詔安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀調(diào)查及建議

呂新放

摘要 本文通過對詔安縣自然地理經(jīng)濟文化概況、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特征與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀調(diào)查，分析指出目前詔安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所處的成長初期階段及其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)勞動力資源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、資金、觀念與經(jīng)營模式等方面存在的問題，提出加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議，以期為帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；調(diào)查；現(xiàn)狀；問題；建議；福建詔安

中圖分類號 F324 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）20-0252-02

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)村迅速涌現(xiàn)出大批家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與生產(chǎn)資料加工、流通相結(jié)合，形成了具有一定規(guī)模和較高生產(chǎn)力水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營主體。如何順應(yīng)新形勢要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為值得關(guān)注與研究的問題[1-2]。

本文通過對詔安縣自然與社會經(jīng)濟環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，旨在為加快詔安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提出建議，為帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供參考。在調(diào)查中采用的主要方法有文獻調(diào)查法、問卷調(diào)查法和專家訪談法。

1 詔安縣自然地理與經(jīng)濟文化概況

詔安縣隸屬漳州市，地處福建省最南端、閩粵交界處，有“中國青梅之鄉(xiāng)”“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國長壽之鄉(xiāng)”和“海峽硒都”美譽，土地總面積為1 293.6 km2，其中耕地面積為21 933 hm2，園地面積為23 333 hm2；轄11個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)及2個工業(yè)園區(qū)；人口66.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約52萬人，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。詔安縣屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，光、熱、水資源豐富。年平均氣溫21.3 ℃，無霜期349 d以上；≥10 ℃積溫為7 628.8 ℃。年降水量1 447.5 mm，臺風(fēng)暴雨為境內(nèi)農(nóng)業(yè)主要自然災(zāi)害。詔安縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是國家生態(tài)文明縣，森林覆蓋率達65%，縣內(nèi)主河流東溪水質(zhì)屬全福建省水質(zhì)最好的河流之一。2015年詔安縣地區(qū)生產(chǎn)總值189.21億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比比例為20.7∶44.2∶35.1。人均地區(qū)生產(chǎn)總值31 292元。公共財政總收入8.03億元，農(nóng)林水事務(wù)支出6.94億元。詔安縣被評為2016年度福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣。

2 農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

2.1 糧食

2015年詔安縣糧食播種面積1.82萬hm2，總產(chǎn)量11萬t。糧食生產(chǎn)以自給自足為主，糧食生產(chǎn)機械化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低。

2.2 水果

2016年詔安縣水果種植總面積25 500 hm2，總產(chǎn)量11.23萬t，總產(chǎn)值5億元。其中青梅面積8 500 hm2，總產(chǎn)量4.5萬t，產(chǎn)值0.9億元；荔枝、龍眼面積合計11 650 hm2，產(chǎn)量5.5萬t，產(chǎn)值1.05億元；其他水果面積6 700 hm2，總產(chǎn)量7.2萬t，產(chǎn)值3億元。

青梅產(chǎn)業(yè)是詔安縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。詔安縣有青梅產(chǎn)品加工企業(yè)106家，其中規(guī)模企業(yè)有24家。青梅加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由粗加工向精細加工拓展，有話梅、青梅晶、青梅酒、梅仁丹等20多種系列產(chǎn)品。青梅產(chǎn)品以出口日本為主，部分產(chǎn)品在國內(nèi)銷售，產(chǎn)品供不應(yīng)求。“紅星青梅”是福建省著名商標(biāo)。2016年度詔安縣青梅制品類工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值35億元。截至2016年底詔安縣有工商登記注冊的經(jīng)營青梅、荔枝、龍眼、臺灣青棗等各類水果專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場400多家。

2.3 蔬菜

2016年全縣蔬菜播種面積11 200 hm2，總產(chǎn)量29萬t，產(chǎn)值6.5億元，以種植葉菜類、白菜類、根菜類、茄果類、蔥蒜類為主，品種十分豐富；大棚等設(shè)施蔬菜種植面積1 900 hm2，總產(chǎn)量8.5萬t，主要種植辣椒、甜椒、苦瓜、番茄和茄子等反季節(jié)蔬菜，總產(chǎn)值超4億元。全縣有47個生產(chǎn)蔬菜的農(nóng)民專業(yè)合作社和120個家庭農(nóng)場，有超大集團詔安蔬菜基地、嘉禾百利種苗有限公司，建有蔬菜速凍庫2萬m3。新鮮蔬菜銷往全國各地。

