最低工資標(biāo)準(zhǔn)如何影響企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

李后建+王穎

摘要：利用我國(guó)25個(gè)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)匹配到世界銀行關(guān)于中國(guó)制造業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，從實(shí)證角度探究了最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)能利用率的影響及作用機(jī)制。結(jié)果表明，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮會(huì)顯著降低企業(yè)的產(chǎn)能利用率。同時(shí)， 本文還揭示了最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響企業(yè)產(chǎn)能利用率的調(diào)節(jié)機(jī)制和渠道機(jī)制。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)不同規(guī)模和類型企業(yè)而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮對(duì)企業(yè)產(chǎn)能利用率的影響存在異質(zhì)性。研究結(jié)論為深層次理解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因提供了新的線索。

關(guān)鍵詞：最低工資標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)能過(guò)剩；國(guó)有控股；研發(fā)投資；員工薪酬

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：100228482017（06）007912

一、 引言

西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)工資決定理論認(rèn)為，勞動(dòng)力價(jià)格具有成本與報(bào)酬的雙重性質(zhì)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮將會(huì)降低企業(yè)的勞動(dòng)力需求，影響企業(yè)的要素投入與產(chǎn)出。大量文獻(xiàn)提供了最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響企業(yè)產(chǎn)能利用率可能的渠道機(jī)制。例如，最低工資上浮不僅有利于調(diào)動(dòng)低收入工人的生產(chǎn)積極性[1]、吸引更富有經(jīng)驗(yàn)才干的求職者，還能通過(guò)改善身體營(yíng)養(yǎng)狀況增強(qiáng)工人的體力[2]，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)力的提升，達(dá)到最優(yōu)產(chǎn)能狀況。其次，當(dāng)市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩狀況嚴(yán)重時(shí)，最低工資上浮會(huì)“倒逼”企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰相對(duì)落后的產(chǎn)能[3]，并通過(guò)創(chuàng)新、培訓(xùn)等方式提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。此外，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮會(huì)產(chǎn)生要素替代效應(yīng)[5]，即企業(yè)會(huì)投入更多資本來(lái)替代勞動(dòng)力，這會(huì)促進(jìn)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高[4]，推動(dòng)產(chǎn)能利用率的提升。

但最低工資上浮也可能會(huì)加重企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。首先，面對(duì)勞動(dòng)力成本上升的壓力，企業(yè)會(huì)減少非工資性福利[6]，加大工作強(qiáng)度、延長(zhǎng)工作時(shí)間[7]，這會(huì)降低工人的體能、弱化工人對(duì)企業(yè)的歸屬感與奉獻(xiàn)精神，致使企業(yè)不能在最優(yōu)水平生產(chǎn)。其次，最低工資上浮會(huì)引致市場(chǎng)勞動(dòng)力供給增加，提高工人的保留工資[8]，從而提高員工的流失風(fēng)險(xiǎn)，弱化企業(yè)的生產(chǎn)效率。與此同時(shí)，企業(yè)為控制成本會(huì)縮減崗位、裁減最低工資覆蓋范圍內(nèi)的勞動(dòng)者，這可能會(huì)導(dǎo)致工人技能互補(bǔ)效應(yīng)的減弱，不利于企業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步[9]。再次，最低工資制度實(shí)行后，只有企業(yè)支付的工資高于工人的保留工資時(shí)，才有可能激勵(lì)那些有公平偏好的工人付出較多的努力[9]；而最低工資上浮在增加勞動(dòng)者實(shí)際工資的同時(shí)，也提高了勞動(dòng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致工人努力程度的降低[10]，從而降低企業(yè)的產(chǎn)能效益。此外，最低工資上浮會(huì)提高低收入者的工資水平，拉動(dòng)消費(fèi)需求，提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求，這會(huì)引致市場(chǎng)生產(chǎn)與消費(fèi)錯(cuò)位，企業(yè)持有大量非意愿存貨，加重企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩[11]。究竟最低工資上浮緩解還是加重了企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，現(xiàn)有研究并未對(duì)這一問(wèn)題給予足夠的關(guān)注和重視。

