黨的十九大的重大理論創(chuàng)新

[摘要] 黨的十九大實(shí)現(xiàn)了一系列重大理論創(chuàng)新。本文著重闡釋了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略。這些重大理論創(chuàng)新表明，黨的十九大報(bào)告是一份全方位理論創(chuàng)新的馬克思主義文獻(xiàn)，必定要載入史冊(cè)。

[關(guān)鍵詞] 黨的十九大； 理論創(chuàng)新； 新時(shí)代； 新思想； 新戰(zhàn)略

[中圖分類號(hào)] D610 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2017）11-0089-04

黨的十九大報(bào)告是以習(xí)近平總書記為主要代表的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一份全方位理論創(chuàng)新的馬克思主義文獻(xiàn)。黨的十九大報(bào)告作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大判斷，闡述了博大精深的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提出了包括我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化等在內(nèi)的一系列重要論斷，從而實(shí)現(xiàn)了重大的理論創(chuàng)新。黨的十九大報(bào)告必定要載入史冊(cè)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。

黨的十九大實(shí)現(xiàn)一系列重大理論創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告的理論創(chuàng)新是全方位的，也是分層次的，這是因?yàn)槔碚搫?chuàng)新的特點(diǎn)是得其大者可以兼其小。黨的十九大的理論創(chuàng)新可以分為三個(gè)層次：一是基本理論，二是基本戰(zhàn)略，三是重要論述和重要觀點(diǎn)。

經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和梳理，我們認(rèn)為黨的十九大在基本理論上的重大創(chuàng)新主要有：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾、我國社會(huì)主要矛盾變化與社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系、“四個(gè)偉大”是一個(gè)整體及其相互之間的關(guān)系等。基本戰(zhàn)略上的重大創(chuàng)新主要有：“十四個(gè)堅(jiān)持”、2020年后我國新“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)要打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、中國特色大國外交思想、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、把黨的政治建設(shè)擺在首位等。重要論述和重要觀點(diǎn)上的重大創(chuàng)新主要有：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然要求，協(xié)商民主、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、“四觀”和“四德”、檢驗(yàn)一個(gè)政黨和一個(gè)政權(quán)的試金石、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、著力解決突出環(huán)境問題、習(xí)近平強(qiáng)軍思想、中央全面管治權(quán)與港澳高度自治權(quán)的關(guān)系、黨內(nèi)政治文化和黨內(nèi)政治生態(tài)等。

雖然以上26條還不足以概括出黨的十九大理論創(chuàng)新的全部，但是從中我們可以清楚地看出，黨的十九大實(shí)現(xiàn)了一系列重大理論創(chuàng)新，進(jìn)一步深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從而開辟了中國特色社會(huì)主義新境界。這里著重從新時(shí)代、新思想、新戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新上進(jìn)行闡釋。

中國特色社會(huì)主義新時(shí)代歷史方位

對(duì)于這個(gè)重大判斷和理論創(chuàng)新，我們可以從兩個(gè)基本方面來理解把握。

第一，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的實(shí)踐基礎(chǔ)。

黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧藲v史性成就，實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，從而奠定了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的實(shí)踐基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告從十個(gè)方面對(duì)此作了全面的闡述。在這些成就基礎(chǔ)上，我們黨形成了三個(gè)最重要的成果。

最重要的政治成果。這就是我們黨確立了習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心。這是中國共產(chǎn)黨人的鄭重選擇，是黨心民心軍心所向。對(duì)此，我們不但要從政治上，而且還要從唯物史觀上來認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)重大問題。

最重要的實(shí)踐成果。這就是在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，形成的統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。同時(shí)，今天我們講的發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，因此必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

最重要的理論成果。這就是形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這個(gè)重要思想是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義基本原理與新時(shí)代改革開放實(shí)際相結(jié)合形成的重大理論創(chuàng)新成果，是21世紀(jì)中國的馬克思主義。

第二，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的立論依據(jù)。

我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，這是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的立論依據(jù)。當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是黨的十九大提出的又一個(gè)重大判斷，這既是對(duì)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化所作的實(shí)事求是的正確判斷，又是重大的理論創(chuàng)新。

馬克思主義哲學(xué)原理告訴我們：事物的主要矛盾決定事物的性質(zhì)和特征，社會(huì)主要矛盾決定歷史發(fā)展階段的性質(zhì)和特征，我國社會(huì)主要矛盾決定了黨和國家的工作大局。36年前，我們黨在《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中首次作出了我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾的判斷，可以說這個(gè)判斷是我們作出黨和國家工作重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，以及近40年來我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖的立論依據(jù)。今天我們國家發(fā)生了歷史性巨變，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，我國國際地位實(shí)現(xiàn)了前所未有的提升，與此相應(yīng)，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，即轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)重要判斷是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的立論依據(jù)。今天，我們要辯證看待我國社會(huì)主要矛盾的變化與社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系。

