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    堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的“中國(guó)方案”

    2017-12-07 14:44:06趙可金
    前線 2017年11期
    關(guān)鍵詞:中國(guó)方案人類命運(yùn)共同體

    [摘要] 黨的十九大報(bào)告在堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)上,明確提出構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,并將其作為中國(guó)特色大國(guó)外交的總?cè)蝿?wù)。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化的必然產(chǎn)物,符合實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本需要;構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,強(qiáng)調(diào)相互尊重、公平正義、合作共贏的理念,為中國(guó)處理國(guó)與國(guó)之間的外交關(guān)系指明了方向,具有廣泛的適應(yīng)性和廣闊的前景;構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國(guó)對(duì)應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)和建設(shè)美好世界而提出的“中國(guó)方案”,是中華文明智慧的創(chuàng)新和發(fā)展,內(nèi)涵豐富,底蘊(yùn)深厚,有著強(qiáng)大的生命力,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。

    [關(guān)鍵詞] 和平發(fā)展道路; 新型國(guó)際關(guān)系; 人類命運(yùn)共同體; 中國(guó)特色大國(guó)外交

    [中圖分類號(hào)] D616;D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445(2017)11-0152-06

    當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,其中最大的變化來自于中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力在世界舞臺(tái)上的快速崛起。在中國(guó)國(guó)際影響力日益擴(kuò)大的過程中,中國(guó)與世界的關(guān)系也正在發(fā)生著歷史性的變化。一個(gè)日益強(qiáng)大的中國(guó)在世界舞臺(tái)上扮演什么角色,發(fā)揮什么作用以及實(shí)行什么樣的政策,整個(gè)世界都在關(guān)注,中國(guó)自身也在積極思考。

    在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”同時(shí),他進(jìn)一步指出,新時(shí)代“是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”。這是一個(gè)關(guān)乎治國(guó)理政全局的重大政治判斷,也是新時(shí)代中國(guó)特色主義的重大戰(zhàn)略選擇,它意味著中國(guó)在實(shí)現(xiàn)了站起來、富起來的歷史性任務(wù)基礎(chǔ)上,正在闊步進(jìn)入在國(guó)際舞臺(tái)上強(qiáng)起來的新征程之中。在這一新征程中,我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

    堅(jiān)持和平發(fā)展道路

    一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)扮演什么樣的角色,歸根結(jié)底是由其在世界舞臺(tái)上的實(shí)力地位以及力量對(duì)比關(guān)系所決定的。在新中國(guó)成立之初,面對(duì)兩極對(duì)抗的力量對(duì)比結(jié)構(gòu),中國(guó)在外交上只能采取“一邊倒”的戰(zhàn)略。面對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的外交孤立和后來超級(jí)大國(guó)對(duì)中國(guó)的壓制,中國(guó)只能選擇革命外交的道路,全力維護(hù)和鞏固新生的共和國(guó)政權(quán)。1 改革開放以來的近40年,是中國(guó)和平發(fā)展融入世界,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的時(shí)期。近40年來,中國(guó)從一個(gè)置身于國(guó)際體系之外的旁觀者和疏離者逐步成長(zhǎng)為當(dāng)今國(guó)際體系中一個(gè)具有重大影響力的新興大國(guó),中國(guó)與世界的關(guān)系實(shí)現(xiàn)根本調(diào)整,中國(guó)的國(guó)際角色發(fā)生明顯變更,中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略思維發(fā)生重大變化,中國(guó)越來越形成了一條有別于其他大國(guó)崛起的發(fā)展道路——中國(guó)和平發(fā)展道路。這是一條與世界發(fā)展互動(dòng)互惠、合作共贏的發(fā)展道路,是一條既通過爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平的道路,是一條科學(xué)發(fā)展、和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、和諧發(fā)展相統(tǒng)一的道路。

