熊堅(jiān)
[摘 要]海南島四面環(huán)海,具有豐富的海洋水域資源,對(duì)親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解國(guó)際旅游島相關(guān)親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特地理和政策優(yōu)勢(shì),分析海島親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的路徑:實(shí)行政府政策調(diào)控,財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā);實(shí)行企業(yè)集團(tuán)化管理,公司多元化經(jīng)營(yíng);實(shí)行校企合作培養(yǎng)親水運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才;打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌。
[關(guān)鍵詞]海島;親水運(yùn)動(dòng);產(chǎn)業(yè)化;集群發(fā)展
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.060
1 引 言
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋資源開(kāi)發(fā)進(jìn)一步提升,人們不僅僅局限在海洋豐富的漁業(yè)、運(yùn)輸、水下礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展使海洋體育旅游和與水資源相關(guān)的親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也得到了高度重視,開(kāi)發(fā)海洋體育旅游,豐富第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。海南國(guó)際旅游島地域環(huán)境優(yōu)越,氣候宜人,海洋資源豐富,在濱海發(fā)展親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)前景較好。海洋地域環(huán)境復(fù)雜,合理開(kāi)發(fā)和強(qiáng)化管理海洋資源及安全保障是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題。有效利用海洋資源進(jìn)行親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),既可以擴(kuò)大體育旅游項(xiàng)目,又可以增加就業(yè),同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不僅僅局限于休閑形式的游泳和潛水以及垂釣,人們?cè)隗w育旅游過(guò)程中追求競(jìng)技性與趣味性相融合的休閑體育運(yùn)動(dòng),參與親水運(yùn)動(dòng)的人群不斷增加。深受大眾喜愛(ài)的親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目主要有游泳、潛水,其次是滑水、沖浪,帶有一定專(zhuān)業(yè)性的帆船、帆板也是人們比較喜愛(ài)的項(xiàng)目。由于大部分親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目具有一定的專(zhuān)業(yè)性和危險(xiǎn)性,專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和安全保障至關(guān)重要,涉及親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理和經(jīng)營(yíng)必須系統(tǒng)化,才能保障參與親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的群體的生命安全,也才能使經(jīng)營(yíng)部門(mén)順利運(yùn)營(yíng)。海洋親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群化開(kāi)發(fā)與管理有利于海洋資源環(huán)境保護(hù),有利于海陸空安全救生救援系統(tǒng)一體化,均衡經(jīng)營(yíng)價(jià)格,有效利用交通、餐飲、住宿、健身、娛樂(lè)等輔助設(shè)施,避免經(jīng)營(yíng)價(jià)格管理混亂,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)海南島濱海水域環(huán)境進(jìn)行了全面考察,對(duì)參與海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的群體和經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)海南島雖然具有豐富的水域資源和優(yōu)良的氣候條件及國(guó)際旅游島建設(shè)政策優(yōu)勢(shì),海洋運(yùn)動(dòng)開(kāi)發(fā)潛力大,但是,海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與管理存在居多問(wèn)題值得我們?nèi)パ芯俊?/p>
2 海南島地域環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)
海南島位于我國(guó)最南部,陸地面積3.54萬(wàn)平方公里,海南省的陸地和海洋面積合起來(lái)是我國(guó)面積最大的省份,海洋資源面積占我國(guó)海洋資源2/3。海南島處于熱帶北緣,四季溫度平均在22℃~27℃,冬季溫暖,素有“天然溫室”之稱(chēng)。海南省自建省以來(lái)特別是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),旅游業(yè)得到快速發(fā)展。2010年海南國(guó)際旅游島建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出,到2020年將“初步建成世界一流的海島休閑旅游度假勝地”。[1]
