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      高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化探析

      2017-11-06 10:39:36付麗英牛金雯陳琳琳
      經(jīng)濟(jì)師 2017年10期
      關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù)管理一體化信息系統(tǒng)

      付麗英+牛金雯+陳琳琳

      摘 要:隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,以及國家財(cái)政管理體制的改革,高校財(cái)務(wù)管理的主要職能已發(fā)生了很大變化,而高校內(nèi)部不斷推進(jìn)的“數(shù)字化校園建設(shè)”也使信息技術(shù)成為管理的重要手段和工具。內(nèi)外環(huán)境的變化決定了高校財(cái)務(wù)管理必須將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)共聯(lián)技術(shù)改變財(cái)務(wù)管理落后于現(xiàn)實(shí)需要的面貌,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,用更加高效科學(xué)的信息化管理模式來駕馭高校的財(cái)務(wù)管理是十分必要的。文章旨在揭示當(dāng)前高校信息化建設(shè)中存在的問題,以及與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行整合應(yīng)遵循的原則,從而提出高校財(cái)務(wù)管理信息一體化的對(duì)策和措施。

      關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù)管理 信息系統(tǒng) 一體化

      中圖分類號(hào):F233

      文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1004-4914(2017)10-208-03

      一、引言

      近年來,高校財(cái)務(wù)管理的主要職能已悄然發(fā)生了變化,大部分高校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)從前些年的多方位籌集經(jīng)費(fèi)、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、“重核算、輕管理,重資金、輕資產(chǎn)”的階段,轉(zhuǎn)向科學(xué)配置資源、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、提高資金使用效益等方面上來。財(cái)務(wù)管理信息化是高校信息化建設(shè)的重要組成部分,建設(shè)目標(biāo)是借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、時(shí)效化,提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平,切實(shí)做到科學(xué)決策。新的環(huán)境變化使得財(cái)務(wù)管理信息化的地位日益凸顯,決定了高校財(cái)務(wù)管理必須將信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)共聯(lián)技術(shù)改變財(cái)務(wù)管理落后于現(xiàn)實(shí)需要的面貌,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,用更加高效科學(xué)的信息化管理模式來駕馭高校的財(cái)務(wù)管理是十分必要的。

      二、高校財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及存在的問題

      (一)高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

      1.外部環(huán)境的現(xiàn)狀。首先,財(cái)務(wù)管理日趨復(fù)雜化。隨著國家財(cái)政管理體制的改革,包括部門預(yù)決算、收支分類改革、國庫集中支付、公務(wù)卡結(jié)算、非稅收入直繳財(cái)政、政府采購、預(yù)算績(jī)效管理、校銀直連、無現(xiàn)金報(bào)賬等一系列政策的實(shí)施,都不同程度地加大了高校財(cái)務(wù)管理的力度和難度。其次,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)效益化。高校是公益性事業(yè)單位,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款,財(cái)政部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益考核日益強(qiáng)化{1}。預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的中心內(nèi)容,預(yù)算水平的高低,在很大程度上決定了高校資金使用效率的高低,而財(cái)政部門對(duì)高校的預(yù)算績(jī)效考核已全面推開。

      2.內(nèi)部環(huán)境的現(xiàn)狀。目前,高校財(cái)務(wù)工作大多仍然是記、算、報(bào)的“報(bào)賬型”模式,工作的重心仍停留在對(duì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)事件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集等基礎(chǔ)核算和事后監(jiān)督上,做不到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析,不能與學(xué)校的教學(xué)科研工作、機(jī)制的建設(shè)、內(nèi)涵的提升、人才的培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)的契合度等深入融合,無法為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供有益的數(shù)據(jù)支持。