    中國(guó)和平發(fā)展的主要內(nèi)涵包括:中國(guó)的和平發(fā)展就是要充分利用世界和平的大好時(shí)機(jī),努力發(fā)展和壯大自己,同時(shí)又以自己的發(fā)展,維護(hù)世界和平;中國(guó)的和平發(fā)展的基點(diǎn)主要放在依靠自己的力量上,獨(dú)立自主、自力更生,依靠廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、充足的勞動(dòng)力資源和雄厚的資金積累,以及改革帶來的機(jī)制創(chuàng)新。但同時(shí)中國(guó)的和平發(fā)展又離不開世界,中國(guó)必須堅(jiān)持對(duì)外開放的政策,在平等互利的基礎(chǔ)上,同世界一切友好國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系;中國(guó)的和平發(fā)展需要很長(zhǎng)的時(shí)間,恐怕要十幾代甚至幾十代人的努力奮斗;中國(guó)的和平發(fā)展不會(huì)妨礙任何人,也不會(huì)威脅任何人,中國(guó)現(xiàn)在不稱霸,將來即使強(qiáng)大了也永遠(yuǎn)不會(huì)稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

    總之,中國(guó)的和平發(fā)展道路是一條在維護(hù)世界和平中發(fā)展自己、又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平的道路;一條統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的道路;一條勇于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)又堅(jiān)持廣泛合作的道路。中國(guó)和平發(fā)展道路具有深刻的內(nèi)涵和重大的時(shí)代意義,既是對(duì)傳統(tǒng)資本主義道路的突破,也是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義道路的突破,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在全球化時(shí)代的外部實(shí)現(xiàn)形式。

    黨的十九大報(bào)告指出:“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn),各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深,國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡,和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí),世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,貧富分化日益嚴(yán)重,地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。”當(dāng)今世界的風(fēng)吹草動(dòng)對(duì)中國(guó)的發(fā)展影響至深,中國(guó)的發(fā)展也會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序。因此,黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨”,“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者?!边@是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代所扮演國(guó)際角色的基本定位,也規(guī)劃了中國(guó)外交發(fā)展的基本方向。在國(guó)外,與資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家盡可能地建立各種層次的合作關(guān)系,從而為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展贏得時(shí)間、資源和機(jī)會(huì);在國(guó)內(nèi),積極推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程,發(fā)展多種形式的非公有制經(jīng)濟(jì),最大限度地釋放社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)力的積極性,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展壯大提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,中國(guó)和平發(fā)展道路是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路的外部實(shí)現(xiàn)形式。

    構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系

    進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著中國(guó)國(guó)力迅速崛起及其國(guó)際化程度加深,國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系出現(xiàn)了一些新變化。一方面,國(guó)與國(guó)之間的利益共同點(diǎn)在迅速增加,相互依存程度加深,越來越多的國(guó)內(nèi)議題、多邊關(guān)系議題、地區(qū)和全球議題成為大國(guó)關(guān)系議題。另一方面,國(guó)與國(guó)之間的矛盾競(jìng)爭(zhēng)也在迅速增加,國(guó)際關(guān)系的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)性、全局敏感性、國(guó)際震蕩性都令人刮目相看,戰(zhàn)略性在大大增強(qiáng)。面對(duì)中國(guó)崛起及其與國(guó)際關(guān)系的變化,很多人根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)大國(guó)的地緣戰(zhàn)略沖突將不可避免。1的確,21世紀(jì)初最大的國(guó)際政治變化就是中國(guó)的持續(xù)崛起。國(guó)際學(xué)術(shù)界從權(quán)力轉(zhuǎn)移理論角度看待中國(guó)崛起,擔(dān)憂中國(guó)崛起將不可避免地引發(fā)各大國(guó)之間的沖突。不管中國(guó)是否愿意,如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起成為世界各國(guó)尤其是美國(guó)及其盟友高度關(guān)心的戰(zhàn)略課題。而如何避免歷史上大國(guó)關(guān)系陷入沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)惡性循環(huán)的老路,建設(shè)中國(guó)與各大國(guó)之間的新型大國(guó)關(guān)系,越來越成為中國(guó)外交面對(duì)的核心問題。

    自近代以來,舊的國(guó)際關(guān)系主要包括兩類:一類是歐洲國(guó)家引領(lǐng)的全球殖民擴(kuò)張時(shí)代的國(guó)際關(guān)系,奉行殖民主義、強(qiáng)權(quán)政治、勝者為王的叢林法則,弱肉強(qiáng)食,優(yōu)勝劣汰,造成了無數(shù)的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。另一類是美蘇在二戰(zhàn)后引領(lǐng)的兩極對(duì)抗的霸權(quán)爭(zhēng)奪國(guó)際關(guān)系,奉行著霸權(quán)主義、零和游戲、贏者通吃的霸權(quán)法則,無論是前蘇聯(lián)推動(dòng)的“社會(huì)主義大家庭”,還是美國(guó)推動(dòng)的“自由民主陣營(yíng)”以及冷戰(zhàn)后的“民主輸出”和“華盛頓共識(shí)”,也都在中東、中亞、非洲、拉美等地陷入困境,導(dǎo)演了無數(shù)的人間悲劇。 進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界也出現(xiàn)了“五百年未有之大變局”,從“9·11”事件到全球金融危機(jī),歐美主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系模式開始遇到前所未有的挑戰(zhàn),呼喚國(guó)際關(guān)系進(jìn)行模式創(chuàng)新。

