強(qiáng)化工程人才的工程實(shí)踐能力推進(jìn)中馬“一帶一路”建設(shè)合作

黃建通

摘 要：為適應(yīng)當(dāng)今全球化和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在工程領(lǐng)域中，人才的實(shí)踐能力顯得越來越重要。工程師需要具備更強(qiáng)的工程實(shí)踐能力，以更好地適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展。文章通過分析馬來西亞工程人才的工程實(shí)踐能力現(xiàn)狀，梳理其在工程能力方面存在的問題，并提出相應(yīng)對(duì)策，推動(dòng)中國與馬來西亞在“一帶一路”倡議下的工程教育行動(dòng)。

關(guān)鍵詞：中國；馬來西亞；“一帶一路”倡議；工程實(shí)踐能力

一、工程人才的發(fā)展背景：“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，是黨中央、國務(wù)院主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)的深刻變化、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大決策[1]?！耙粠б宦贰蔽鹘託W洲經(jīng)濟(jì)圈，東臨亞太經(jīng)濟(jì)圈，沿途聯(lián)通中亞、南亞、東南亞、西亞、北非等地區(qū)，成為一種新的跨越國別、跨越區(qū)域的發(fā)展模式，得到了國際社會(huì)的高度關(guān)注。

東盟國家長期與中國保持著密切的貿(mào)易往來，加上東盟一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，東盟國家的國際影響力逐漸提升，其也成為中國“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先區(qū)域。其中，作為東盟國家之一的馬來西亞與中國合作甚為密切，兩國的合作潛力巨大。根據(jù)馬來西亞《星洲日?qǐng)?bào)》2013年9月報(bào)道，2013年，中國與馬來西亞的貿(mào)易額突破千億大關(guān)，達(dá)到1063億美元[2]。目前，馬來西亞已連續(xù)8年成為中國在東盟的最大貿(mào)易伙伴，中國自2009年以來也已經(jīng)連續(xù)7年成為馬來西亞的最大貿(mào)易伙伴。未來兩國還將加大力度挖掘貿(mào)易潛力，推動(dòng)貿(mào)易自由化和便利化，開拓新領(lǐng)域，推進(jìn)中馬貿(mào)易額達(dá)到1600億美元水平。[3]

2017年5月，馬來西亞總理納吉布出席在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的合作。在此次高峰論壇中，中馬雙方在國際層面和地區(qū)層面制定相關(guān)計(jì)劃，并促成兩國共同實(shí)施大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目合作[4]。2016年是馬來西亞第11個(gè)五年計(jì)劃（2016-2020年）的開局之年，也是中國與馬來西亞合作的良好機(jī)遇，該年中，許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入建設(shè)，部分重點(diǎn)項(xiàng)目也開始招標(biāo)（見表1）。中國與馬來西亞在基礎(chǔ)建設(shè)、電訊等方面都有密切合作。尤其是基礎(chǔ)建設(shè)，中國中鐵建設(shè)集團(tuán)在馬來西亞的發(fā)展項(xiàng)目得到良好口碑。[5]

二、工程人才的核心素養(yǎng)：工程實(shí)踐能力

一方面，工程隸屬實(shí)踐領(lǐng)域，其工作目標(biāo)是借助自然，監(jiān)控自然，營造人工的自然[7]。工程實(shí)踐能力是實(shí)踐能力在工程領(lǐng)域中的具體要求和體現(xiàn)?，F(xiàn)代工程師需要具備的工程實(shí)踐能力包含了技術(shù)性的能力，如操縱使用工具的能力、加工制作產(chǎn)品的能力、進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究的能力等，也包含了非技術(shù)性的能力，如構(gòu)想、寫作、交流等。對(duì)工程人才而言，必須具備技術(shù)性能力和非技術(shù)性能力[8]。他們還必須具備綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、環(huán)境、倫理等因素對(duì)工程實(shí)踐環(huán)節(jié)影響的能力。工程人才是推動(dòng)馬來西亞基礎(chǔ)建設(shè)的主體，工程人才的表現(xiàn)會(huì)直接影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。美國學(xué)者杜德士達(dá)（Duderstadt）在其撰寫的《工程改變世界：一張通往未來工程實(shí)踐的路徑圖》（Engineering for a Changing World：A Roadmap to the Future of Engineering Practice）一文中指出“工程師的能力強(qiáng)弱將決定工程項(xiàng)目的成敗”。[9]

