新形勢下高校后勤管理面臨工作探究

張國琦

摘 要：本文從高校后勤管理相關(guān)概述入手，著重分析了新形勢下高校后勤管理面臨的問題，并探索了高校后勤管理哦工作的策略，以提高高校后勤管理工作效率。

關(guān)鍵詞：新形勢 高校 后勤管理 問題 策略

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）10（b）-0146-02

高校后勤管理工作是高校教學(xué)和發(fā)展的重要支撐，直接關(guān)系到高校的教學(xué)質(zhì)量和高校的教學(xué)發(fā)展。并且，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，高校后勤管理的社會化方向越來越明顯。在這種情況下，高校積極開展后勤管理的社會化改革，積極在后勤管理工作中引入社會因素，以優(yōu)化后勤服務(wù)質(zhì)量。但是，由于高校后勤管理工作受到多個方面的影響，在社會化改革的新形勢下仍存在著公益性與市場化矛盾、管理雙方矛盾、缺乏壓力和動力等問題需要高校改進。研究新形勢下高校后勤管理工作面臨的問題不僅能夠有效提高后勤管理質(zhì)量，而且能夠為高校教學(xué)和發(fā)展提供有效保障。

1 高校后勤管理相關(guān)概述

1.1 高校后勤

高校后勤工作是高校各項工作的保障，是高校最基本的工作。高校后勤工作主要負(fù)責(zé)育人、服務(wù)和管理，滿足高校教學(xué)、教職員工和科研工作的后勤保障的需要。具體來說，高校后勤工作主要包括生活工勤工作、教學(xué)后勤工作和科研后勤工作。其中，生活后勤主要指學(xué)生食宿、教學(xué)資源等的提供。教學(xué)后勤主要指為教師提供教學(xué)環(huán)境、教學(xué)物資、教學(xué)條件等，以保證教學(xué)工作的開展?？蒲泻笄谥饕父咝榭蒲泄ぷ魈峁┛蒲薪?jīng)費、科研場所和科研裝備等。

1.2 高校后勤管理

高校后勤管理主要指管理人員對后勤工作的計劃、組織、和控制，以優(yōu)化高校的資源配置。高校后勤管理具有教育性、社會性和服務(wù)性的特征，需要堅持教育為本的基本宗旨，與經(jīng)濟、文化、政治等部門相互配合，并加強與社會的聯(lián)系。另外，高校后勤管理工作需要為高校各種工作服務(wù)，追求服務(wù)質(zhì)量的提升。除此之外，高校后勤管理涉及的方面較多，種類繁多，需要制定科學(xué)的管理制度和管理規(guī)范，明確后勤管理標(biāo)準(zhǔn)，才能夠保證管理效果。

1.3 高校后勤管理的社會化

高校后勤管理社會化發(fā)展主要指將高校后勤工作納入到市場經(jīng)濟環(huán)境中，使政府作為高校后勤工作的主導(dǎo)，讓社會力量承擔(dān)高校后勤工作，開展市場化的后勤服務(wù)。并且，高校后勤管理的社會化需要在后勤工作中引入現(xiàn)代化的管理方式和工作方法，促進服務(wù)水平、服務(wù)方式的合社化發(fā)展。

2 新形勢下高校后勤管理面臨的問題

2.1 后勤管理內(nèi)部動力與外在壓力不足

雖然高校后勤管理社會化發(fā)展已經(jīng)成為一種必然趨勢，但是政府缺乏對高校后勤管理改革的相關(guān)輔助措施，沒有出臺相關(guān)的高校后勤管理社會化發(fā)展的制度和政策，導(dǎo)致高校后勤管理工作的社會化缺乏外在支持和外在壓力。另外，部分高校缺乏對后勤管理工作的重視。在后勤管理工作中沒有認(rèn)識到社會化發(fā)展的重要性，仍采取傳統(tǒng)的管理方式，沒有積極引入社會化的管理方式，也沒有將高校后勤管理工作放在市場經(jīng)濟中，導(dǎo)致社會化后勤管理內(nèi)部動力不足。

2.2 高校特殊性問題

首先，高校具有政治特殊性，高校工作承擔(dān)較高的政治使命和政治責(zé)任。因此，高校需要按照我國政治政策和相關(guān)管理指令來進行后勤管理，緊跟國家步伐，保證學(xué)生和員工的食宿安全。在這種情況下，高校在開展社會化后勤管理工作的時候?qū)ι鐣峁┑暮笄诜?wù)有一定的顧慮和懷疑，需要辨別社會后勤服務(wù)與國家政策是否相符；其次，高校后勤服務(wù)是高校師生，具有一定的特殊性。而高校師生對后勤服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量有著較高的要求，大多數(shù)高校師生都希望高校后勤管理收費要求較低，在自身的承受范圍之內(nèi)，能夠凸顯后勤服務(wù)的公益性。