    面對(duì)大國(guó)關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)和新變化,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)中國(guó)融入國(guó)際體系后出現(xiàn)的大國(guó)互動(dòng)新格局,提出了構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的若干構(gòu)想。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)與俄羅斯、美國(guó)、歐盟等各主要戰(zhàn)略力量國(guó)探索建立各種類型的新型國(guó)際關(guān)系,比如中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中美新型大國(guó)關(guān)系、中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等,與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家也探索形式不同的新型國(guó)際關(guān)系,中國(guó)外交格局進(jìn)一步拓展,取得了明顯的成效。發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系成為中國(guó)外交的一個(gè)新思維,中國(guó)新時(shí)期大國(guó)外交的新方向,是不僅要與美國(guó)等傳統(tǒng)大國(guó)之間發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系,也要與印度、巴西等新興大國(guó)發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系。

    黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系?!睂⑾嗷プ鹬亍⒐秸x、合作共贏作為新型國(guó)際關(guān)系的重要內(nèi)容,為中國(guó)處理國(guó)與國(guó)之間的外交關(guān)系指明了方向。其實(shí),自冷戰(zhàn)結(jié)束之初的20世紀(jì)90年代,中國(guó)與世界上眾多國(guó)家建立起眾多不同類型的伙伴關(guān)系,堅(jiān)持對(duì)話、不搞對(duì)抗,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利外部環(huán)境。這種伙伴關(guān)系不同于過去的結(jié)盟關(guān)系,是一種新型的國(guó)家關(guān)系,其主要特征是不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó)。1 這些伙伴關(guān)系的建立在外交實(shí)踐中取得了巨大進(jìn)展,推動(dòng)了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的良性互動(dòng),拓寬了中國(guó)外交的新局面。

    與一切舊的國(guó)際關(guān)系模式相比,中國(guó)倡導(dǎo)建設(shè)的新型國(guó)際關(guān)系有著更為豐富的內(nèi)涵,是一個(gè)邏輯連貫的有機(jī)整體,具有強(qiáng)大的生命力。

    一是相互尊重,就是強(qiáng)調(diào)無論國(guó)家大小、強(qiáng)弱、貧富,一律平等,相互尊重對(duì)方的領(lǐng)土主權(quán)完整和政治制度,尊重彼此的核心利益和戰(zhàn)略關(guān)切,這為國(guó)與國(guó)之間的外交關(guān)系畫出了紅線。在國(guó)與國(guó)關(guān)系性質(zhì)上,傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系說到底是敵友關(guān)系。美國(guó)著名國(guó)際政治理論大師漢斯·摩根索認(rèn)為,國(guó)際政治就是各個(gè)國(guó)家之間爭(zhēng)奪強(qiáng)權(quán)的爭(zhēng)斗,傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的核心是爭(zhēng)奪權(quán)力,所有的政治現(xiàn)象都可歸結(jié)為:保持權(quán)力、增加權(quán)力和炫耀權(quán)力。2所有大國(guó)之間的關(guān)系要么是敵人,要么是朋友,沒有第三種可能。“毫無疑問,只要有利于自己的利益和權(quán)力,大國(guó)往往制造、維持甚至破壞秩序和制度?!?3結(jié)果,傳統(tǒng)的國(guó)際秩序在本質(zhì)上是大國(guó)秩序,而非所有國(guó)家友好相處的秩序,而是一種弱肉強(qiáng)食的秩序。相比傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系,新型國(guó)際關(guān)系的敵我關(guān)系已經(jīng)非常模糊,是非敵非友的伙伴關(guān)系,是國(guó)家之間為尋求共同利益而建立的一種合作關(guān)系,相互尊重是新型國(guó)際關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。此種伙伴關(guān)系是一種互不以對(duì)方為敵、平等而相互尊重、互不干涉內(nèi)政、相互尋求共同的政治經(jīng)濟(jì)利益、保持并推進(jìn)雙方關(guān)系發(fā)展的良好狀態(tài)。在處理新型國(guó)際關(guān)系時(shí),國(guó)與國(guó)之間必須學(xué)會(huì)相互尊重,善于抓住“同”,把共同利益的蛋糕做大;正確對(duì)待“異”,尊重和照顧彼此的利益關(guān)切。