另一方面，面對(duì)當(dāng)今瞬息萬變的世界，新興產(chǎn)品和工程項(xiàng)目層出不窮。社會(huì)對(duì)工程師有了更大的期望，傳統(tǒng)工程師所具備的工程實(shí)踐能力已不合時(shí)宜。工程師的職業(yè)形象有很大的改變。

因此，中國和馬來西亞在“一帶一路”建設(shè)中深化合作的同時(shí)，馬來西亞工程人才的工程實(shí)踐能力能否符合新的需求是需要關(guān)注的一個(gè)重要方面。本文將探討馬來西亞工程人才在工程實(shí)踐能力方面的現(xiàn)狀和問題，并提出一定的對(duì)策，以提升工程人才的工程實(shí)踐能力。

三、馬來西亞工程人才工程實(shí)踐能力

的現(xiàn)狀與問題

（一）馬來西亞工程人才工程實(shí)踐能力的現(xiàn)狀

馬來西亞政府在20世紀(jì)80年代就開始重視工程師的培養(yǎng)，并開辦工程專業(yè)院校和進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005-2015年，馬來西亞培養(yǎng)了468983名工程師和副工程師[10]。工程師數(shù)量滿足市場的需求，但是質(zhì)量卻受到質(zhì)疑。于再妮（Yuzainee）和奧瑪（Omar）對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行調(diào)查，研究結(jié)果顯示：企業(yè)對(duì)工程師的工程實(shí)踐能力表現(xiàn)不滿意，其中滿意度最低的是溝通能力、管理能力、領(lǐng)導(dǎo)力和書寫能力[11]。莫哈莫（Mohamed）等人通過對(duì)企業(yè)、大學(xué)、學(xué)生分別進(jìn)行問卷調(diào)查，其結(jié)果顯示：創(chuàng)新能力和設(shè)計(jì)能力是企業(yè)、大學(xué)、學(xué)生認(rèn)為最重要且最缺乏的能力[12]。扎哈林（Zaharim）對(duì)6個(gè)工程領(lǐng)域，422個(gè)被試進(jìn)行了問卷和訪談?wù){(diào)查，以了解雇主對(duì)工程師的期望和滿意度之間的差距，其結(jié)果顯示：工程師的溝通能力、解決問題能力、掌握時(shí)事能力、設(shè)計(jì)能力都未能達(dá)到雇主的要求[13]。2006年，馬來西亞高等教育部（Ministry of Higher Education）推出《馬來西亞未來工程教育》（The Future Engineering Education in Malaysia），其指出：馬來西亞工程師的工程實(shí)踐能力較弱，特別是設(shè)計(jì)能力、操作能力、管理能力和溝通能力。[14]

2013年，馬來西亞與中國正式簽署“一帶一路”協(xié)議，中國積極參與基礎(chǔ)工程建設(shè)，而馬來西亞工程人才工程實(shí)踐能力的不足對(duì)工程進(jìn)展和質(zhì)量造成很大影響。中國鐵建指出，馬來西亞工程師在解決問題和溝通方面需要加強(qiáng)[15]。中國駐馬來西亞大使黃惠康在接受中央廣播電視臺(tái)的訪問時(shí)也指出，“為了讓基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，提升馬來西亞工程師的工程實(shí)踐能力是必要的”[16]。馬來西亞交通部長廖中萊在馬來西亞《星報(bào)》上說到：“馬來西亞工程師仍缺乏實(shí)踐能力，培養(yǎng)工程師的工程實(shí)踐能力是當(dāng)務(wù)之急”。[17]