2.4 茶葉

詔安縣是福建省烏龍茶的主要產(chǎn)銷地。2015年度全縣茶葉種植面積3 467 hm2，產(chǎn)量8 000 t，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值4億元，茶葉從業(yè)人員4萬人。全縣擁有茶葉規(guī)模以上加工企業(yè)21家，初制廠、茶莊、茶店、茶藝館100多家。茶產(chǎn)品主銷閩、粵2個省。主要種植品種為詔安縣八仙茶，面積和產(chǎn)量均占90%以上；主要產(chǎn)品有八仙烏龍茶、八仙功夫紅茶。有?。ú浚?、市、縣3級龍頭企業(yè)共8家；茶葉農(nóng)民合作社組織26家，茶葉家庭農(nóng)場16家。詔安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在茶園分散、建園標(biāo)準(zhǔn)低、經(jīng)營實體規(guī)模普遍較小、缺乏龍頭企業(yè)帶動、品牌不突出、銷售區(qū)域相對較小、制茶工藝水平不高以及高端茶產(chǎn)品產(chǎn)量少等問題。

2.5 富硒農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

詔安縣硒含量≥0.4 mg/kg的富硒土地面積有5萬hm2，富硒土地上生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和禽肉蛋產(chǎn)品硒含量大都達到富硒標(biāo)準(zhǔn)。其中，詔安縣紅星鄉(xiāng)土壤平均硒含量為0.744 mg/kg，富硒土地面積1.2萬hm2，占該鄉(xiāng)土地的93.55%?！笆濉逼陂g，詔安縣立足富硒資源優(yōu)勢，大力發(fā)展富硒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功開發(fā)出富硒青梅、茶葉、大米、雞蛋、水果、蔬菜、中藥材、海產(chǎn)品等8類富硒產(chǎn)品，年產(chǎn)值10億元以上，初顯規(guī)模[3]。

2.6 畜牧業(yè)

2015年度詔安縣肉蛋奶總產(chǎn)量26 070.39 t，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元；出欄豬24萬頭；牛1.1萬頭；家禽400萬羽，其中鵝231萬羽。2015年底詔安縣存欄情況：豬14萬頭，其中母豬2.2萬頭；牛1.2萬頭；禽125萬羽，其中鵝114萬羽。

詔安縣養(yǎng)殖業(yè)以農(nóng)村散養(yǎng)與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的飼養(yǎng)模式。全縣生豬存欄量250頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場62個場，存欄7 萬頭，占生豬存欄量的40.2%；鵝專業(yè)養(yǎng)殖戶465戶，出欄120萬只，占89%；全縣有2個500頭以上的肉牛養(yǎng)殖場。近2年來，全縣對生豬養(yǎng)殖場進行標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，同時關(guān)閉了2 000多家生豬散養(yǎng)戶，使生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度明顯提升。家禽養(yǎng)殖業(yè)以中小規(guī)模養(yǎng)殖為主。詔安灰鵝是詔安農(nóng)業(yè)一大支柱產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖規(guī)模達到全年出欄量230萬羽，卻沒有肉鵝產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，影響了經(jīng)濟效益的進一步提升。endprint

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展評價

當(dāng)前，詔安縣經(jīng)濟正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)型時期。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型經(jīng)營實體迅速發(fā)展壯大。截至2016年底，全縣有省、市、縣3級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共91家；有農(nóng)民專業(yè)合作社271家、家庭農(nóng)場716家。根據(jù)波特《競爭戰(zhàn)略》中的產(chǎn)品生命周期理論（同樣適用于產(chǎn)業(yè)）分析，詔安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體上處于成長初期階段，具有產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)營實體眾多，但規(guī)模相對較小，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度快，技術(shù)水平與經(jīng)營管理水平參差不齊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的特點。成長初期的戰(zhàn)略目標(biāo)是爭取最大的市場份額，并持續(xù)到農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化成熟期的到來，主要戰(zhàn)略路徑是發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場營銷[4]。

