英國教學(xué)卓越框架（TEF）計(jì)劃及其對(duì)我國的啟示

安蓉　莫奇

摘要：英國高等教育在全球范圍內(nèi)享有很高的國際地位和聲譽(yù)，為了進(jìn)一步擴(kuò)大英國高等教育的優(yōu)勢(shì)，保持英國大學(xué)在國際上的領(lǐng)導(dǎo)地位和影響力，英國政府決定將于2017年正式推行“教學(xué)卓越框架”（TEF）計(jì)劃。這一計(jì)劃第一次把高等教育教學(xué)基金與質(zhì)量聯(lián)系起來，對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，將關(guān)注的重點(diǎn)放在提高教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)弱勢(shì)群體學(xué)生利益，以及重視學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展方面，反映出教學(xué)評(píng)估過程中以質(zhì)量為核心，以學(xué)生為本，多元主體參與和分階段實(shí)施的特點(diǎn)。TEF計(jì)劃的內(nèi)容和特點(diǎn)，對(duì)提高我國高等教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)一流大學(xué)的目標(biāo)有著借鑒和啟示意義，值得進(jìn)一步關(guān)注。

關(guān)鍵詞：英國；高等教育；TEF；教學(xué)評(píng)估

現(xiàn)代意義上的英國教育評(píng)估是以質(zhì)量觀為核心的評(píng)估，其運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制都是在高等教育質(zhì)量觀的指導(dǎo)下實(shí)施。在1992-1995年之間，英格蘭高等教育基金委員會(huì)（HEFCE）進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)審查，稱為教學(xué)質(zhì)量保證（TQA）。1997年，負(fù)責(zé)全英高等教育質(zhì)量保障的機(jī)構(gòu)——高等教育質(zhì)量保證署（QAA）即監(jiān)測(cè)英國高等教育標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立，且每六年進(jìn)行一次機(jī)構(gòu)審核。2015年，英國在總結(jié)大學(xué)教學(xué)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的教育環(huán)境和需求的基礎(chǔ)上，提出擴(kuò)大參與和提高教學(xué)質(zhì)量的“教學(xué)卓越框架”（Teaching Excellence Framework， TEF）計(jì)劃。[1]新任大學(xué)與科學(xué)國務(wù)大臣喬·約翰遜（Jo Johnson）指出，新的教學(xué)卓越框架將用于監(jiān)測(cè)英國的教學(xué)質(zhì)量，取代QAA系統(tǒng)的周期檢查。

一、TEF出臺(tái)的背景

質(zhì)量評(píng)估（QA）和教學(xué)卓越框架（TEF）來源于統(tǒng)一的質(zhì)量保障系統(tǒng)，但是它們起著截然不同的作用。質(zhì)量評(píng)估提供了一個(gè)基礎(chǔ)，以確保為學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，取得良好的學(xué)習(xí)成果，并且保護(hù)學(xué)生的興趣。TEF則更加注重激勵(lì)優(yōu)秀的教學(xué)，并為學(xué)生提供全面的教學(xué)信息，以支持他們做出明智的選擇。英國在這一時(shí)期提出教學(xué)卓越框架，是基于國內(nèi)高等教育現(xiàn)狀以及對(duì)未來英國高等教育發(fā)展走向做出的決策。

（一） 英國高等教育的現(xiàn)實(shí)困境

盡管英國高等教育在國際上有著領(lǐng)先的地位，但其教學(xué)仍然是最薄弱的一環(huán)。來自BBC和ComRes的民意調(diào)查顯示，只有大約一半的學(xué)生對(duì)提供的課程感到滿意，大部分學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中存有不安的情緒。2015年，英國高等教育政策研究所（HEPI）的一份調(diào)查表明：學(xué)生在課程開始之前只能查找到相當(dāng)少的信息，他們開始課程學(xué)習(xí)是模糊的（21%）甚至是誤導(dǎo)的（10%）。有三分之一的學(xué)生（34%）表示，事后他們會(huì)選擇不同的課程。[2]但是一旦注冊(cè)，大多數(shù)學(xué)生將會(huì)鎖定在他們的課程內(nèi)，即使不適合他們，也不能更改。這樣就容易導(dǎo)致學(xué)生的不滿，認(rèn)為高等教育的學(xué)術(shù)經(jīng)歷并非預(yù)期，學(xué)生所獲得的教學(xué)質(zhì)量受到了挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)方面，技能短缺和雇主在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）方面表現(xiàn)出的強(qiáng)烈需求，需要高等教育機(jī)構(gòu)在工作經(jīng)驗(yàn)、“軟技能”以及對(duì)職業(yè)規(guī)劃方面向畢業(yè)生提供建議和教學(xué)支持。