（二）馬來西亞工程人才工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的問題endprint

馬來西亞政府很早就開始重視工程師的培養(yǎng)，但是迄今工程師的工程實(shí)踐能力仍然不能讓企業(yè)滿意。究其原因，主要受到以下幾方面因素的影響。

1.管理體制束縛

馬來西亞工程院校管理體制的最大弊端是束縛了自由創(chuàng)新、自由競爭、自由評(píng)論的探索精神，工程人才很少有突破性的成果。

一方面，政府的主導(dǎo)和集中控制導(dǎo)致高校缺乏生機(jī)與動(dòng)力。于再妮（Yuzainee）等學(xué)者在其文章中指出，馬來西亞高校偏重于以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行教學(xué)和管理，如以教師為中心、在教學(xué)中以灌輸知識(shí)為主、缺少讓學(xué)生發(fā)問的機(jī)會(huì)，最終容易導(dǎo)致學(xué)生只遵循課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行思考，而缺乏創(chuàng)新思維，從而形成學(xué)生“千人一面”的情況，使得他們?nèi)狈€(gè)性，想象力和創(chuàng)造力也大為削弱[18]。學(xué)生在課堂中必須“尊師重道”，絕對(duì)服從學(xué)校和教師的管理，學(xué)生成為教師的管束對(duì)象，影響其工程設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

另一方面，馬來西亞尚未建立起校企合作、共同承擔(dān)工程教育的機(jī)制。大學(xué)生實(shí)習(xí)主要靠校友面子、科研關(guān)系。學(xué)校建立的所謂“實(shí)習(xí)基地”也基本形同虛設(shè)，學(xué)生在其中并沒有接觸到實(shí)質(zhì)的工程項(xiàng)目，也不能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來解決問題，多數(shù)學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束后并沒有在實(shí)踐能力方面得到實(shí)質(zhì)提升。

2.師資水平欠佳

教師工程實(shí)踐能力的高低直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。一方面，馬來西亞高等工程院校中的教師普遍存在對(duì)工程教育的誤解——他們理解中的工程教育往往偏重于科學(xué)教育，把“工程”視為科學(xué)的附屬，弱化甚至忽視工程教育。由于這一觀念偏差，他們不斷單一地增加學(xué)術(shù)性、理論性的內(nèi)容，不斷削弱技術(shù)性、實(shí)踐性、綜合性的內(nèi)容。

另一方面，許多教師中存在“從校門進(jìn)校門”的現(xiàn)象，即其基本沒有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)相關(guān)調(diào)查：在馬來西亞5所頂尖高校中，約有60%從事工程教育的教師在畢業(yè)之后直接到高校執(zhí)教[19]。這些教師從未在工程領(lǐng)域工作，也沒有參與過任何實(shí)際的工程項(xiàng)目，在教學(xué)中無法向?qū)W生說明實(shí)際的工程現(xiàn)狀或如何運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來解決實(shí)際問題，更多的只是照本宣科。教師缺乏工程實(shí)踐能力必然導(dǎo)致教學(xué)過程中注重理論灌輸、忽略實(shí)踐操作的現(xiàn)象發(fā)生，形成以邏輯和理論推理為基礎(chǔ)，而不適宜動(dòng)手解決實(shí)際問題的方式的“科學(xué)范式”來培養(yǎng)工程學(xué)生的現(xiàn)狀。

3.人才培養(yǎng)模式單一

馬來西亞高等工程院校的人才培養(yǎng)模式很大程度上影響了學(xué)生工程實(shí)踐能力的獲得，其主要表現(xiàn)在課程設(shè)置與課程內(nèi)容、教學(xué)模式與教學(xué)方法、學(xué)生評(píng)價(jià)體系等方面。

第一，課程設(shè)置與課程內(nèi)容。馬來西亞工程院校的課程設(shè)置忽略了知識(shí)的相互交叉、聯(lián)系、融合；其課堂教學(xué)內(nèi)容過分重視理論知識(shí)的系統(tǒng)性和規(guī)范性，忽視學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與積累，從而導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)是割裂的，無法與實(shí)際的情況聯(lián)系起來，不利于學(xué)生工程實(shí)踐能力的獲得。

第二，教學(xué)模式與教學(xué)方法。馬來西亞工程院校中現(xiàn)行的教學(xué)模式主要以教師為教學(xué)主體，以傳授知識(shí)為主要內(nèi)容，忽視技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。多數(shù)高校仍以“填鴨式”的教學(xué)方式來教導(dǎo)學(xué)生，缺乏真實(shí)的情境讓學(xué)生學(xué)習(xí)，許多學(xué)生都是“在黑板上開機(jī)器”，其真正的工程實(shí)踐能力并未得到有效的培養(yǎng)。