    二是公平正義,就是強(qiáng)調(diào)國(guó)家無論大小都要公平對(duì)待、公道處事,恪守國(guó)際法原則和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)一切形式的以大壓小、以強(qiáng)凌弱和霸權(quán)主義及強(qiáng)權(quán)政治。傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系是一種霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的游戲,國(guó)際秩序從根本上來說反映的是最強(qiáng)者的利益,是所謂的強(qiáng)國(guó)的秩序。回顧幾百年來的世界歷史,從16世紀(jì)的葡萄牙、17世紀(jì)的荷蘭、18和19世紀(jì)的英國(guó)到20世紀(jì)的美國(guó),凡是大國(guó)的崛起,幾乎都是伴隨沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的崛起。一個(gè)大國(guó)的崛起,必然會(huì)陷入崛起困境,引發(fā)守成大國(guó)的疑心、戒心、嫉妒甚至恐懼感,引起反抗和反作用,進(jìn)而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)成為釋放大國(guó)政治能量的手段。相比之下,新型國(guó)際關(guān)系是一種集體安全和共同安全的游戲,國(guó)際秩序是大國(guó)共同治理的產(chǎn)物。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的形式可以是多種多樣的,既可以是暴力方式的競(jìng)爭(zhēng),也可以是和平方式的競(jìng)爭(zhēng)。以往的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)更多是訴諸結(jié)盟對(duì)抗的形式,最終陷入戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的泥潭。在和平和發(fā)展成為時(shí)代主題的背景下,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越轉(zhuǎn)移到提高綜合國(guó)力上來,轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)上來。此種競(jìng)爭(zhēng)有別于以往的軍事競(jìng)爭(zhēng)和安全競(jìng)爭(zhēng),是一種合作性的競(jìng)爭(zhēng):在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中競(jìng)爭(zhēng)。如在聯(lián)合國(guó)、IMF、WTO和G20等國(guó)際和地區(qū)制度框架內(nèi)展開的競(jìng)爭(zhēng)。因此,新型國(guó)際關(guān)系的關(guān)鍵在于推動(dòng)國(guó)際體制機(jī)制的改革,維護(hù)國(guó)際公平正義。

    三是合作共贏,就是強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展,利益共享,中國(guó)決不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來發(fā)展自己,致力于建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系往往采取零和博弈的思維,追求以軍事同盟、遏制、威懾等手段維護(hù)安全,各國(guó)奉行著你死我活斗智斗勇的零和游戲,充滿了相互的討價(jià)還價(jià)環(huán)節(jié)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)。參與博弈的各方,一方的收益必然意味著另一方的損失,博弈各方的收益和損失相加總和永遠(yuǎn)為“零”?;诖朔N零和思維,國(guó)際事務(wù)從根本上取決于大國(guó)角逐,國(guó)際政治成為大國(guó)爭(zhēng)雄斗勝的角斗場(chǎng),各大國(guó)都在努力尋求霸權(quán)。相比之下,新型國(guó)際關(guān)系更強(qiáng)調(diào)正和博弈和追求以合作、對(duì)話、協(xié)商等渠道實(shí)現(xiàn)安全。此種思維的特點(diǎn)是參加博弈的各方,不僅要相互交往的雙方互利(雙贏),更重要的是不以犧牲第三者(個(gè)體、整體、環(huán)境)利益為代價(jià)。

    顯然,中國(guó)倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系代表著當(dāng)今世界發(fā)展的方向,符合全球化時(shí)代國(guó)際關(guān)系發(fā)展的要求,具有很大的必要性和很高的可行性。但是,新型國(guó)際關(guān)系也不會(huì)自動(dòng)生成,需要世界各國(guó)共同努力,構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系將成為未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)外交的重要任務(wù)。

    構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

    在為處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系提供了建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的指導(dǎo)方針后,黨的十九大報(bào)告還明確提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要外交思想。自黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合闡述了人類命運(yùn)共同體的思想,在十九大報(bào)告中作出了明確的概括即“各國(guó)人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。具體來說,包括下面五個(gè)方面內(nèi)容。

