美國對外經(jīng)濟高壓政策的歷史和未來

李思

【摘要】可以說自二十世紀以來，使用金融手段就是美國及其盟友維護自身經(jīng)濟安全利益的重要核心武器。而想要有效的使用經(jīng)濟武器，首要的重點就是在于兩個前提，一是本身美國經(jīng)濟對外仍舊是保持著一定的增長活力，二是在對外高壓經(jīng)濟的使用政策上，決策者保持著一定的靈活性和創(chuàng)新性。對于選擇經(jīng)濟高壓政策作為懲罰對手的主要手段，其本身根本原因是在實行的過程中具備相當大的社會沖擊力，但是，隨著近些年來美國財政上的不斷緊縮和國內高漲的反戰(zhàn)情緒。這一現(xiàn)象的弊端，開始越來越嚴重的顯現(xiàn)出來。

【關鍵詞】美國 經(jīng)濟 高壓 歷史

一、引言

可以說，在實行對外經(jīng)濟高壓的過程中，本身，在一開始實行的過程里，美國就以最快的速度達到了最初的目的。例如發(fā)生在2011年的利比亞內置，以及通過經(jīng)濟手段來擺脫了一些持續(xù)性的安全威脅?？梢哉f，正是因為使用的過程中取得了很好的作用，所以，決策者加大了對于經(jīng)濟手段的使用和推廣。但是在實行經(jīng)濟高壓的過程中還是不可避免的出現(xiàn)了一些負面的影響，例如針對國際貿(mào)易和金融體系方面的制裁并沒有得到相應的效果。本文以美國對外經(jīng)濟高壓政策為基礎，淺談在美國實行在對外經(jīng)濟高壓政策的歷史和所面臨的未來。

二、在20世紀90年代中期以前的經(jīng)濟高壓政策

如果想要從頭說起美國的經(jīng)濟高壓政策，那么，我們可以這樣去認為，在美國從建國的最開始，就已經(jīng)開始嘗試著使用經(jīng)濟高壓政策。而直到20世紀90年代中期以前，在使用經(jīng)濟高壓政策的過程中，所獲得的效果有好有壞，在美國，經(jīng)濟高壓政策一般都是被用來進行輔助外交和軍事上的手段，所以，在實際運用起來還是比較的生硬，在實行的過程中，往往是以針對某個國家來進行，而不是針對于某個特定的群體或者是個人。在這一階段的時間里，全球金融市場本身并沒有徹底的實現(xiàn)整合效果。對于經(jīng)濟高壓政策本身所存在的作用，也沒有得到充分的開發(fā)和利用。

舉例說明，在1807年，美國曾嘗試著使用對于貿(mào)易的限制手段來對于英法之間的拿破侖戰(zhàn)爭進行干預，可是，這種措施并沒有真正的起到到本身所應該具有的作用，類似于歐美等其他國的商人迅速的填滿了對于美國禁運后所留下的空缺。在1917年，美國正式開始啟用關于《與敵方交易法案》，以便于能夠順利的去切斷在第一次世界大戰(zhàn)中，德國的資金來源。這一手段也被專家學者認為是現(xiàn)代經(jīng)濟高壓政策的真正開始。第二次世界大戰(zhàn)后，美國繼續(xù)采用類似的經(jīng)濟手段來對別國的政策進行干涉、而在第二次世界大戰(zhàn)之后到20世紀九十年代中期的這幾十年時間里，其中，少數(shù)成功的案例也是促使著美國經(jīng)濟高壓政策運用到現(xiàn)在的重要根據(jù)。

