新時(shí)代下中國(guó)青少年社會(huì)工作現(xiàn)狀及對(duì)策

丁紅+王春生

摘 要：首先介紹了新時(shí)代下中國(guó)青少年社會(huì)工作的研究背景及研究目的，進(jìn)一步闡述了青少年社會(huì)工作的內(nèi)涵及特征，再通過(guò)說(shuō)明新時(shí)代下青少年成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的新特點(diǎn)，分析中國(guó)青少年社會(huì)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，最后提出相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；青少年社會(huì)工作；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.34.072

1 引言

本文旨在通過(guò)認(rèn)識(shí)新時(shí)代下青少年成長(zhǎng)過(guò)程中的新情況、分析新時(shí)代下青少年社會(huì)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出一系列可供施行的對(duì)策，以期推動(dòng)新時(shí)代下的青少年社會(huì)工作體系日趨完善，推動(dòng)中國(guó)的青少年社會(huì)工作向著專業(yè)化、職業(yè)化和社會(huì)化的方向發(fā)展。

2 理解青少年社會(huì)工作

青少年社會(huì)工作是社會(huì)工作領(lǐng)域的一種以全體青少年為對(duì)象、以特定的核心價(jià)值觀與原則為基礎(chǔ)的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，是社會(huì)工作的一個(gè)重要組成部分。它是根據(jù)青少年的身心發(fā)展?fàn)顩r、思維構(gòu)成情況以及認(rèn)知能力等實(shí)際情況，給予青少年進(jìn)行個(gè)別的或者集體的輔導(dǎo)，使其身心均獲得健康發(fā)展，以貢獻(xiàn)社會(huì)與國(guó)家。

3 新時(shí)代下青少年成長(zhǎng)過(guò)程中的新特點(diǎn)

新時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)給人類(lèi)帶來(lái)了一個(gè)全新的社會(huì)生活空間。它既為人類(lèi)提供了新的生活空間與生活方式，也使人類(lèi)的發(fā)展遭遇了新的危機(jī)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年12月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為7.31億，其中19歲以下的青少年網(wǎng)民占45.8%。而同時(shí)隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，青少年網(wǎng)民數(shù)量也將不斷增加。這將給青少年的生產(chǎn)生活方式、價(jià)值取向、思想道德觀念、心理發(fā)展等帶來(lái)前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。

第一，網(wǎng)絡(luò)正悄然改變當(dāng)今社會(huì)的信息傳遞方式，對(duì)青少年的信息接收方式產(chǎn)生了深刻影響。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在拓寬青少年視野的同時(shí)，又導(dǎo)致了他們獨(dú)立客觀的價(jià)值判斷的缺失。根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)中的不良信息占50%以上，且大部分都與色情和暴力有關(guān)。大多數(shù)青少年網(wǎng)民都未成年，他們的是非辨別能力、自我控制能力尚不足，很容易被污染。

第二，網(wǎng)絡(luò)重新塑造了人際交往模式。網(wǎng)絡(luò)打破了人際交往的社會(huì)層級(jí)、地理限制和文化閉塞，營(yíng)造了一種全新的人際交流與溝通模式。由于每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上都是以虛擬數(shù)字化的形式存在、并以各種各樣的符號(hào)形式出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)隱蔽性隨之產(chǎn)生。隱蔽性的產(chǎn)生較易造成青少道德感的弱化。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性容易削弱青少年的正常人際交往能力。

第三，網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性對(duì)青少年正確“三觀”的形成構(gòu)成了潛在威脅?；ヂ?lián)網(wǎng)包羅萬(wàn)象，包含了全世界的文化類(lèi)型與意識(shí)形態(tài)，這些文化類(lèi)型和意識(shí)形態(tài)的沖突和整合也將隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展越來(lái)越明顯。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，青少年將不斷接觸世界各國(guó)的文化思想與意識(shí)形態(tài)等，對(duì)本國(guó)的一些文化思想和意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生質(zhì)疑，使得一部分青少年的民族自豪感和自尊心發(fā)生動(dòng)搖，“三觀”傾斜。