一是必須充分認(rèn)識(shí)這個(gè)重要論斷對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求。這是因?yàn)槲覈鐣?huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，可以這么說，它一定會(huì)對(duì)我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，對(duì)此，我們要有足夠的認(rèn)識(shí)。只有這樣，我們才能在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，解決好大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二是必須正確認(rèn)識(shí)這個(gè)重要判斷與社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告在對(duì)我國社會(huì)主要矛盾變化與社會(huì)主義初級(jí)階段關(guān)系的論述上，體現(xiàn)了變與不變的辯證統(tǒng)一，對(duì)此我們要運(yùn)用辯證思維加以領(lǐng)會(huì)和把握。所謂變，是指經(jīng)過近40年的發(fā)展，今天我國社會(huì)主要矛盾確實(shí)發(fā)生了變化，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。所謂不變，是指當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，沒有改變我國還是世界最大發(fā)展中國家的國際地位這個(gè)實(shí)際狀況。在這個(gè)問題上，我們從以前提的“三個(gè)沒有變”，到現(xiàn)在的“兩個(gè)沒有變”，而發(fā)生變化的是我國社會(huì)主要矛盾，這也生動(dòng)地體現(xiàn)了變與不變相統(tǒng)一的馬克思主義辯證法，從中也可以看出掌握辯證思維對(duì)于學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神的重要性。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

在新中國成立以來奠定的基礎(chǔ)上，經(jīng)過改革開放近40年尤其是黨的十八大以來五年的發(fā)展，我們黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方。與此相應(yīng)，我們形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。黨的十九大報(bào)告對(duì)這個(gè)重要思想作了濃墨重彩的論述，這是黨的十九大精神的“靈魂”，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握，努力學(xué)懂弄通。

一要深刻認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)重要思想的時(shí)代背景和基本問題。黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢(shì)變化和我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這既是重大時(shí)代課題，又是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本問題。圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

二要深刻認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)重要思想博大精深的內(nèi)容。根據(jù)黨的十九大的論述，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想包含十大基本問題，即堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等；覆蓋17個(gè)方面的重要內(nèi)容，即對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等方面的理論分析和政策指導(dǎo)。

這個(gè)重要思想有八個(gè)方面獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)，也就是黨的十九大報(bào)告中概括的“八個(gè)明確”?！鞍藗€(gè)明確”有力表明，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在理論上深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上作出了八個(gè)方面獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。同時(shí)，“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略是這個(gè)重要思想的重要內(nèi)容，它與我們黨的基本理論和基本路線緊密聯(lián)系，可以說這些基本方略是在黨的基本理論指導(dǎo)下形成的，是黨的基本路線的展開，也是對(duì)黨的十八大以來我們黨推進(jìn)“四個(gè)偉大”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，因而彌足珍貴。

三要深刻認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)重要思想的歷史地位和重大意義。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展，我們要用這個(gè)思想武裝全黨、教育人民。黨的十九大指出：要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這也就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，目的就是要使全黨同志運(yùn)用這個(gè)思想來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

新“兩步走”戰(zhàn)略

這是指2020年后我國發(fā)展的兩個(gè)階段安排，是黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外都很關(guān)注的問題，因?yàn)檫@關(guān)系到中國共產(chǎn)黨人對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的接續(xù)推進(jìn)、調(diào)整完善和對(duì)未來發(fā)展藍(lán)圖的描摹。

新中國成立后，毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)黨和人民艱辛探索中國社會(huì)主義建設(shè)道路過程中提出了“兩步走”戰(zhàn)略。改革開放以來，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)黨和人民在為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)而奮斗中提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番；第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十五大、十六大和十七大提出并號(hào)召全黨和全國各族人民為實(shí)現(xiàn)“新三步走”戰(zhàn)略而努力奮斗?！靶氯阶摺睉?zhàn)略是把“三步走”中的第三步又分出兩小步：一是實(shí)現(xiàn)2010年的目標(biāo)任務(wù)，二是到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，仍然是“新三步走”戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

今天在“中國夢(mèng)”引領(lǐng)下的我國發(fā)展戰(zhàn)略，是由相互銜接的三個(gè)階段性戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)成的。第一階段從2012年到2020年，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)；第二階段從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第三階段從2035年到2050年，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。而這第二、三階段就是十九大闡述的新“兩步走”的戰(zhàn)略安排，這是對(duì)百年來中華民族尋夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的接續(xù)和推進(jìn)，是對(duì)幾代中國共產(chǎn)黨人提出的發(fā)展戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的雄心壯志。

黨的十九大提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上分兩步走，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)，描繪了從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉我國現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略視野、長遠(yuǎn)眼光與頂層設(shè)計(jì)，這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)間表，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的任務(wù)書，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的路線圖。在這個(gè)宏偉藍(lán)圖中，把第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、到本世紀(jì)中葉要達(dá)到的發(fā)展水平，提前到2035年來實(shí)現(xiàn)，進(jìn)程整整縮短了15年；把2035年到本世紀(jì)中葉的奮斗目標(biāo)，設(shè)定為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這個(gè)宏偉目標(biāo)振奮人心。

以宏偉藍(lán)圖凝聚人心，用苦干實(shí)干開啟未來，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政、引領(lǐng)人民走向復(fù)興的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要深刻把握這個(gè)新目標(biāo)，堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍推進(jìn)新“兩步走”戰(zhàn)略，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

（作者簡(jiǎn)介：嚴(yán)書翰，中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師，全國黨建研究會(huì)特邀研究員，馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家 ）

責(zé)任編輯 / 許 海