構(gòu)建良好的惠農(nóng)機(jī)制

近年來(lái)，各地積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+信用三農(nóng)”金融惠農(nóng)新模式，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持。盡管如此，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信用三農(nóng)”發(fā)展，還需加強(qiáng)構(gòu)建良好的運(yùn)行機(jī)制。

一是建立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。探索建立互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)潛在金融隱患。加強(qiáng)調(diào)查研究，了解互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，收集統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)模、客戶數(shù)量、交易情況等信息；同時(shí)，監(jiān)測(cè)異常業(yè)務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)的異常和風(fēng)險(xiǎn)信息。

二是建立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。建立政府主導(dǎo)的“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融擔(dān)保基金，采取擔(dān)保基金5-10倍杠桿額度進(jìn)行融資，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，按照合作保障協(xié)議支付相應(yīng)補(bǔ)償。建立“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融財(cái)稅補(bǔ)貼機(jī)制，財(cái)政每年對(duì)本地“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融成功融資的項(xiàng)目給予一定比例的貼息補(bǔ)助，降低融資方成本。推動(dòng)建立“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融保險(xiǎn)體系，對(duì)符合上線“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)融資的項(xiàng)目提供政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)。

三是建立互聯(lián)網(wǎng)金融征信機(jī)制。加快政務(wù)資源信息共享平臺(tái)建設(shè)，整合各部門(mén)、各單位的非銀行信用信息，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶信息系統(tǒng)資源共享。大力推動(dòng)信用鎮(zhèn)、村、戶和示范信用鎮(zhèn)、村、戶評(píng)定活動(dòng)。依托各地農(nóng)戶誠(chéng)信信息服務(wù)系統(tǒng)，加大“三農(nóng)”信用信息在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的應(yīng)用。

四是建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律公約，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行規(guī)范。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)解機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛中的應(yīng)用，鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)金融交易合同中加入仲裁調(diào)解條款，推廣運(yùn)用數(shù)字認(rèn)證技術(shù)手段，提升互聯(lián)網(wǎng)金融交易證據(jù)安全的保障水平。

（作者單位：中國(guó)人民銀行新野縣支行）endprint