（二） 英國高等教育改革的政策背景

2016年5月16日，英國商務(wù)、創(chuàng)新及技能部發(fā)布了題為《知識(shí)經(jīng)濟(jì)體的成功：卓越教學(xué)、社會(huì)流動(dòng)性及學(xué)生的選擇》的高等教育白皮書，標(biāo)志著英國新一輪高等教育改革的開始。[3]在白皮書中，特別強(qiáng)調(diào)了新的大學(xué)體系要為學(xué)生提供更多的選擇和機(jī)會(huì)，尤其要關(guān)注學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題，其本質(zhì)和核心就是要以學(xué)生為主體，為學(xué)生服務(wù)。以高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)保證學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)，為學(xué)生提供高質(zhì)量的符合市場(chǎng)需求的課程成為了高等教育改革的重要內(nèi)容。為此，英國政府圍繞高等教育的教學(xué)和科研推出了一系列改革政策，包括采用分階段的方法，通過實(shí)施教學(xué)卓越框架（TEF）計(jì)劃來提高英國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量。該計(jì)劃承諾要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)，即確保大學(xué)為學(xué)生提供最有價(jià)值的高質(zhì)量教學(xué)。

（三）研究與教學(xué)均衡發(fā)展的要求

教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的提升也是提高教學(xué)核心地位的一種表現(xiàn)。長久以來，教學(xué)作為科研的“表兄弟”一直沒能得到足夠的重視和發(fā)展，教育政策的傾向性導(dǎo)致教學(xué)活動(dòng)相對(duì)地位逐步下降。2014年正式推行的“科研卓越框架”（REF）鼓勵(lì)英國高質(zhì)量研究活動(dòng)的發(fā)展，為科研帶來了大量的資金支持。[4]然而，并未提出相關(guān)教學(xué)政策來與此相應(yīng)平衡。而且，HEPI還注意到，在英國大學(xué)中，幾乎所有的學(xué)生都獲得了學(xué)位，絕大多數(shù)獲得了一等或二等以上的成績(jī)，學(xué)位成績(jī)通脹的現(xiàn)象愈發(fā)明顯，除了與學(xué)生素質(zhì)、考試難度的原因有關(guān)，還需要警惕教學(xué)質(zhì)量下滑和標(biāo)準(zhǔn)下降的風(fēng)險(xiǎn)。因此，引入教學(xué)卓越框架是研究與教學(xué)均衡發(fā)展的必然要求。

二、 英國TEF評(píng)估體系概述

教學(xué)卓越框架（TEF）計(jì)劃旨在獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)中高質(zhì)量的教學(xué)，提供更廣泛的課程以適應(yīng)學(xué)生的需要，確保畢業(yè)生的就業(yè)能力。TEF評(píng)估體系較以往的評(píng)估更加全面，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)更加詳盡，評(píng)估過程也更加嚴(yán)密，以期在已有的標(biāo)準(zhǔn)上為高等教育提供者提供更科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估體系。