4 存在的問題

4.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

體現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模較小、有提升空間，種植業(yè)中荔枝和龍眼占種植面積1.2萬hm2、總產(chǎn)值僅1億元，因而有必要淘汰、盤活其占用的寶貴土地。

4.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高

2015年全縣農(nóng)業(yè)機械保有總量為13.6萬kW。除了蔬菜和水稻生產(chǎn)外，水果及其他農(nóng)作物的生產(chǎn)主要為人力耕作。

4.3 農(nóng)業(yè)勞動力資源建設(shè)亟待加強

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)青壯年勞動力不足，勞動力素質(zhì)較低，新型農(nóng)業(yè)實體業(yè)主缺乏管理經(jīng)驗。缺乏成本會計核算和風(fēng)險控制，安排生產(chǎn)常憑個人經(jīng)驗或跟風(fēng)為主。

4.4 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱

水利設(shè)施、田間道路建設(shè)滯后，全縣有效灌溉面積不到耕地和園地面積之和的1/2，田間機耕路里程短、路況差，中低產(chǎn)田占比大。

4.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金存在瓶頸

詔安縣是貧困縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原始積累較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實體規(guī)模普遍較小，抗風(fēng)險能力差。

4.6 觀念與經(jīng)營模式創(chuàng)新不足

以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式為主，生產(chǎn)上過度依賴化肥、農(nóng)藥，將其作為提升產(chǎn)量的手段；種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)脫節(jié)，市場信息不暢通。

5 建議

5.1 立足資源優(yōu)勢，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展蔬菜、水果、茶葉、富硒、畜牧業(yè)、中藥材等產(chǎn)業(yè)。同時，發(fā)展冬季設(shè)施蔬菜做大南菜北運產(chǎn)業(yè)。減少荔枝、龍眼種植面積，增加青梅種植面積，突出青梅產(chǎn)業(yè)。增加八仙茶、名優(yōu)雜果、中藥材種植面積，培育壯大特色富硒產(chǎn)業(yè)。

5.2 在區(qū)位布局上，重點打造3個功能區(qū)

一是西北部的富硒功能產(chǎn)業(yè)區(qū)，含紅星、太平、官陂、秀篆、霞葛、金星等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)；二是中南部的綠色高優(yōu)產(chǎn)業(yè)區(qū)，含深橋、西潭、白洋、橋東、四都、梅嶺、梅洲7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展高優(yōu)蔬菜、綠色農(nóng)業(yè)；三是西南部的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，含深橋、南詔、白洋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。

5.3 構(gòu)建“兩園、四帶、四基地”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群

“兩園”包括特色農(nóng)產(chǎn)品深加工園，建設(shè)以太平、紅星為主的青梅加工園區(qū)，以白洋鄉(xiāng)與工業(yè)園區(qū)為主的休閑保健食品加工區(qū)；發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園，建設(shè)以深橋、白洋、南詔為主農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，形成輻射全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營銷網(wǎng)絡(luò)。

“四帶”包括綠色水果產(chǎn)業(yè)帶、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、茶葉產(chǎn)業(yè)帶、綠色休閑生態(tài)體驗帶。

“四基地”包括富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)基地、高優(yōu)蔬菜發(fā)展基地、富硒水果產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)茶葉示范基地。

5.4 深化改革，完善政策、資金、科學(xué)技術(shù)保障

實施農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引進知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；加大財政與金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體的支持，推廣政策性農(nóng)業(yè)保險制度和農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)保險制度；構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技人才支撐體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈集成技術(shù)體系。

5.5 內(nèi)外開拓，促進市場保障

具體做法：積極擴大國內(nèi)外市場范圍；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通體系；加強品牌建設(shè)；健全市場信息化服務(wù)；健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化隊伍，健全服務(wù)保障；健全制度，建設(shè)法治保障；強化管理，提供規(guī)劃實施保障[5-6]。

6 參考文獻

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