第三，評(píng)價(jià)體系。在馬來西亞工程院校中，教師更傾向于以考試和分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)學(xué)生的能力。但是，只以語言或數(shù)理邏輯這種單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去衡量工程專業(yè)學(xué)生顯然欠妥，學(xué)生除了必須具備工程專業(yè)知識(shí)外，還需要具備人際交往、反省思考、認(rèn)識(shí)自然等各方面的能力與素養(yǎng)。單一的評(píng)價(jià)方式嚴(yán)重影響工程專業(yè)學(xué)生工程實(shí)踐能力的獲得。

四、強(qiáng)化馬來西亞工程人才工程實(shí)踐能力的對(duì)策思考

自1978年改革開放以來，中國的工程教育取得了較大成績，工程教育實(shí)力明顯增強(qiáng)。截至目前，中國工程教育的學(xué)科門類達(dá)31個(gè)，工程專業(yè)達(dá)19個(gè)；開設(shè)工程教育專業(yè)的本科高校1077所，占本科高?？倲?shù)的92%；工程教育本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)15733個(gè)，占本科專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的33.4%；工程教育的本科在校生450余萬人，研究生60余萬人，約占高校本科以上在校生規(guī)模的30%[20]。中國工程專業(yè)學(xué)生人數(shù)已經(jīng)位居世界第一，成為世界名副其實(shí)的工程教育大國。馬來西亞急需大量富有工程實(shí)踐能力的工程人才，需要借鑒中國的成功經(jīng)驗(yàn)，與中國開展工程教育合作，推動(dòng)共建“一帶一路”的工程教育發(fā)展。

（一）推動(dòng)合作辦學(xué)，完善政策體系

中國與馬來西亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互補(bǔ)性強(qiáng)。在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，許多中國企業(yè)到馬來西亞發(fā)展，中國企業(yè)需要大量具備高技能的馬來西亞工程師協(xié)助完成工程建設(shè)。2016年7月，中國教育部發(fā)布的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》提出：“鼓勵(lì)中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合高鐵、電信運(yùn)營等企業(yè)走出去，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)，以便更好培養(yǎng)有工程實(shí)踐能力的工程師”[21]。例如，廈門大學(xué)在“一帶一路”背景下，結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)和合作基礎(chǔ)，積極“走出去”，在馬來西亞建立了廈門大學(xué)馬來西亞分校（下文簡稱廈大馬校），并于2016年正式招生。廈大馬校開設(shè)了人文學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、工學(xué)院，向馬來西亞輸出中國的優(yōu)質(zhì)教育資源，為“一帶一路”建設(shè)的工程建設(shè)培養(yǎng)大量急需人才。

中國與馬來西亞在工程領(lǐng)域的合作不斷深化，這將會(huì)大大促進(jìn)工程人才的培養(yǎng)，而中國的知名高職院校積極“走出去”，與馬來西亞高校聯(lián)合辦學(xué)，也將成為“一帶一路”建設(shè)中教育方面的亮點(diǎn)之一。由于兩國合作辦學(xué)數(shù)量的不斷增加，中國和馬來西亞的合作辦學(xué)應(yīng)該趨于制度化、機(jī)制化、多樣化。其一，完善高等教育政策體系，明確各類主體的責(zé)任分工。中國與馬來西亞應(yīng)定期進(jìn)行教育代表團(tuán)的交流互訪，積極簽署雙邊高等工程教育合作協(xié)議。其二，中國與馬來西亞政府應(yīng)出臺(tái)文件和政策讓參與人才培養(yǎng)計(jì)劃的企業(yè)得到稅收減免等優(yōu)惠政策。其三，中馬兩國之間的合作辦學(xué)模式應(yīng)該更多樣化，兩國政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策來加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，以培養(yǎng)更多具備良好工程實(shí)踐能力的工程師。endprint

（二）引進(jìn)教學(xué)模式，共享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)