（一）評(píng)估目的

教學(xué)卓越框架（TEF）由一個(gè)專家小組根據(jù)與教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生成果相關(guān)的信息，制定一系列指標(biāo)，針對(duì)教學(xué)過程中的各個(gè)方面展開評(píng)估工作，力求使評(píng)估活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的四個(gè)目標(biāo)：一是確保所有學(xué)生獲得優(yōu)秀的教學(xué)體驗(yàn)，鼓勵(lì)原創(chuàng)思維，推動(dòng)參與，準(zhǔn)備在全球范圍內(nèi)的就業(yè)；二是建立教學(xué)和研究具有平等地位的文化，優(yōu)秀的老師與優(yōu)秀的研究人員享有同樣的專業(yè)認(rèn)知度、職業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬晉升；三是刺激多元化的高等教育市場(chǎng)，為學(xué)生提供所需要的信息來判斷教學(xué)質(zhì)量，并以評(píng)估的方式為高等教育機(jī)構(gòu)教學(xué)水平劃分等級(jí)；四是評(píng)價(jià)哪些機(jī)構(gòu)盡了最大努力歡迎各種不同背景的學(xué)生，支持學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)或畢業(yè)生就業(yè)。[5]TEF評(píng)估體系對(duì)教學(xué)影響因素展開全面的評(píng)估，其目標(biāo)不僅關(guān)注弱勢(shì)群體學(xué)生的利益，而且把培養(yǎng)具有國際視野和國際競(jìng)爭(zhēng)力的畢業(yè)生作為評(píng)估考核的重要內(nèi)容。

（二） 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)endprint

教學(xué)卓越評(píng)估框架（TEF）涵蓋了教學(xué)和學(xué)習(xí)的不同方面，旨在確定各種形式的卓越教學(xué)和學(xué)習(xí)，將根據(jù)一套共同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，包括核心指標(biāo)的內(nèi)容，且輔以其他證據(jù)作為額外指標(biāo)（由高等教育提供者補(bǔ)充）。目前TEF主要集中于教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生學(xué)習(xí)所得三個(gè)方面去考察卓越的教學(xué)和學(xué)習(xí)。這三者形成了評(píng)估框架的起點(diǎn)，是評(píng)估者主要考核的內(nèi)容，也是高等教育提供者需要補(bǔ)充的信息。TEF的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

表1中所列的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是不詳盡的，并且這些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是指示性的而不是規(guī)定性的。有些指標(biāo)本身不能說明整個(gè)情況，它們必須進(jìn)行基準(zhǔn)化和語境化，需要提供一些案例信息附加敘述。因此，高等教育提供者需要呈交證據(jù)給評(píng)估者以支持其卓越的教學(xué)，而每個(gè)高等教育提供者所上交的證據(jù)要求不超過15頁內(nèi)容，此時(shí)，高等教育提供者就要衡量如何最好地使用有效性指標(biāo)來供評(píng)估者做出判斷。[6]提供者所呈交的補(bǔ)充的證據(jù)如表2所示。

（三）評(píng)估的實(shí)施與開展

1.分階段實(shí)施評(píng)估

由于教學(xué)評(píng)估改革工作的復(fù)雜性和艱巨性，且評(píng)估結(jié)果涉及到高等教育資助方式的重大變化，英國將采用分階段的方法實(shí)施教學(xué)卓越框架（TEF）。按照計(jì)劃安排，TEF將從2016-2017學(xué)年開始首次評(píng)估，基于評(píng)估結(jié)果的撥款于次年分配。具體的工作時(shí)間安排如表3所示。

2.利益相關(guān)者參與評(píng)估

評(píng)估將廣泛的利益相關(guān)者吸納其中，包括已任命的一批合格的TEF評(píng)估員和TEF專家組成員，其中包含來自英國四個(gè)地區(qū)的代表。TEF評(píng)估人員包括教學(xué)和學(xué)習(xí)專家、學(xué)生或其代表、雇主或其代表，以及廣大參與的專家。TEF小組將由謝菲爾德哈勒姆大學(xué)副校長克里斯·哈斯本茲（Chris Husbands）教授主持。TEF評(píng)估員、TEF小組成員和TEF主席的作用如表4所示。

TEF小組是決策機(jī)構(gòu)。其成員將由教學(xué)和學(xué)習(xí)專家、學(xué)生（他們也將擔(dān)任評(píng)估員）、雇主和廣泛參與的專家組成。TEF小組的作用是對(duì)TEF評(píng)級(jí)做出最終決定，調(diào)節(jié)和確認(rèn)評(píng)估員推薦的臨時(shí)結(jié)果。TEF小組將由TEF主席主持工作。

