關(guān)于對(duì)水利工程內(nèi)業(yè)資料管理的幾點(diǎn)思考

朱志華

[摘要]隨著水利工程逐步精細(xì)化、專業(yè)化和規(guī)范化，內(nèi)業(yè)資料收集整理顯是成為重要，如何發(fā)揮技術(shù)資料在工程建設(shè)與管理中的作用，使之滿足工程管理規(guī)范化要求，結(jié)合當(dāng)前工程建設(shè)與管理中內(nèi)業(yè)資料存在問題，著重簡述如何規(guī)范、細(xì)致、快捷地做好內(nèi)業(yè)資料收集整理工作。

[關(guān)鍵詞]水利工程；內(nèi)業(yè)資料；收集整理；思考

隨著水利工程建設(shè)步代加快，加強(qiáng)工程管理和維修養(yǎng)護(hù)成為水管單位值得深入思考的的問題，但是工程管理項(xiàng)目多、內(nèi)容雜，內(nèi)業(yè)資料及時(shí)收集與整理成為工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文通過如何加強(qiáng)水利工程內(nèi)業(yè)資料管理，探索工程建設(shè)與管理精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化。

1.水利工程內(nèi)業(yè)資料的形成

水利工程內(nèi)業(yè)資料是水管單位和承擔(dān)工程建設(shè)的業(yè)務(wù)單位，在水利工程建設(shè)與管理以及工程維修養(yǎng)護(hù)過程中形成的各種文字、數(shù)據(jù)、圖表、聲像、電子文件等形式的一套較為全面、規(guī)范的原始記錄，而這些資料的形成過程中主要涉及到水利工程建設(shè)與管理中計(jì)劃實(shí)施方案的編制、項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、合同鑒訂、施工、月度（專項(xiàng)、年度）驗(yàn)收、運(yùn)行等程序，真實(shí)地反映了水利工程項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際，做為管理單位應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行收集、歸納和整理，并與水利工程建設(shè)與管理的進(jìn)度相一致。

2.水利工程內(nèi)業(yè)資料的重要性

2.1內(nèi)業(yè)資料可以有效地對(duì)工程建設(shè)與管理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。拿一個(gè)單項(xiàng)水利工程來說，可行性報(bào)告和招投標(biāo)文件表示工程實(shí)施的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范化，開工申請(qǐng)資料表示工程已經(jīng)開始，單元工程質(zhì)量評(píng)定反映工程的質(zhì)量與進(jìn)度，照片資料真實(shí)反映整個(gè)施工過程中的所有工序，分部工程驗(yàn)收簽證標(biāo)志著階段或單項(xiàng)工程的完工，竣工驗(yàn)收資料表明工程的順利完成，工程施工的每一步都牽涉到內(nèi)業(yè)資料的產(chǎn)生，及時(shí)收集才能有效地了解工程的進(jìn)展情況。

2.2內(nèi)業(yè)資料可以有效地反饋工程監(jiān)督建設(shè)與管理工作。每一個(gè)施工工序都能從內(nèi)業(yè)資料上反映它的時(shí)間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性，能明顯地看出工程是否含有缺陷，如工程建設(shè)是否缺少許可、不符進(jìn)度、數(shù)量誤差等，都可以從中看出。就拿隱蔽工程驗(yàn)收單來說，要有施工單位提供隱蔽驗(yàn)收的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、數(shù)量，然后匯同建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行抽樣檢查，檢查情況和結(jié)果記錄在工程驗(yàn)收單上，施工單位據(jù)此可以對(duì)自己施工質(zhì)量狀況和尚未注意的問題進(jìn)行糾正，對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說，可以較為清楚地知道問題所在，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與管理做到了如指掌。

3.水利工程內(nèi)業(yè)資料存在問題

在水利工程實(shí)際的建設(shè)與管理過程中，水利工程建設(shè)與管理單位均把重點(diǎn)放在外業(yè)整修上，忽視內(nèi)業(yè)資料的重要性。內(nèi)業(yè)資料整理拖c滯后，資料整理應(yīng)付突擊式現(xiàn)象比較普遍。內(nèi)業(yè)資料與工程實(shí)際脫鉤，在施工單位存在存在閉門造車的現(xiàn)象。內(nèi)業(yè)資料一致性差，施工單位監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)資料存在相互矛盾等現(xiàn)象。重視內(nèi)業(yè)文字資料，輕視音像資料，施工前、施工中、施工后的音像資料可以真實(shí)、完整地反映工程維修養(yǎng)護(hù)的全過程，透過這些現(xiàn)象，究其根源在于：有些人認(rèn)為內(nèi)業(yè)資料沒有什么用處，過后可以補(bǔ)，其實(shí)這些想法是不正確，在以往的水利工程建設(shè)中，由于施工過程不規(guī)范，施工隊(duì)伍素質(zhì)較低以及質(zhì)量監(jiān)督的表面化，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料的產(chǎn)生落后于施SET序，許多應(yīng)有的資料往往散失或沒有收集，因此無法全方位反映工程建設(shè)和整個(gè)過程，隨著工程建設(shè)的進(jìn)一步規(guī)范和施工質(zhì)量要求提升，加強(qiáng)水利工程內(nèi)業(yè)資料整理mile越來越重要。

