“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化淺析

□陳桂芳

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化淺析

□陳桂芳

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅(jiān)持不懈抓下去。4月16日，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會在京召開，劉云山在講話中指出，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要在真學(xué)實(shí)做上深化拓展，注重融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治合格、品德合格，做到執(zhí)行紀(jì)律合格、發(fā)揮作用合格。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重典型引路，充分調(diào)動基層單位的主動性創(chuàng)造性，以學(xué)習(xí)教育的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。只有把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話做扎實(shí)了，做合格黨員才有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)直接關(guān)系“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。那么，應(yīng)該怎么學(xué)？

一是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合。按照“三會一課”制度，黨小組或黨支部每季度召開一次全體黨員會議，緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略專題組織討論，以領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動對標(biāo)帶動全黨貫徹落實(shí)，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動全會精神落到實(shí)處。在新任務(wù)新形式面前，黨員干部要看自己能否注重提高政治能力，能否牢固樹立政治理想，能否正確把握政治方向，能否堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，能否嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，能否加強(qiáng)政治歷練，能否帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀、自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，能否保持積極健康生活方式、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，要在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過認(rèn)真“找”、著力“轉(zhuǎn)”、奮力“進(jìn)”，真正找到差距、找出問題、找到目標(biāo)、找出路徑，為轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能夯實(shí)基礎(chǔ),為進(jìn)一步聚民心、集民智、解民怨、強(qiáng)民生明確努力方向。

二是貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、山西省委的部署要求上來。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程長抓不懈。要堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，制定實(shí)施意見和方案，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，把學(xué)習(xí)教育抓準(zhǔn)、抓細(xì)、抓經(jīng)常。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)問題整改，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果。黨員干部要以上率下、以身作則，發(fā)揮示范帶動作用。要落實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處、見到成效。

三是創(chuàng)新方式學(xué)黨課。結(jié)合新形勢，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)效果，創(chuàng)新形式載體，豐富黨課內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)黨課陣地規(guī)范化、隊(duì)伍社會化、載體多樣化。努力掌握立場觀點(diǎn)方法，把握核心要義和精神實(shí)質(zhì)，真正做到入心入腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用身邊人講身邊事、身邊事育身邊人的方式，開展吸引力深、感染力強(qiáng)、成效明顯的黨課。

四是專題組織生活會、民主評議反饋學(xué)。分三步走，開好專題組織生活會。摸清“病因”、建立“病歷”，利用座談會、意見箱、意見征求表等載體，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，集體議等方式，廣泛收集黨員群眾最困難的事、最不滿意的事和最期盼的事；對“癥”下藥、開出“處方藥”，對照職能職責(zé)進(jìn)行黨性分析，查擺支部班子及成員在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題并提出整改措施；整改落實(shí)、發(fā)放“健康證”，針對征求到的意見建議和民主生活會查擺出來的問題，查漏補(bǔ)缺，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、時(shí)限、責(zé)任人等，并在適當(dāng)范圍進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。同時(shí)，做到即知即改、邊議邊改、立說立改，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)。

要以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行民主評議。在民主評議的基礎(chǔ)上，支部班子成員要與每名黨員談心談話，并反饋其存在的問題，以便于整改提高，同時(shí)結(jié)合黨員日常表現(xiàn)確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。實(shí)踐是認(rèn)識的來源，是認(rèn)識發(fā)展的動力，是認(rèn)識的最終目的，是檢驗(yàn)認(rèn)識正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)再多的理論知識，黨章黨規(guī)、系列講話，學(xué)習(xí)得再深入、透徹，如若不用到實(shí)踐中，也只是空談。正如《方案》指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。因此，對于全體黨員干部來說，要把全心全意為人民服務(wù)真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中，切實(shí)做到清正廉潔、嚴(yán)于律已，才能稱得上一名合格的共產(chǎn)黨員。

既然人民群眾把權(quán)利賦予我們黨員干部，我們就應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，這是基礎(chǔ)，而關(guān)鍵還是在做。要做到向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；還要做到密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；更要做到加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家；在各項(xiàng)工作中，要做到保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。用實(shí)際行動向黨中央及廣大人民群眾證明：我是一名真真正正合格的共產(chǎn)黨員！

落實(shí)“兩學(xué)一做”，貴在“細(xì)化到位”。各級組織部門要嚴(yán)格按照文件要求，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，及時(shí)制定適合本單位的實(shí)施方案，并將其列入本單位年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入年底考核目標(biāo)。此外，將專題學(xué)習(xí)活動與日常黨員學(xué)習(xí)管理工作相結(jié)合，有效提升民主評議工作的科學(xué)性和合理性。

落實(shí)“兩學(xué)一做”貴在“執(zhí)行到位”。要在思想上高度重視，行動上高度一致；要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，拓展五種學(xué)的新方式，以支部書記“領(lǐng)學(xué)”、集中討論交流“研學(xué)”、注重問題導(dǎo)向“引學(xué)”、結(jié)合正反案例“導(dǎo)學(xué)”、明確主題“自學(xué)”的方式；要層層監(jiān)督，層層落實(shí)，提高專題學(xué)習(xí)活動的實(shí)際效果。同時(shí)，要堅(jiān)持“必選動作”與“自選動作”相結(jié)合，不能只是文件政策內(nèi)容的照本宣科、層層傳達(dá)，要以該項(xiàng)活動開展為契機(jī)，給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間。抓實(shí)抓好黨章、黨史學(xué)習(xí)，基層黨建工作實(shí)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、黨建志愿服務(wù)工作常態(tài)化建設(shè)及黨建特色亮點(diǎn)工作品牌化建設(shè)。

落實(shí)“兩學(xué)一做”，貴在“追究到位”?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，要防止大而化之，力戒形式主義，要建立層層督學(xué)、定期上報(bào)、逐級考核等制度，避免將學(xué)習(xí)活動變成形式主義，持續(xù)促進(jìn)學(xué)習(xí)效果。在活動開展過程中，勢必會發(fā)現(xiàn)很多問題，我們一定要有壯士斷腕的決心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決遇到的問題和難題。

只有學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，我們才能進(jìn)一步堅(jiān)定主心骨，保持思想上、政治上、行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)核心、見諸行動，才能更好地堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，更好地觀大勢、謀大事，續(xù)寫中國特色社會主義事業(yè)的新篇章。