（四）評(píng)估結(jié)果及應(yīng)用

TEF評(píng)估結(jié)果將包括總體評(píng)級(jí)和簡(jiǎn)要陳述結(jié)果兩部分，共分為三個(gè)等級(jí)，分別是“符合預(yù)期”、“優(yōu)秀的”和“杰出的”。從第二年開始，TEF的獎(jiǎng)勵(lì)有效期為三年，后期將根據(jù)高等教育提供者是否繼續(xù)滿足資格要求重新審定年限。[7]TEF的獎(jiǎng)勵(lì)措施包括政府的教育經(jīng)費(fèi)撥款，這是直接把教學(xué)質(zhì)量與教育經(jīng)費(fèi)相掛鉤。除此之外，對(duì)于TEF評(píng)級(jí)中表現(xiàn)出色的高等教育提供者，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的情況，在合理范圍內(nèi)提高全日制課程的費(fèi)用。不同評(píng)級(jí)的高等教育提供者能夠調(diào)整的費(fèi)用上限是不同的，它依據(jù)評(píng)定的等級(jí)而定。相較來說，更高評(píng)級(jí)者獲得聲譽(yù)的分量遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于經(jīng)濟(jì)的分量。

評(píng)估結(jié)果將由英國高等教育基金會(huì)（HEFCE）出版，他們也將在UCAS網(wǎng)站和Unistats網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，以通知新學(xué)期開始申請(qǐng)課程的學(xué)生，提供課程信息幫助學(xué)生選擇。出版的研究結(jié)果陳述將包括TEF專家組為什么給予該項(xiàng)評(píng)級(jí)的總結(jié)視圖，包括每個(gè)參與評(píng)估的高等教育提供者具有特殊實(shí)力的領(lǐng)域。[8]它旨在向?qū)W生和雇主以及高等教育提供者本身提供有用的信息。TEF結(jié)果也將列入高等教育提供者注冊(cè)簿，該注冊(cè)表包含關(guān)于監(jiān)管的高等教育提供者的信息。學(xué)生的這些官方信息來源將至少每年更新一次，以便保持最新信息狀態(tài)。

三、TEF評(píng)估體系的主要特點(diǎn)

（一）教學(xué)質(zhì)量放在首位

TEF首次將教學(xué)質(zhì)量與教育經(jīng)費(fèi)聯(lián)系在一起，對(duì)于課程數(shù)量和教學(xué)時(shí)間，只要求按規(guī)定時(shí)數(shù)實(shí)施即可，并不作為衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于教師的教學(xué)形式不做過多要求，鼓勵(lì)教師大膽創(chuàng)新教學(xué)形式和手段以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。整個(gè)評(píng)估體系始終把教學(xué)質(zhì)量放在首位，重視學(xué)生的滿意程度和學(xué)習(xí)成果，關(guān)注學(xué)生的就業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量的社會(huì)效益。正如喬·約翰遜所提到的：“應(yīng)該要鼓勵(lì)大學(xué)注重教學(xué)質(zhì)量，因?yàn)橹Ц读藢W(xué)費(fèi)的學(xué)生和未來的雇主有權(quán)期待高質(zhì)量的教學(xué)?！盵9]無論是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還是補(bǔ)充的額外證據(jù)，教學(xué)質(zhì)量是所有考察內(nèi)容的核心。

（二） 堅(jiān)持以學(xué)生為中心

除了提高教學(xué)質(zhì)量和提升教學(xué)在高等教育中的地位外，TEF的另一作用是為未來的本科申請(qǐng)人提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，幫助他們決定學(xué)習(xí)什么內(nèi)容和在哪里學(xué)習(xí)，滿足學(xué)生了解課程信息的需要，提供更優(yōu)質(zhì)的教育。在TEF的指導(dǎo)下，課程的設(shè)置更加關(guān)注學(xué)生興趣，尤其支持處境不利學(xué)生的發(fā)展。評(píng)估特別考慮通過教學(xué)和更廣泛的學(xué)習(xí)環(huán)境滿足弱勢(shì)學(xué)生的需求，以及考察高等教育提供者如何有效地為所有學(xué)生取得最佳成果，包括確定和解決特定學(xué)生群體取得成果差異所采取的措施。值得注意的是，學(xué)生作為評(píng)估主體參與到評(píng)估過程當(dāng)中，設(shè)有專門的技術(shù)指導(dǎo)人員為學(xué)生說明參與評(píng)估應(yīng)準(zhǔn)備的申請(qǐng)材料及如何提交，確保評(píng)估過程中學(xué)生或?qū)W生代表能夠表達(dá)自己的意愿。