    一是黨的十九大報(bào)告指出:“要相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路?!?這一條規(guī)定了如何處理中國(guó)與世界在政治外交領(lǐng)域相互關(guān)系的基本理念和主張,明確了建設(shè)持久和平的世界主張,是指導(dǎo)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的新外交觀。在人類命運(yùn)共同體中,國(guó)家仍然是最為重要最為活躍的行為體,國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系仍然是最主要的社會(huì)關(guān)系。但是,與以往由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際社會(huì)不同,人類命運(yùn)共同體之間的國(guó)家彼此之間不再有壁壘分明的“楚河漢界”,而是你中有我、我中有你的利益共同體,國(guó)與國(guó)之間的領(lǐng)土界限、主權(quán)界限和職權(quán)界限都被經(jīng)濟(jì)全球化浪潮帶來的各方面的相互依賴和相互往來所打破,越來越成為一種“地球村”。在這種“地球村”中,結(jié)盟爭(zhēng)霸、勢(shì)力范圍、閉關(guān)自守等都已經(jīng)成為一種落后的思維,取而代之的是各國(guó)內(nèi)部的事情自己商量,國(guó)與國(guó)之間的事情各方共同商量,相互尊重、平等協(xié)商。

    二是黨的十九大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對(duì)一切形式的恐怖主義。”這一條規(guī)定了如何處理中國(guó)與世界之間在安全領(lǐng)域相互關(guān)系的基本理念和主張,明確了建設(shè)普遍安全的世界主張,是指導(dǎo)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的新安全觀。在人類命運(yùn)共同體中,國(guó)家不再是唯一的行為體,包括私營(yíng)部門、國(guó)際組織、非政府組織甚至個(gè)人都成為人類命運(yùn)共同體的重要參與者,傳統(tǒng)的國(guó)家安全概念已從一般意義上的國(guó)防軍事安全擴(kuò)展為更廣泛的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、社會(huì)安全、文化安全、能源資源安全、環(huán)境安全、公共安全等眾多內(nèi)涵。面對(duì)此種傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織的復(fù)雜局面,傳統(tǒng)安全觀已經(jīng)無法有效解決人類命運(yùn)共同體的安全問題。1冷戰(zhàn)以來,世界各國(guó)也紛紛提出各種新安全理念。近年來,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,最終目標(biāo)是追求實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和建設(shè)太平世界,這不僅符合歷史發(fā)展潮流,而且豐富了全球安全思想,為中國(guó)處理安全領(lǐng)域的對(duì)外關(guān)系指明了方向。

    三是黨的十九大報(bào)告指出:“要同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”這一條規(guī)定了如何處理中國(guó)與世界在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域相互關(guān)系的基本理念和主張,明確了建設(shè)共同繁榮的世界主張,是指導(dǎo)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的新發(fā)展觀。近年來,在全球生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)革命性發(fā)展的同時(shí),也越來越暴露出一些固有的弊端。比如發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的差距拉大,發(fā)展鴻溝、數(shù)字鴻溝、福利鴻溝等制約著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。習(xí)近平總書記提出,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。面對(duì)這些挑戰(zhàn),以“華盛頓共識(shí)”為主要內(nèi)容的“美國(guó)方案”、以推動(dòng)區(qū)域一體化為主要思路的“歐洲方案”和以政府驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主要?jiǎng)幽艿摹叭毡痉桨浮钡榷技娂娛チ斯鉂桑械纳踔吝€引發(fā)了更嚴(yán)重的問題和危機(jī),是制造沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的根源之一,是造成世界經(jīng)濟(jì)不平衡和全球貧富分化等的深層根源。針對(duì)當(dāng)今世界面臨的諸多挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,將馬克思主義和五千年中華文明智慧相結(jié)合,創(chuàng)造性地提出了人類命運(yùn)共同體理念。從理論內(nèi)涵上來看,這一理念打破二元思維,確立開放包容思維;打破優(yōu)勝劣汰、勝者全拿的霸道哲學(xué),確立普惠平衡的王道哲學(xué);打破利己主義的傲慢與偏見,確立利他主義的合作共贏。不難看出,人類命運(yùn)共同體理念的理論價(jià)值糾正和超越了近代以來的西方主導(dǎo)的片面的經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向著更加公正合理的方向發(fā)展。