近年來(lái),國(guó)際旅游島體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目增加,國(guó)際賽事增多,吸引了大量的游客來(lái)海南觀看賽事和觀光旅游,國(guó)際體育賽事帶動(dòng)了國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展了交通、通信、餐飲服務(wù)行業(yè),增加了就業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也牽動(dòng)了國(guó)際旅游島區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 海南島海洋親水運(yùn)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀
3.1 沖浪冬訓(xùn)基地落戶(hù)海南
2017年3月國(guó)家體育總局為了備戰(zhàn)2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì),充分利用海南省獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和豐富的海洋資源,組建了首支國(guó)家沖浪隊(duì)并在萬(wàn)寧建立沖浪冬訓(xùn)基地,[2]不僅為國(guó)家隊(duì)提供高水平的訓(xùn)練服務(wù),而且為沖浪項(xiàng)目后備人才的培訓(xùn)提供了教育體系,打造針對(duì)游客體驗(yàn)、沖浪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的國(guó)家及國(guó)際沖浪中心。沖浪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是2020年奧運(yùn)會(huì)新增加的項(xiàng)目,[3]未來(lái)的發(fā)展具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。萬(wàn)寧市利用日月灣國(guó)際沖浪比賽基地為龍頭進(jìn)行資源整合,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后建立了沖浪俱樂(lè)部和沖浪培訓(xùn)學(xué)校。
3.2 休閑潛水運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)越
帶有休閑性質(zhì)的潛水運(yùn)動(dòng)是人們比較喜愛(ài)的水下運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,人們?cè)趨⑴c潛水過(guò)程中,不但能夠提高人的心肺功能,增強(qiáng)水下運(yùn)動(dòng)能力,而且可以了解更多的海洋知識(shí),掌握救生救援知識(shí),還能培養(yǎng)人們團(tuán)結(jié)互助精神。經(jīng)常從事潛水運(yùn)動(dòng)可以發(fā)展全身各部位肌肉,提高力量、速度、耐力和柔韌等身體素質(zhì)。[4]
亞龍灣、蜈支洲島、西島、大東海的潛水基地水域資源相對(duì)較優(yōu)越(見(jiàn)表1)。亞龍灣的海水清澈誘人,能見(jiàn)度8~16米,部分區(qū)域達(dá)到25米以上。蜈支洲島區(qū)域的海水能見(jiàn)度達(dá)到26以上,島上植物品種繁多,還有較豐富的淡水資源,海底物種精彩紛呈,珊蝴礁比較完整,色彩斑斕的熱帶魚(yú)形態(tài)各異,絢麗多彩,最適合游泳和潛水。蜈支洲島被譽(yù)為“中國(guó)的馬爾代夫”。西島地處三亞灣,整個(gè)島的面積是2.8平方公里,島上風(fēng)景秀麗,椰林婆娑,海岸礁石林立,空氣清新,海水清澈透明,是比較理想的休閑旅游度假勝地。大東海三面被山環(huán)抱,椰林翠綠,海灣呈現(xiàn)弓形,海底無(wú)暗礁,海水清澈,海底沙面較為平緩,風(fēng)輕浪細(xì),四季氣候宜人,是理想的海濱天然潛水和游泳場(chǎng)。
3.3 帆船帆板國(guó)際大賽成為常態(tài),帆船帆板運(yùn)動(dòng)進(jìn)入校園
現(xiàn)代帆船運(yùn)動(dòng)是集娛樂(lè)性、觀賞性、探險(xiǎn)性、競(jìng)技性于一體、已經(jīng)成為世界沿海國(guó)家和地區(qū)最為普及而喜聞樂(lè)見(jiàn)的休閑體育娛樂(lè)活動(dòng)。[5]
每年3月舉行的環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽自2010年開(kāi)始創(chuàng)辦以來(lái)規(guī)模愈來(lái)愈大,參與的人數(shù)逐漸增多,比賽已經(jīng)成為常態(tài)化。2017年3月由海南省人民政府主辦,在三亞舉行的環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽被譽(yù)為“中國(guó)第一離岸帆船賽”,有71支船隊(duì)報(bào)名參賽,賽事歷時(shí)9天,總里程達(dá)820海里(見(jiàn)表2)。海南省的帆船帆板發(fā)展較快,在參加2017年5月舉行的第十三屆全運(yùn)會(huì)預(yù)選賽中一舉獲得了10個(gè)全運(yùn)會(huì)決賽資格。
近年來(lái),帆船帆板運(yùn)動(dòng)逐漸進(jìn)入校園,部分學(xué)校已經(jīng)將帆船帆板運(yùn)動(dòng)列為特色課程之一。三亞市天涯區(qū)在2016年已經(jīng)將帆船帆板運(yùn)動(dòng)和游泳運(yùn)動(dòng)納入了中小學(xué)體育課程教學(xué),成為海南省首個(gè)將帆船帆板運(yùn)動(dòng)納入學(xué)生體育課堂教學(xué)的行政區(qū)域。endprint