（三） 多元的評(píng)估主體

教學(xué)評(píng)估的程序主要由專家小組、TEF工作人員、學(xué)生代表和雇主代表實(shí)施。專家小組通過借助定量指標(biāo)來輔助其做出專業(yè)判斷，TEF工作人員為整個(gè)評(píng)估過程提供技術(shù)援助和指導(dǎo)，學(xué)生按照日常學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn)對(duì)教學(xué)做出評(píng)判，雇主代表則通過評(píng)估表達(dá)市場(chǎng)需求。多方利益相關(guān)者的參與為TEF的順利開展奠定了基礎(chǔ)。TEF在開發(fā)之始就極力吸納各方利益相關(guān)者，確保整個(gè)評(píng)估過程在廣泛的參與基礎(chǔ)之上，力求全面關(guān)注學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生各利益相關(guān)者的不同需求，保證各方利益。這不僅有助于增強(qiáng)評(píng)估過程的透明度，也有利于提高社會(huì)公眾對(duì)TEF計(jì)劃的關(guān)注度和對(duì)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)可度。

（四）分階段實(shí)施評(píng)估

TEF的另一重要特點(diǎn)就是分階段開展評(píng)估，目前為止共分為四個(gè)階段，每一階段都有需要重點(diǎn)突破的任務(wù)，并且非常注重對(duì)上一年度經(jīng)驗(yàn)的回顧和總結(jié)。TEF實(shí)施第一年主要任務(wù)是確定學(xué)費(fèi)可以上漲的最高上限。[10]第二年公布上一年的評(píng)估結(jié)果，并根據(jù)第一年的評(píng)估情況增補(bǔ)或刪減定性和定量指標(biāo)。第三年的重點(diǎn)在于引進(jìn)新的指標(biāo)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成果的評(píng)估，并在學(xué)科層面展開試點(diǎn)評(píng)估工作。第四年將研究生課程納入到評(píng)估體系中。分階段實(shí)施評(píng)估分散了評(píng)估各環(huán)節(jié)的工作壓力，為穩(wěn)步推進(jìn)和開展評(píng)估起到了積極作用。endprint

四、TEF對(duì)我國高校教學(xué)評(píng)估制度的啟示

創(chuàng)建世界一流大學(xué)已經(jīng)成為國際高等教育領(lǐng)域的潮流，英國通過開展和實(shí)施TEF計(jì)劃以進(jìn)一步擴(kuò)大其高等教育優(yōu)勢(shì)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位。其中所采取的政策和措施對(duì)提高我國高等教育教學(xué)質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和啟示思考。

（一）堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量導(dǎo)向

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國高等教育規(guī)模越來越大，高等教育質(zhì)量問題成為關(guān)注的重點(diǎn)，也是本科教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容。重視教學(xué)質(zhì)量，就必須把教學(xué)工作始終放在學(xué)校各項(xiàng)工作的中心，需要有更多的時(shí)間和財(cái)力投入到教學(xué)工作中。正如TEF所強(qiáng)調(diào)的，學(xué)生和雇主有權(quán)享受更高水平的教學(xué)質(zhì)量。這是教育質(zhì)量必要的道德條件，學(xué)生、家長、社區(qū)等等作為教育服務(wù)業(yè)的客戶和顧客理應(yīng)得到最好的教育質(zhì)量。[11]高等教育中質(zhì)量為本的價(jià)值取向反映了市場(chǎng)對(duì)高校人才培養(yǎng)的要求，是高校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。目前，盡管我國高校教學(xué)評(píng)估工作得到了穩(wěn)步提高，但高校中“重科研，輕教學(xué)”的現(xiàn)象仍長期存在。堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量導(dǎo)向，也是提高教學(xué)地位、均衡發(fā)展教學(xué)和科研的有力舉措。