基于既有文獻(xiàn)的缺陷，本文試圖利用世界銀行提供的關(guān)于中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，探究最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響及作用機(jī)制。與現(xiàn)有研究相比，本文在以下兩個(gè)方面略有貢獻(xiàn)。首先，本文拓展了現(xiàn)有關(guān)于中國(guó)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的研究?，F(xiàn)有研究大多從市場(chǎng)機(jī)制[1213]、信貸配給[14]、產(chǎn)業(yè)政策[15]、投資策略[16]、政府作用[1718]等角度探究中國(guó)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響因素。鮮有文獻(xiàn)基于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的視角，研究勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)制政策對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響。本文以中國(guó)制造業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象，從實(shí)證的角度探究最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響及作用機(jī)制，拓展了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響因素研究，為相關(guān)部門制定有效緩解產(chǎn)能過(guò)剩的勞動(dòng)力政策提供了理論依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。其次，當(dāng)前我國(guó)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，加之人口紅利逐漸消失，低廉勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)不可持續(xù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、尋求發(fā)展新出路勢(shì)在必行。本文的研究結(jié)論，不僅有助于深化對(duì)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩發(fā)生機(jī)制的認(rèn)識(shí)，還可以為企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題提供參考。二、 理論和證據(jù)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為政府管制勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要手段之一，它的上浮會(huì)使勞動(dòng)力的相對(duì)成本增加[1920]。通常地，企業(yè)會(huì)通過(guò)改變生產(chǎn)要素投入[4]、減少非工資福利[7]等各種策略應(yīng)對(duì)成本上升、利潤(rùn)縮減的壓力。本文關(guān)心的是，最低工資會(huì)不會(huì)通過(guò)作用于企業(yè)的成本與要素投入進(jìn)而影響企業(yè)的產(chǎn)能利用率？現(xiàn)有文獻(xiàn)為我們提供了一些理論和間接證據(jù)。面對(duì)最低工資上漲帶來(lái)的高成本壓力，一方面，企業(yè)會(huì)投入更多資本來(lái)替代勞動(dòng)力，淘汰附加值低的產(chǎn)品生產(chǎn)線[4]，從而提高企業(yè)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)率和全要素生產(chǎn)率；另一方面，最低工資上浮會(huì)“倒逼”企業(yè)投資更多無(wú)形資產(chǎn)、進(jìn)行技術(shù)和管理創(chuàng)新[21]，使企業(yè)生產(chǎn)不斷接近最優(yōu)水平。其次，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮會(huì)激勵(lì)企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)提高員工對(duì)機(jī)器設(shè)備的熟練程度[2223]，同時(shí)促使企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)的監(jiān)管力度來(lái)提高工作績(jī)效與業(yè)務(wù)效率[2425]，進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)能力。此外，面對(duì)不確定的外部環(huán)境，企業(yè)傾向于進(jìn)行規(guī)制之內(nèi)的資源投資與生產(chǎn)，這也有助于規(guī)避因過(guò)度投資引致的產(chǎn)能過(guò)剩[17]。

大量文獻(xiàn)探討了最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮可能緩解產(chǎn)能過(guò)剩的作用機(jī)制。StiglitzSalop離職和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換模型表明[2627]，勞動(dòng)者報(bào)酬上漲帶來(lái)的較高收益能有效降低員工流動(dòng)率和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換率。而較高的員工流動(dòng)率會(huì)降低企業(yè)的凝聚力和信任度，不利于建立穩(wěn)定的雇傭關(guān)系，也會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)出。Akerlof and Yellen研究認(rèn)為，高工資會(huì)增加工人失業(yè)的機(jī)會(huì)成本，從而激勵(lì)員工努力工作、提高工作效率[28]。Kleinknecht通過(guò)調(diào)查荷蘭企業(yè)與當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY政策，發(fā)現(xiàn)最低工資會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更替變慢，降低國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效需求，從而阻礙企業(yè)創(chuàng)新、降低企業(yè)產(chǎn)出效率[29]。Bassanini和Ernst使用經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）國(guó)家的跨國(guó)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)較低的工資增長(zhǎng)率會(huì)降低企業(yè)的研發(fā)密度，而勞動(dòng)力就業(yè)保護(hù)政策會(huì)激勵(lì)企業(yè)增加在職培訓(xùn)[30]。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲能促使企業(yè)加大研發(fā)支出、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，從而提升工人的技術(shù)熟練程度和整體素質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)狀況。Vergeer和Kleinknecht指出，勞動(dòng)力成本上升會(huì)促使企業(yè)投入更多的資本來(lái)替代勞動(dòng)，而資本的積累有助于企業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新。特別地，勞動(dòng)密集型行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力成本上升較為敏感，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮會(huì)促使此類企業(yè)增加更多的資本和研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高產(chǎn)能利用率[31]。endprint