三、20世紀90年代中期到2010年

在二十世紀90年代中期到2010年這段時間里，對于經(jīng)濟高壓政策本身的原則，美國進行了自身的整改，美國開始不再針對于某一個國家來進行經(jīng)濟封鎖，更多的，美國開始針對某些國家的某些做法，或者說某些專門的團隊來進行一定的封鎖方案。其封鎖方案主要是有針對于某個人或者某個群體的入境禁令和資產(chǎn)凍結方面的等，可以說，這些政策的主要制裁對象一般是指恐怖主義、毒品的販運、違反人權、極端腐敗等等的群體或個人。對于國籍的針對性開始較少的降低，可以說，這樣的制裁政策既很好的幫助美國減少了很多人道主義方面的議論，也減少了實行過程中的風險。舉例說明，例如在1995年，美國實施了一項對于哥倫比亞毒梟的制裁計劃，2004年美國宣布凍結前利比里亞總統(tǒng)查爾斯泰勒的個人財產(chǎn)，以上述為例，特別是在美國發(fā)生911事件后，美國正式通過了13224號總統(tǒng)令，對于以上情況的經(jīng)濟制裁進一步的加深和推廣。而通過以上這些行動的實行，在美國的六方會談中，也為美國的談判提供一定的籌碼。

四、當前美國所遇到的高壓政策挑戰(zhàn)和善后工作

雖然在實行經(jīng)濟高壓政策的過程中，美國取得了一定的成就和效果，但是，隨著時間的推遲，美國的經(jīng)濟高壓政策本身的有效性和可用性也受到了質疑和挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟方面繼續(xù)的擴展和加大，對于美國而言，這樣的情況很可能會上升到戰(zhàn)略角度，所以，在未來經(jīng)濟高壓政策實行的過程中，一定要進行一定的調整，確保經(jīng)濟高壓政策能夠繼續(xù)順利進行。

在實行經(jīng)濟高壓的過程中，首要的重點就是保持經(jīng)濟的領先地位，能夠施展經(jīng)濟高壓政策的關鍵所在，也是必須要經(jīng)濟上保持領先，只有這樣，才能夠真正去施展經(jīng)濟高壓，并且，這一點也是保證幾億人生命與幸福和美國使用經(jīng)濟武器保護國家利益的基礎。美國經(jīng)濟本身的突出特點在與美元在國際貿(mào)易中所處于的重要地位，特別是在石油領域方面和儲備貨幣方面的優(yōu)勢，金融市場的擴大規(guī)模和流動性的加強，以及為全世界提供融資能力等。

但也正是因為美國對于經(jīng)濟高壓政策的運用，在未來的時間里，很有可能在對手的報復過程中影響到美國金融高壓政策的效果。對于可能會出現(xiàn)的報復情況，美國應該提前的做好防御準備，現(xiàn)在，很多的美國人都把中國當作未來最大的潛在威脅對象，因為中國目前擁有著美國很多的債券。所以，中國目前對于美國而言，是擁有著對其經(jīng)濟產(chǎn)生強大破壞的能力。

故而，在實現(xiàn)戰(zhàn)略目標后，應該及時的對高壓政策進行解除，如果不進行接觸的話，長時間一直堅持封鎖的情況下，勢必會拖垮美國本身內部的經(jīng)濟，并且，對于，美國內部的經(jīng)濟造成一定的風險，經(jīng)濟上的停滯也很有可能會對國內的局勢產(chǎn)生不好的影響。

五、結語

美國的經(jīng)濟高壓政策從某些層面上來說，的確給其敵方勢力和地區(qū)帶來一定的危害，但是，也正是因為經(jīng)濟高壓政策所帶來的沖擊，導致了越來越的恐怖主義將苗頭指向了美國。并且，美國的經(jīng)濟高壓政策本身就以自身的利益為主，在長時間實行經(jīng)濟高壓的過程中，不僅僅不會美國造成經(jīng)濟上升等方面的加強，還會嚴重的影響到美國自身的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。所以，如果不能及時的改正經(jīng)濟高壓政策中的缺點和不足，未來，經(jīng)濟高壓政策這把雙刃劍很容易就會割傷美國本身的經(jīng)濟，制約美國自身經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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