3.4 海濱浴場(chǎng)繁多
海南東岸線(xiàn)的海濱浴場(chǎng)就有大小60多處,三亞擁有209公里的海岸線(xiàn),優(yōu)質(zhì)沙灘綿延數(shù)公里,海水清澈,水溫適宜,來(lái)自世界各地的游客90%以上都希望下海游泳,參與親水運(yùn)動(dòng)。亞龍灣海灣較長(zhǎng),海濱浴場(chǎng)的沙灘不僅長(zhǎng)度7公里以上,而且寬度達(dá)到了50多米,海水清澈能見(jiàn)度達(dá)到11米以上,海水溫度一般維持在22℃~25℃,一年四季可以游泳。三亞亞龍灣海濱浴場(chǎng)被譽(yù)為“中國(guó)的夏威夷”“天下第一灣”。亞龍灣北面的蜈支州島面積為148公頃,距離海岸2.7公里,島上擁有淡水資源,各種旅游設(shè)施比較齊全,海底珊瑚保存完整,海水毫無(wú)污染,參與游泳和潛水的人數(shù)較多。相比海南島北部的秀英海濱浴場(chǎng)、假日海灘、西秀海灘公園、寰島海濱浴場(chǎng)、白沙門(mén)海濱浴場(chǎng),大、小東海的海水更為潔凈,波浪更為平微。
3.5 游艇業(yè)休閑旅游正在興起
游艇業(yè)對(duì)環(huán)境、水域、氣候有較高的要求,同時(shí)還要具有良好的水岸配套設(shè)施,使用消費(fèi)成本較高。游艇業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展較早且比較成熟,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,游艇業(yè)逐漸興起,許多游客希望嘗試體驗(yàn)游艇觀光,皮劃艇運(yùn)動(dòng)也得到人們的喜愛(ài),參與運(yùn)動(dòng)和消費(fèi)的人群不斷增加。海南的地理位置、氣候條件與海域環(huán)境等都非常適合開(kāi)展駕駛游艇出海垂釣、潛水觀光等活動(dòng)。[6]2004年和2008年奧運(yùn)會(huì)我國(guó)雙人皮劃艇項(xiàng)目?jī)纱潍@得金牌后,這一項(xiàng)目迅速進(jìn)入海南休閑旅游市場(chǎng),在??谖骱0丁⑷齺喆髺|海等地備受游客青睞。
4 海南島親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
海南國(guó)際旅游島擁有豐富的海洋資源和宜人的天然氣候條件,有利于發(fā)展親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)模小,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)少,項(xiàng)目分布區(qū)域比較散,經(jīng)營(yíng)管理不完善,親水運(yùn)動(dòng)沒(méi)有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。游泳、潛水等項(xiàng)目配套設(shè)施管理不規(guī)范,經(jīng)營(yíng)個(gè)體價(jià)格差異性較大,參與親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目個(gè)體受限。親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)、健身、康復(fù)醫(yī)療等輔助設(shè)施不能滿(mǎn)足游客需求。濱海水域環(huán)境部分污染較嚴(yán)重,缺乏科學(xué)的安全設(shè)施和安全保障體系,缺少系統(tǒng)的救生救援和親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目指導(dǎo)管理專(zhuān)業(yè)人才等。體育旅游資源開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益較低。
5 海南島親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑
5.1 實(shí)行政府政策調(diào)控,財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)
在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,正確引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),有效利用資源,調(diào)控經(jīng)營(yíng)價(jià)格體系,環(huán)境保護(hù)體系,實(shí)行財(cái)政扶持加大輔助設(shè)施建設(shè),為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策和財(cái)政支持,改善公共服務(wù)設(shè)施。利用海南豐富的水域資源開(kāi)發(fā)親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)展親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,形成一定的規(guī)模,實(shí)行集群化發(fā)展。規(guī)范經(jīng)營(yíng)價(jià)格,加大水上安全救援系統(tǒng)管理財(cái)政投入,建立海陸空聯(lián)合救援系統(tǒng),保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。制定海洋運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)與利用的政策措施,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,力求政策落實(shí)到位,全面提高海洋運(yùn)動(dòng)資源和體育旅游資源開(kāi)發(fā)與利用的經(jīng)濟(jì)效益。
5.2 實(shí)行企業(yè)集團(tuán)化管理,公司多元化經(jīng)營(yíng)
