事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制強化對策研究

馬慧娟

【摘要】事業(yè)單位這個名詞是相對于企業(yè)單位而產(chǎn)生的，其中還包含了公務(wù)員單位，事業(yè)單位是與國家分之機構(gòu)，其特點是不以盈利為目。其中一些事業(yè)單位以服務(wù)公益事業(yè)為宗旨，事業(yè)單位面向多個行業(yè)，為人們的生活提供便利。比如醫(yī)療、教育、衛(wèi)生以及健康等等。因此，事業(yè)單位對人們帶來的便利不容忽視，人們應(yīng)該真確認知事業(yè)單位存在的重要意義，以便事業(yè)單位發(fā)揮更大的作用。鑒于此，本文就事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制強化對策展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)會計 內(nèi)部控制

一、事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制概述

事業(yè)單位財務(wù)管理的核心工作是財務(wù)會計內(nèi)部控制，完善財務(wù)會計內(nèi)部控制工作，不僅能夠保障事業(yè)單位的財產(chǎn)安全，同時還能夠保障財務(wù)資料的完整性。因此，在開展舍業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部管理工作時，應(yīng)該將資金的來源于使用有效結(jié)合起來，提升資金的利用率，使得財務(wù)控制工作無得良好收益。在保障財務(wù)內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，相關(guān)工作人員還應(yīng)該將財務(wù)內(nèi)部控制工作落到實處，對各個職務(wù)的崗位職責(zé)進行明確劃分，強化員工的財務(wù)內(nèi)控意識。近年來，通過對財務(wù)內(nèi)部發(fā)展情況加以分析可以發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位對資金的支配逐漸增多，但是存在不同程度的失衡現(xiàn)象，究其根源是財務(wù)管理方面的問題。為此，事業(yè)單位應(yīng)該加強財務(wù)內(nèi)部管理工作，擴大事業(yè)單位的資金渠道，重視財務(wù)風(fēng)險管理，以此來提升事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

二、事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度的組成

（一）預(yù)算控制

預(yù)算控制工的內(nèi)容主要由決策、編審以及執(zhí)行三部分構(gòu)成，其涵蓋范圍包括財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門以及單位領(lǐng)導(dǎo)。決策機構(gòu)的主要任務(wù)是變質(zhì)本年預(yù)算管理制度，編審機構(gòu)除了制定本年預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以外，還需要對預(yù)算方案的執(zhí)行情況進行準(zhǔn)確核實；執(zhí)行機構(gòu)通常情況下通過對已編制預(yù)算方案進行檢查，之后再給予修整意見，然后再進行財務(wù)決算的編制，隨之在執(zhí)行此工作。

（二）收支控制

對收支進行控制主要包括定期對賬、不相容職務(wù)分離以及授權(quán)管理等，收入是政府資金的主要來源以及基礎(chǔ)保障，支出則體現(xiàn)出了政府的活動目標(biāo)。為此，事業(yè)單位應(yīng)該在第一時間編制財務(wù)報告，對支出進行相應(yīng)的會計處理，確保信息真實有效，實現(xiàn)資金透明化。

（三）資產(chǎn)控制

無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及非流動資產(chǎn)都屬于單位資產(chǎn)內(nèi)容，為了使得事業(yè)單位的資產(chǎn)管理規(guī)范化，保障國有資產(chǎn)的使用效率得以提升，在選擇資產(chǎn)控制措施時，應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定要求，比如，需要依靠銀行存款管理、授權(quán)以及分工管理、票據(jù)管理等制度來完善資金管理體系。

三、完善事業(yè)單位內(nèi)部控制的措施

（一）建立健全財務(wù)會計部門的內(nèi)部控制制度

1.建立明確的分工控制制度。合理的崗位設(shè)置對于內(nèi)部控制系統(tǒng)的影響是比較重要的一個方面，對于不相容的職能崗位需要進行拆分處理，從而做到相互協(xié)作，共同制約的效果，對事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)進行精簡歸類，從而達到明確分工的目的。不管對于企業(yè)管理還是工作效率提升方面都有著重要的作用，對于規(guī)章制度的普及來說，要盡量使每位員工都了解清楚，從而做到不同崗位之間相互制約的關(guān)系。