第四，物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，青少年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情高漲。互聯(lián)網(wǎng)為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間，以電子商務(wù)為例，2016年第二季度我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易規(guī)模達(dá)1.12萬(wàn)億元，物聯(lián)網(wǎng)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)吸引了一大批青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

4 中國(guó)青少年社會(huì)工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

第一，青少年社會(huì)工作隊(duì)伍總體數(shù)量少、專業(yè)知識(shí)缺乏、地區(qū)發(fā)展不平衡。根據(jù)2014年團(tuán)中央的摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青少年社工的總?cè)藬?shù)約在2萬(wàn)人左右，其中擁有社工專業(yè)學(xué)歷的人員數(shù)量不到6000人，通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的也只有7000人左右。也就是說(shuō)，5.3萬(wàn)名青少年社工要為10萬(wàn)名青少年提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，其中還包括一些未取得社工專業(yè)學(xué)歷和通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的人員。因此，目前中國(guó)青少年社會(huì)工作隊(duì)伍還相當(dāng)薄弱，各個(gè)地方的發(fā)展也不均衡。

第二，青少年社會(huì)工作隊(duì)伍缺少相關(guān)工作積累。目前從事青少年社會(huì)工作的很多人都沒(méi)有專業(yè)的社會(huì)工作背景，沒(méi)有掌握社會(huì)工作的專業(yè)方法。

第三，社會(huì)工作專業(yè)的社會(huì)認(rèn)可較其他行業(yè)的要低許多。青少年社會(huì)工作作為一門(mén)新興的學(xué)科興起于20世紀(jì)初。因此，公眾對(duì)青少年社會(huì)工作較不熟悉、也不認(rèn)可，甚至認(rèn)為青少年社會(huì)工作并不是一門(mén)學(xué)科，也不能為青少年解決問(wèn)題。所以青少年一旦在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到了各種問(wèn)題，他們首先想的不是尋求社會(huì)工作者來(lái)幫助他，而是自己解決或像親人尋求幫助。這樣的思想觀念使青少年社會(huì)工作的存在成為擺設(shè)，青少年社會(huì)工作也無(wú)從發(fā)展。

第四，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，思想政治教育長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶來(lái)了信息全球化，青少年的成長(zhǎng)步伐也在不斷加快，各種各樣的青少年問(wèn)題層出不窮。但是，在解決這些青少年問(wèn)題時(shí)，我國(guó)是以傳統(tǒng)的思想政治教育方法為主進(jìn)行引導(dǎo)和教育，而青少年社會(huì)工作作為新興的解決方法卻在介入甚少。

第五，社會(huì)工作者薪資水平比較低，留不住人才。社工薪酬問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的一個(gè)必須解決的問(wèn)題。

5 對(duì)策建議

青少年社會(huì)工作作為一個(gè)新的領(lǐng)域，在發(fā)展的過(guò)程中遇到問(wèn)題是無(wú)法避免的。面對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，如何使青少年社會(huì)工作介入到青少年的成長(zhǎng)過(guò)程并在青少年遇到各種問(wèn)題時(shí)為其提供行之有效的解決方案，最大效度地發(fā)揮青少年社會(huì)工作在青少年成長(zhǎng)過(guò)程中的功能與作用，是我們目前青少年社會(huì)工作的重中之重。根據(jù)實(shí)際情況，本文提出以下幾點(diǎn)思考：

第一，以專業(yè)社會(huì)工作者為主體，建立專業(yè)社工人才隊(duì)伍。為了做好服務(wù)青少年成長(zhǎng)發(fā)展、維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪等領(lǐng)域的服務(wù)工作，我們應(yīng)該建立青少年服務(wù)工作者平臺(tái)及資源中心，開(kāi)展大專院校社工專業(yè)學(xué)生培育計(jì)劃，為青少年服務(wù)社工儲(chǔ)備人才。同時(shí)，各地方政府要將青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入本地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，為青少年社會(huì)工作提供政策和機(jī)制保障。