    四是黨的十九大報(bào)告指出:“要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越?!边@一條規(guī)定了如何處理中國(guó)與世界在文明和社會(huì)文化領(lǐng)域相互關(guān)系的基本理念和主張,明確了建設(shè)開放包容的世界主張,是指導(dǎo)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的新文明觀。近代以來,隨著文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的興起,西方世界通過工業(yè)革命和制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了西方國(guó)家在世界上的群體性崛起,在以主權(quán)國(guó)家為主導(dǎo)的強(qiáng)調(diào)勢(shì)力平衡的戰(zhàn)略文化驅(qū)動(dòng)下,西方列強(qiáng)在世界范圍內(nèi)得以擴(kuò)張,塑造了歐美主導(dǎo)的國(guó)際秩序。不難看出,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家近代以來確立了自由、民主、人權(quán)、法治等自認(rèn)為是代表先進(jìn)和文明的普世價(jià)值觀和一系列政治經(jīng)濟(jì)制度體系,其本質(zhì)都是維護(hù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。相比之下,近年來,中國(guó)所倡導(dǎo)的新文明觀與西方推行的“顏色革命”“民主輸出”“新干涉主義”理念不同,而是采取了尊重、包容、互鑒的態(tài)度,尊重和維護(hù)各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,包容不同的價(jià)值觀念和政治選擇,互鑒不同文明的經(jīng)驗(yàn)和成果,從倡導(dǎo)和平發(fā)展到倡議建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,再到強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護(hù)國(guó)際公平正義和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,在世界上更具吸引力和號(hào)召力??梢?,人類命運(yùn)共同體思想更強(qiáng)調(diào)超越時(shí)空束縛,以整體意識(shí)、全球思維和人類觀念,強(qiáng)調(diào)文明交流、文明互鑒和文明共存,是一種更加開放包容的文明觀,有著極大的優(yōu)越性。

    五是黨的十九大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園?!边@一條規(guī)定了如何處理中國(guó)與世界在生態(tài)文明和氣候變化領(lǐng)域相互關(guān)系的基本理念和主張,明確了建設(shè)清潔美麗的世界主張,是指導(dǎo)中國(guó)對(duì)外關(guān)系的新生態(tài)觀。自近代工業(yè)革命以來,隨著工業(yè)化的擴(kuò)張,對(duì)環(huán)境的壓力越來越大,世界各地的環(huán)境破壞日益嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)瀕于失衡,人與自然處于極其緊張的關(guān)系之中。目前,世界范圍的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)如火如荼,聲勢(shì)浩大。中國(guó)倡導(dǎo)的堅(jiān)持環(huán)境友好、合作應(yīng)對(duì)氣候變化,是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的重要體現(xiàn),更是人類命運(yùn)共同體的題中之義。

    以上五條,是中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)和建設(shè)美好世界而提出的“中國(guó)方案”,是中華文明智慧的創(chuàng)新和發(fā)展,內(nèi)涵豐富、底蘊(yùn)深厚,有著強(qiáng)大的生命力。從某種意義上來說,人類文明共同體思想的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值,在于將中華文明精神與時(shí)代潮流和多樣化的國(guó)情相結(jié)合,推動(dòng)不同文明在兼容并蓄、交流互鑒中獲得新的發(fā)展動(dòng)力和活力,從而糾正和超越近代以來的西方現(xiàn)代化道路、理論、制度和文化的局限性,是一種道路創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。這一系列創(chuàng)新的主旨在于弘揚(yáng)以和平、發(fā)展、合作、共贏的理念來超越不同國(guó)家、不同民族和不同宗教之間的隔閡、紛爭(zhēng)和沖突,建設(shè)一個(gè)更具包容、更加美好的大同世界。

    [參考文獻(xiàn)]

    [1]牛軍.從中國(guó)走向世界——中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外關(guān)系的起源[M].福建:福建人民出版社,1992.

    [2]楊福昌主編.跨世紀(jì)的中國(guó)外交[M].北京:世界知識(shí)出版社,2000.

    [3]約翰·米爾斯海默.大國(guó)政治的悲劇[M].上海:上海人民出版社,2003.

    [4]漢斯·摩根索.國(guó)家間政治[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007.

    (作者簡(jiǎn)介:趙可金,清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、教授)

    責(zé)任編輯 / 杜梅萍

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