在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要以資源環(huán)境承載力為前提,既要合理利用資源,又要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,開(kāi)發(fā)與管理要有整體規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)。有效整合資源進(jìn)行海洋運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。采用集團(tuán)化進(jìn)行親水運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)可以擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)展精品項(xiàng)目和特色項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,健全配套設(shè)施,融健身、娛樂(lè)、休閑、培訓(xùn)為一體,完善管理體系,形成親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)管理方面采用公司多元化經(jīng)營(yíng),分類(lèi)管理。在一定限度內(nèi)靈活運(yùn)用管理模式和經(jīng)營(yíng)價(jià)格,避免服務(wù)成本過(guò)高造成經(jīng)營(yíng)混亂。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),形成統(tǒng)一的安全保障體系。
5.3 實(shí)行校企合作培養(yǎng)親水運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才
親水運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中,與城市發(fā)展和體育旅游業(yè)發(fā)展合理配置資源,親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合城市的發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)城市的發(fā)展也要為產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展留有空間,合理配置親水運(yùn)動(dòng)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū),使多個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)能相互補(bǔ)充、共同發(fā)展。根據(jù)海南氣候和水域資源及參與群體特點(diǎn),充分利用社會(huì)文化資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培養(yǎng)游泳、潛水、帆船、帆板、滑水、沖浪專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才。融合高校資源、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè),建立系列親水運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,使競(jìng)技運(yùn)動(dòng)與休閑運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,開(kāi)發(fā)更多的親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,使親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,為海南高校和中小學(xué)培養(yǎng)更多的親水運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)人才。親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)行信息化管理,規(guī)范和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系,提高經(jīng)濟(jì)效益,完善體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
5.4 打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌
國(guó)際旅游島每年來(lái)自國(guó)內(nèi)外觀光旅游的游客參與休閑親水運(yùn)動(dòng)的達(dá)到90%以上,在海南以親水運(yùn)動(dòng)為特色打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌具有重要意義。海南三亞海水質(zhì)量?jī)?yōu)越,溫度適宜,可以重點(diǎn)建立潛水基地。加大投入海濱浴場(chǎng)的輔助設(shè)施建設(shè),建立高標(biāo)準(zhǔn)救生救援應(yīng)急系統(tǒng),建立濱海環(huán)境管理體系,形成具有一定規(guī)模的安全優(yōu)質(zhì)的海濱浴場(chǎng)。完善親水運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和管理,改善海濱浴場(chǎng)交通設(shè)施,增加健身、娛樂(lè)、休閑的文化活動(dòng)設(shè)施,打造親水運(yùn)動(dòng)文化品牌。融合親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成親水運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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