2.3 市場化與公益性之間的矛盾

社會化的高校后勤工作具有公益性和市場化的雙重特性，在開展后勤管理工作的時候，既要保證市場化的特征，具有一定的盈利要求。也要保證公益性特征，將收費標(biāo)準(zhǔn)控制在合理范圍內(nèi)。而市場化和公益性兩者之間的矛盾難以調(diào)和，部分社會企業(yè)在承擔(dān)高校后勤工作的時候過于注重收益，而忽視了高校后勤服務(wù)的公益性，導(dǎo)致學(xué)校師生對后勤服務(wù)產(chǎn)生不滿。

2.4 后勤隊伍建設(shè)不足

優(yōu)秀的后勤隊伍是高校開展后勤工作的關(guān)鍵，但是現(xiàn)階段，部分高校的后勤隊伍建設(shè)不足，后勤工作人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致后勤工作服務(wù)質(zhì)量不高。具體來說，很多高校的后勤工作都采取剝離的辦法，沒有將后勤服務(wù)人員納入到學(xué)校范圍之內(nèi)，導(dǎo)致后勤服務(wù)人員缺乏歸屬感和對后勤工作的認(rèn)同感。在這種情況下，高校后勤人員很容易產(chǎn)生懈怠、敷衍等心理，工作質(zhì)量不高。另外，還有部分高校忽視后勤隊伍建設(shè)，認(rèn)為后勤工作人員只需要進行日常的工作即可，沒有對后勤工作人員進行物質(zhì)和精神獎勵，導(dǎo)致后勤工作人員缺乏工作動力，工作效率不高。

3 新形勢下高校后勤管理工作的策略

3.1 走企業(yè)化道路

高校后勤工作應(yīng)積極重視社會化發(fā)展，適應(yīng)社會化發(fā)展的潮流，走企業(yè)化道路。為此，高校后勤管理部門應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變后勤管理工作的政府附屬地位，完善后勤管理社會化的配套設(shè)施，促進高校后勤管理的社會化發(fā)展。并且，高校應(yīng)將后勤工作作為獨立的經(jīng)濟實體，積極適應(yīng)現(xiàn)代化的市場競爭，采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和方式，優(yōu)化高校后勤管理工作。另外，高校后勤管理工作應(yīng)堅持校企分離原則，保證企業(yè)后勤工作的獨立性，增加企業(yè)后勤工作的自主權(quán)。并且，高校應(yīng)積極完善后勤工作競爭機制，按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律引導(dǎo)社會企業(yè)進行公平競爭。

3.2 明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系

高校后勤工作的產(chǎn)權(quán)主要包括占有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)和使用權(quán)。其中，所有權(quán)處于核心地位。高校后勤管理工作應(yīng)明確企業(yè)和學(xué)校的產(chǎn)權(quán)管理，避免高校和企業(yè)的經(jīng)濟矛盾。為此，高校在租賃或托付后勤服務(wù)的時候應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，認(rèn)真核算資產(chǎn)，在保證學(xué)校資源的同時，也要保證企業(yè)的經(jīng)濟收益，創(chuàng)造學(xué)校和企業(yè)雙贏的局面。

3.3 制定管理制度

完善的管理制度是開展后勤管理工作的重要依據(jù)。因此，高校應(yīng)積極制定完善的后勤管理制度，明確后勤管理工作的內(nèi)容和管理標(biāo)準(zhǔn)，對后勤工作的人事管理、銷售管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和供應(yīng)管理等各個方面進行詳細規(guī)定。并且，高校后勤管理制度應(yīng)及時規(guī)定管理方式和管理理念，引入先進的管理辦法，提高后勤管理效率，擴大高校后勤市場。另外，高校后勤管理工作應(yīng)堅持獨立法人制度，保證企業(yè)的自主產(chǎn)，將后勤工作承包給管理規(guī)范的社會企業(yè)。

3.4 加強人力資源管理

人力資源管理是高校后勤管理的重要內(nèi)容，主要承擔(dān)這制定人力資源計劃、員工招聘、員工培訓(xùn)、工作考核等工作。因此，高校后勤管理工作應(yīng)加強人力資源管理，積極建立現(xiàn)代化的人力資源管理制度，推行干部聘任制度、績效考核制度、激勵制度等，改變傳統(tǒng)的用人模式，提高后勤工作人員的薪資待遇，增強后勤工作的吸引力。并且，高校后勤管理部門應(yīng)積極調(diào)整后勤人員結(jié)構(gòu)，避免學(xué)校工作人員對后勤工作的全面負(fù)責(zé)，將后勤管理工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理工作，減少學(xué)校對后勤管理工作的過度干預(yù)。

3.5 強化后勤隊伍建設(shè)

優(yōu)秀的后勤隊伍是提高后勤服務(wù)質(zhì)量的重要保證，因此，高校應(yīng)積極強化后勤隊伍建設(shè)，不斷提高后勤工作人員素質(zhì)。首先，高校應(yīng)嚴(yán)格后勤人員招聘工作，在人才招聘的過程中對應(yīng)聘人員的學(xué)歷水平、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出一定的要求，避免不合格人員進入后勤隊伍；其次，高校應(yīng)強化對后勤工作人員的培訓(xùn)，建立員工培訓(xùn)制度，定期組織后勤員工參加工作技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高后勤員工的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)，保證后勤員工的工作質(zhì)量。

參考文獻

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