第二，青少年社會(huì)工作者應(yīng)不斷完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)工作綜合能力。時(shí)代在發(fā)展，知識(shí)也在不斷更新，問(wèn)題也在不斷更新。青少年社會(huì)工作者在提供社會(huì)工作實(shí)務(wù)的同時(shí)，也要與時(shí)俱進(jìn)，更新自己的理論知識(shí)與實(shí)務(wù)知識(shí)，能迅速有效地解決新時(shí)代下產(chǎn)生的各種各樣的青少年問(wèn)題。同時(shí)，青少年社會(huì)工作者還應(yīng)從社會(huì)各界為青少年?duì)幦「嗟纳鐣?huì)資源。endprint

第三，以青少年為本，正確定位青少年社會(huì)工作。青少年社會(huì)工作應(yīng)以青少年為本，以青少年的需要和個(gè)人發(fā)展為前提。因此，在實(shí)際的社會(huì)工作中，應(yīng)把青少年需求與發(fā)展放在第一位。

第四，發(fā)展政府為主導(dǎo)、社會(huì)青少年組織為主體的青少年社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，開(kāi)拓家庭、學(xué)校、社區(qū)三大支持網(wǎng)絡(luò)，為青少年提供多元化服務(wù)。政府設(shè)立專門(mén)的青少年工作部門(mén)，從宏觀方面負(fù)責(zé)制訂、監(jiān)督和執(zhí)行全國(guó)的青少年政策，凈化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。政府的青少年工作部門(mén)通過(guò)自己的網(wǎng)狀分支機(jī)構(gòu)，搜集青少年的信息，進(jìn)行整理和研究，再與政府相關(guān)部進(jìn)行協(xié)商，就青年政府進(jìn)行評(píng)估和決策，并予以實(shí)施。

第五，社會(huì)青少年組織作為青少年社會(huì)工作的主要提供者，除了使用多元化方法提供正常的服務(wù)外，還應(yīng)努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，將國(guó)外成功的案例中國(guó)化，如中國(guó)香港地區(qū)的“外展社會(huì)工作”和英國(guó)的“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”。同時(shí)，與社區(qū)、家庭、學(xué)校合作，建立預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)、家庭、學(xué)校在青少年發(fā)展過(guò)程中的積極作用，高度重視動(dòng)員社區(qū)、家庭、學(xué)校的資源，建立社區(qū)、學(xué)校、家庭三大支持網(wǎng)絡(luò)。

第六，政府要加大對(duì)社會(huì)工作的支持力度，提高青少年社會(huì)工作者的工資待遇。同時(shí)，提高社會(huì)工作者的社會(huì)地位，增強(qiáng)其歸屬感，使青少年社會(huì)工作成為一個(gè)受人尊敬的職業(yè)。

6 總結(jié)

我們?cè)趶氖虑嗌倌晟鐣?huì)工作的過(guò)程中，必須堅(jiān)持以青少年為本，建立健全青少年社會(huì)工作機(jī)制，完善青少年社會(huì)工作體系，探索多元化的服務(wù)方式。同時(shí)，借鑒西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)青少年社會(huì)工作的國(guó)際比較分析，實(shí)現(xiàn)青少年社會(huì)工作的本土化、專業(yè)化，為我國(guó)青少年社會(huì)工作累積許多有益的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)。通過(guò)各種有效的措施，我們要吸引越來(lái)越多的社會(huì)工作專業(yè)人才投身到青少年社會(huì)工作，建立起一個(gè)素質(zhì)良好的專業(yè)人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

[1]陸士楨，王玥.青少年社會(huì)工作[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010：18-20.

[2]O.William Farley等.Introduction to Social Work[M].上海：華東理工大學(xué)出版社，2006：21-23.

[3]徐曉.新媒體時(shí)代進(jìn)一步做好青少年研究[J].青年工作，2016，（1）：35-37.

[4]晉源軍.青少年社會(huì)工作專業(yè)化與職業(yè)化初探[J].山西青年管理干部學(xué)報(bào)，2003，（9）：14-15.

[5]鄭艷艷.淺析新時(shí)代下的我國(guó)青少年社會(huì)工作[J].社會(huì)學(xué)研究，2012，（11）：23.

[6]余晨昕.淺議我國(guó)青少年社會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].理論園地，2012，（8）：15-1.endprint