒng)工程，是火電企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的對立統(tǒng)一。燃料管理需要企業(yè)內(nèi)部其他部門的協(xié)調(diào)、理解、監(jiān)督和幫助，只有這樣，才能形成有效的閉環(huán)管理，真正做到“做嚴、做細、做實、做準”。