（二）重視學(xué)生主體利益

學(xué)生主體利益的表達(dá)是教學(xué)評(píng)估工作的重要內(nèi)容。重視學(xué)生主體利益就是要關(guān)注學(xué)生利益有哪些，學(xué)生的需求怎樣表達(dá)，不同學(xué)生群體的利益有何區(qū)別。我國高校中普遍設(shè)有學(xué)生評(píng)教制度，但是基本上是按照一套標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)估，學(xué)校搞形式、學(xué)生走過場(chǎng)成為常見的現(xiàn)象。學(xué)生最真實(shí)的感受和體驗(yàn)得不到表達(dá)，學(xué)生沒有切實(shí)可行的途徑去發(fā)出自己的聲音。我國高校應(yīng)借鑒TEF的做法，在課程開始之前就了解學(xué)生的需求和想法，在此基礎(chǔ)上開設(shè)課程，為學(xué)生提供課程信息。在評(píng)估過程中，明確學(xué)生參與評(píng)估的渠道并設(shè)置專門的指導(dǎo)人員幫助學(xué)生加入到評(píng)估隊(duì)伍中，確保學(xué)生的聲音能夠得到傾聽。對(duì)于不同社會(huì)文化背景的學(xué)生，其利益的保障也要得到關(guān)注，并落實(shí)到相應(yīng)的教育教學(xué)活動(dòng)中。

（三）優(yōu)化評(píng)估主體和方法

我國本科教學(xué)評(píng)估是由政府指導(dǎo)、專家操作、受評(píng)高校參與和配合的形式，采取的是內(nèi)部質(zhì)量保障與外部管理監(jiān)督相結(jié)合的評(píng)估類型。[12]在這一過程中，政府行政主導(dǎo)色彩較濃，從而忽視了學(xué)校、教師、學(xué)生和用人單位等利益相關(guān)方的作用。如今，我國正處在高等教育改革發(fā)展的攻堅(jiān)期，進(jìn)一步發(fā)揮高校主體作用顯得尤為重要。提高高校自我評(píng)估的比重，而不僅僅是政府評(píng)估的參考。成立高校自我評(píng)估組織，優(yōu)化評(píng)估主體，發(fā)展包括評(píng)估專家、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生在內(nèi)的評(píng)估隊(duì)伍，對(duì)教學(xué)全貌進(jìn)行多元評(píng)估，提升評(píng)估的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可信度。同時(shí)，在評(píng)估方法上要堅(jiān)持利益相關(guān)者、數(shù)據(jù)、成效三位一體，重視對(duì)數(shù)據(jù)的收集和社會(huì)效益的反饋信息，并設(shè)置相應(yīng)的配套措施，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

（四）完善評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

教學(xué)評(píng)估的一個(gè)重要功能就是反饋指導(dǎo)功能，它指導(dǎo)和調(diào)節(jié)師生之間的教和學(xué)的活動(dòng)，從而增加教學(xué)活動(dòng)的有效性。TEF十分重視這一功能的發(fā)揮，除了以多種形式發(fā)布評(píng)估結(jié)果，還對(duì)評(píng)估的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行跟進(jìn)和更新。我國教學(xué)評(píng)估的結(jié)果多在各教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)和部門中使用，社會(huì)公眾很難得到相關(guān)信息和結(jié)果，這使得教學(xué)評(píng)估連接高等教育系統(tǒng)和社會(huì)之間的中介作用受到忽視。因此，我國在今后的評(píng)估反饋和改進(jìn)工作中，應(yīng)及時(shí)將評(píng)估結(jié)果反饋給相應(yīng)師生和教學(xué)管理者。同時(shí)加強(qiáng)信息的社會(huì)公布，以方便社會(huì)大眾查詢和監(jiān)督，并注重評(píng)估信息的動(dòng)態(tài)化建設(shè)。

（五）發(fā)揮評(píng)估科研功能

TEF通過對(duì)上一年的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，利用教學(xué)實(shí)踐所反饋的信息，不斷調(diào)整和完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從而為下一階段的評(píng)估工作做好準(zhǔn)備。對(duì)于我國來說，應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮教學(xué)評(píng)估的科研功能，加強(qiáng)高校教學(xué)評(píng)估的理論研究，建立適合我國教學(xué)發(fā)展的全面的科學(xué)化的評(píng)估指標(biāo)體系。重視對(duì)已有評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用，探索新的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)，使每一次教學(xué)評(píng)估都能發(fā)揮其最大效用。

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