相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，馬來西亞工程專業(yè)學(xué)生的工程實(shí)踐能力不足，因此，其可以引進(jìn)中國優(yōu)秀的教學(xué)模式，借鑒中國的成功經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)馬來西亞工程師。例如，中國汕頭大學(xué)工學(xué)院在加拿大工程院院士、汕頭大學(xué)常務(wù)副校長顧佩華教授的率領(lǐng)下，從2005年起引入并實(shí)施了“構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)踐、運(yùn)作”（Conceive，Design，Implement，Operate，CDIO）的工程教育模式，已取得明顯效果。中國應(yīng)把CDIO工程教育模式引入馬來西亞，合作培養(yǎng)工程專業(yè)學(xué)生，讓學(xué)生通過基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，從而提升其自學(xué)、研發(fā)、解決問題、團(tuán)隊(duì)工作、人際溝通等方面的能力[22]。華中科技大學(xué)在本科工程教育中采用了研究性教學(xué)方法，并構(gòu)建了“三位一體”的本科工程教育研究性教學(xué)體系，效果顯著[23]。中國工程高等院校無論在教育理念的更新、教學(xué)環(huán)境的營造、課程內(nèi)容的編排等方面都達(dá)到世界一流大學(xué)的水平，把這些經(jīng)驗(yàn)引入馬來西亞，將有助于培養(yǎng)具備良好工程實(shí)踐能力的工程師。

（三）研制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造規(guī)范體系

共同建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造一體化的高等師范教育體系，是中國與馬來西亞高等工程教育合作的重要途徑，對(duì)兩國的文化教育有重大影響。

為培養(yǎng)能夠滿足中國企業(yè)需求的工程師，許多教師被邀請(qǐng)到馬來西亞進(jìn)行教學(xué)。例如，在廈大馬校中，有30%左右的教師為廈門大學(xué)的高水平教授。中國教育部在《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》中指出，教師的素質(zhì)提升是境外辦學(xué)中重要的一環(huán)，并提出“絲綢之路”師資推進(jìn)計(jì)劃[24][25]，以便更好地與沿線國家教師進(jìn)行溝通和交流。當(dāng)前，需要加強(qiáng)中國與馬來西亞高等師范院校教師的交流，推動(dòng)雙方師范院校校長交流訪問、教師及管理人員交流研修，促進(jìn)兩國優(yōu)秀教師教育模式的互學(xué)互鑒。

（四）加強(qiáng)學(xué)者交流，服務(wù)智庫建設(shè)

在“一帶一路”背景下，中國與馬來西亞學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)交流和溝通，共同建設(shè)大學(xué)智庫。大學(xué)智庫不僅要發(fā)揮其在中國國內(nèi)的影響力，還應(yīng)幫助馬來西亞培養(yǎng)人才，提升教育質(zhì)量。中國和馬來西亞在經(jīng)濟(jì)、教育、科技等方面都有密切的合作與交流，這對(duì)于大學(xué)的智庫建設(shè)有很大幫助。兩國之間應(yīng)建立大學(xué)智庫交流機(jī)制，以便可以更好地分享經(jīng)驗(yàn)。中國和馬來西亞可以通過建立研究中心、聯(lián)合學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、組織國際性論壇等多種方式，為兩國學(xué)者提供更多的交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)大學(xué)間的實(shí)質(zhì)性合作，進(jìn)而為政府決策提供有益參考。

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[21]馬來西亞首屆“一帶一路”國際教育合作與交流論壇成功舉辦[EB/OL].http：//dy.163.com/v2/article/detail/CKL9D52F0512BI1N.html，2017-06-14.

[22]查建中.論“做中學(xué)”戰(zhàn)略下的CDIO模式[J].高等工程教育研究，2008（3）：1-9.

[23]許曉東.本科工程教育研究性教學(xué)探索與實(shí)踐—以華中科技大學(xué)為例[J].高等工程教育研究，2014（2）：43-49.

[24][25]中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知[EB/OL].http：//moe.edu.cn/srcsite/A20/s7068/201608/t20160811_ 274679.html，2017-06-12.

編輯 徐玲玲 校對(duì) 呂伊雯endprint