4.加強(qiáng)水利工程內(nèi)業(yè)資料管理的幾點(diǎn)建議

4.1內(nèi)業(yè)資料整理應(yīng)遵循的原則。首先是資料整理的及時(shí)性，內(nèi)業(yè)資料整理應(yīng)真實(shí)反映水利工程建設(shè)與管理的實(shí)際，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)與管理情況及時(shí)進(jìn)行收集、整理和歸檔，并與工程實(shí)施進(jìn)度相一致，在工程建設(shè)與管理中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)資料的記錄與整編，明確任務(wù)，明確分工，明確責(zé)任，做到資料記錄、收集、整理、分析的及時(shí)、完整和準(zhǔn)確。其次是內(nèi)業(yè)資料整理的一致性。在工程建設(shè)與管理中，各參建單位均形成資料，雖然記錄的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但水管單位在收集整理時(shí)，要使資料必須一致，在整理中要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，同一事項(xiàng)應(yīng)區(qū)分主次、側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行記錄，避免交叉記錄造成資料之間的矛盾；再次是內(nèi)業(yè)資料整理的準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確性是資料整理的核心，水利工程資料的準(zhǔn)確性表現(xiàn)在工程質(zhì)量評(píng)定的填寫應(yīng)規(guī)范化，項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體化，不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來概而論之，資料整理人員、審核人員和負(fù)責(zé)人簽字要把好數(shù)字關(guān)，做到各負(fù)其責(zé)；最后是內(nèi)業(yè)資料整理的完整性。完整性是資料整理的基礎(chǔ)性，水管單位應(yīng)設(shè)專人整理工程資料，要根據(jù)工程的項(xiàng)目劃分、工程量等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù)，資料應(yīng)按照合同簽訂以及工程施工，按照相關(guān)要求全面記錄填寫，嚴(yán)格遵守水利工程建設(shè)與管理的工作流程整理資料，資料按照運(yùn)行、管理、維修三部分進(jìn)行整理，保證資料的有始有終，便于查找，全面完整。

4.2資料整理把握好“三條線”。第一條線是以合同化管理貫穿資料整理的全過程。合同線指在資料收集與整理時(shí)應(yīng)以合同為核心，依據(jù)合同劃分項(xiàng)目，水管單位與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位應(yīng)鑒訂相關(guān)合同，認(rèn)真履行合同約定的義務(wù)，行使相應(yīng)的權(quán)力。鑒訂合同應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)范本，有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金拔付等條款必須齊全，凡工程建設(shè)與管理簽訂的合同，都應(yīng)有資料支持，做到資料齊全，不遺不漏。內(nèi)業(yè)資料整理過程中要以合同為核心，圍繞單個(gè)合同，參照基本建設(shè)和資料整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資料的收集和整理；第二條線是圍繞工程建設(shè)與管理程序線整理內(nèi)業(yè)資料。程序線指在內(nèi)業(yè)資料收集與整理時(shí)應(yīng)該明確工程建設(shè)與管理以及維修養(yǎng)護(hù)工作開展的程序和各個(gè)環(huán)節(jié)：工程可行性、審批、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等程序，只要清楚把握這條程序線，把握各個(gè)階段形成的不同材料，就形成內(nèi)業(yè)資料的基本框架，羅列了基本資料的清單，收集整理資料就輕松自如；第三條線是以考核線為中心整理資料?？己司€是參照本單位對(duì)工程管理考核辦法進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理。各水管單位因工程建設(shè)與管理內(nèi)容不同，對(duì)工程劃分考核不同，但是內(nèi)業(yè)資料整理把握工程考核類和項(xiàng)內(nèi)容，再根據(jù)考核賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化資料清單，那么內(nèi)業(yè)資料收集與整理的全部內(nèi)容就會(huì)云散山顯。

5.結(jié)論

在工程管理現(xiàn)代化步伐加快的今天，加之信息化工程建設(shè)的推進(jìn)，工程建設(shè)與管理內(nèi)業(yè)資料整理工作將越來越重要，這就要求水管單位對(duì)工程建設(shè)資料收集與整理工作更加規(guī)范、全面和完善，而這些資料又會(huì)為工程建設(shè)與管理提供科技支撐和堅(jiān)實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)。endprint