2.強化資金管理，提升資金使用效率。一個部門單位資金管理活動對于整個部門的工作效率，或者企業(yè)整體的經(jīng)濟情況都有著比較重要的影響和作用，作為一個單位的財務(wù)管理部門而言，需要加強財務(wù)方面的控制和管理，對于資金的開支和取用方面要嚴格遵守相關(guān)的管理制度，與此同時，加強對專項資金的監(jiān)管和人員的監(jiān)督。最后，事業(yè)單位要強化對于業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管和控制，每一筆開支都要做到有據(jù)可查，同時需要加強相關(guān)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從而從根本上提高內(nèi)部控制的有效執(zhí)行力。

（二）合理進行職責(zé)分配

對于事業(yè)單位內(nèi)部責(zé)權(quán)分配及組織機構(gòu)之間的合理配置，對于整個企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是非常重要的，在執(zhí)行工作任務(wù)的過程當(dāng)中，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是具體的普通工作人員而言，作為公司企業(yè)的一員，在各自的崗位上要盡心盡力做好自己分內(nèi)的事情，只有這樣才能體現(xiàn)管理的有效性和方法論。從而明確規(guī)定處理各項業(yè)務(wù)過程當(dāng)中，不同人員對于權(quán)利和責(zé)任的劃分，這樣一來有利于提升企業(yè)的管理效果，從而保持信息暢通和流動，使得管理活動做到真正的有效實施。

（三）提高員工綜合素質(zhì)

要想確保內(nèi)部控制工作的效率，就需要加強內(nèi)控工作人員的綜合素質(zhì)，使其在具備專業(yè)知識技能的同時，還應(yīng)該掌握相關(guān)政治法律體制以及良好的道德規(guī)范，并且管理部門還應(yīng)該定期對內(nèi)控工作人員進行培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能，確保工作人員能夠勝任各自的崗位職責(zé)。對于新進員工，應(yīng)該加強入崗培訓(xùn)力度，使其快速熟練業(yè)務(wù)，并且了解相關(guān)規(guī)范制度，從而更高效率完成相應(yīng)工作。

（四）監(jiān)督內(nèi)部控制

在實行相關(guān)管理制度的同時，還需要監(jiān)管單位對執(zhí)行情況進行監(jiān)督，合理有效的開展監(jiān)督工作，能夠保障工作人員的執(zhí)行力度，從而確保工作效率。就目前事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題，借助監(jiān)督管理單位，可以對內(nèi)部控制管理工作進行科學(xué)的預(yù)算，從而明確財務(wù)往來，避免存在不必要的財務(wù)資源浪費。當(dāng)熱，對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部管理控制工作不僅要從內(nèi)部進行控制，同時也可以鼓動群中對其進行監(jiān)督，從而保障內(nèi)部控制工作的公開化，以此來提升內(nèi)控管理工作的真實性以及合法性。

（五）完善會計管理體制

依據(jù)市場環(huán)境的變化情況，要對事業(yè)單位內(nèi)部控制制度進行不斷的改革。在對財務(wù)體制進行改革時，應(yīng)該依據(jù)部門預(yù)算來執(zhí)行。財務(wù)管理機構(gòu)不僅要對管理機制進行有效改革，還要確保改革后的管理制度所體現(xiàn)的效果，從而實現(xiàn)完善內(nèi)部控制機制的目的。在建立事業(yè)單位此阿武內(nèi)控管理機制時，財務(wù)機構(gòu)應(yīng)該結(jié)合自己企業(yè)的實際發(fā)展情況來制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，確保監(jiān)管工作的合理性。在對領(lǐng)導(dǎo)層進行考察時，應(yīng)該考察其是否具有良好的工作態(tài)度以及是否廉潔辦公，是否對下層員工進行合理有效的管理等。在對員工進行管理時，應(yīng)該注重其工作效率的提升以及綜合素質(zhì)的增強，以此來促使事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控工作的高效開展。

三、結(jié)束語

在我國經(jīng)濟體制不斷發(fā)生改變的時代背景下，事業(yè)單位應(yīng)該依據(jù)市場環(huán)境，對財務(wù)管理制度進行不斷改革，使其能夠順應(yīng)國家的發(fā)展需求，同時，相關(guān)管理部門應(yīng)該采取合理有效的措施，將管理制度落到實處，并且相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該對制度執(zhí)行情況進行檢查。除此之外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強對財務(wù)內(nèi)控管理工作的認知，對員工定期開展綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，從而提升財務(wù)內(nèi)控員工的工作效率，保障會計工作有效開展。

參考文獻

[1]付曉桐，郗彤.行政事業(yè)單位財會體系內(nèi)部控制問題研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技.endprint