      (二)高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及其存在的問題

      近年來基于數(shù)字化校園系統(tǒng)的各種管理系統(tǒng)相繼應(yīng)用于高校各項(xiàng)管理工作中,如學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、辦公自動(dòng)化、人事管理、教務(wù)管理、圖書管理、宿舍管理、校園一卡通等均運(yùn)用了相應(yīng)的信息管理系統(tǒng),同時(shí)各類教學(xué)資源也逐漸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,如各種素材庫,網(wǎng)絡(luò)課程等(楊迎春,2006)。而在財(cái)務(wù)管理信息化方面,大部分高校基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算電算化,但是,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不僅僅指會(huì)計(jì)核算電算化,它與高校各個(gè)職能部門都有著緊密的聯(lián)系,涉及到財(cái)務(wù)管理、教學(xué)、科研、行政和后勤等方方面面的工作,同時(shí)與高校財(cái)務(wù)人員和非財(cái)務(wù)人員的利益密不可分,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與其他職能部門管理系統(tǒng)互相之間需要信息交流。如,工資薪金系統(tǒng)需要與人事管理系統(tǒng)對(duì)接,校銀直聯(lián)系統(tǒng)需要與開戶銀行系統(tǒng)對(duì)接,學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)需要與教務(wù)管理系統(tǒng)、宿舍管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)對(duì)接,財(cái)務(wù)預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)與校園網(wǎng)對(duì)接等。但在數(shù)字化校園建設(shè)的過程中,因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì),各職能管理部門一般都以部門為單位來實(shí)現(xiàn),各單位管理系統(tǒng)多是獨(dú)立的、互不關(guān)聯(lián)、各自為政的。隨著高校教育事業(yè)的發(fā)展壯大,財(cái)務(wù)管理的不斷深化和細(xì)化,校園網(wǎng)絡(luò)化、信息化應(yīng)用的深入,各種不調(diào)和之處逐漸暴露出來。

      1.重視程度和認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)高校管理者對(duì)信息化缺乏透徹理解,重設(shè)備購置輕信息建設(shè),各部門領(lǐng)導(dǎo)滿足于搞好部門自身信息系統(tǒng)建設(shè),校內(nèi)部門間各自為政,缺乏團(tuán)隊(duì)管理能力,信息化建設(shè)往往不契合實(shí)際,未能真正發(fā)揮效用。

      2.信息缺乏有效共享。校內(nèi)各管理部門自行建設(shè)的信息系統(tǒng)所應(yīng)用的數(shù)據(jù)格式缺乏標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),無法實(shí)現(xiàn)即時(shí)交換有效共享數(shù)據(jù)信息,并且存在基礎(chǔ)信息重復(fù)錄入的現(xiàn)象。而且,高校的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)基本上以會(huì)計(jì)核算為主,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中各子系統(tǒng)間基本上毫不關(guān)聯(lián),如:部門預(yù)決算報(bào)表系統(tǒng)、工資管理和會(huì)計(jì)核算是相對(duì)獨(dú)立的,財(cái)政集中支付系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)、校銀直聯(lián)系統(tǒng)、公務(wù)卡結(jié)算系統(tǒng)、個(gè)人納稅申報(bào)系統(tǒng)等都是互不關(guān)聯(lián)的,各系統(tǒng)間沒有建立一個(gè)完整的融合機(jī)制,信息缺乏整體性和關(guān)聯(lián)性,獨(dú)立的系統(tǒng)和數(shù)據(jù),產(chǎn)生了信息孤島,降低了信息的服務(wù)功能,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的支撐有限。

      3.數(shù)據(jù)的挖掘和有效利用受到制約。財(cái)務(wù)管理軟件功能不足,不能直接生成對(duì)管理者決策有幫助的信息,財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)所需要的數(shù)據(jù)需要對(duì)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工才能生成。綜合信息反饋的時(shí)效性被降低,不能及時(shí)向管理者提供有效數(shù)據(jù)以幫助其作出正確的決策,從而不利于資金的有效管理和配置的實(shí)現(xiàn)。而部門間各自為政的系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)間相互脫節(jié),比如說,領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和財(cái)務(wù)報(bào)表是相脫節(jié)的,學(xué)生學(xué)費(fèi)的繳納情況和會(huì)計(jì)核算是相脫節(jié)的,人員考核和工資管理是相脫節(jié)的,資產(chǎn)變動(dòng)和使用是相脫節(jié)的等{2}。還會(huì)造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、信息不完整、資料不權(quán)威,從而導(dǎo)致如統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、甚至有些管理應(yīng)用無法開展。

      4.信息系統(tǒng)缺乏有效集成。高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)大多是由最初的會(huì)計(jì)電算化發(fā)展而來,經(jīng)歷了單機(jī)→局域網(wǎng)→互聯(lián)網(wǎng)模式下的信息系統(tǒng),原來的電算化是由幾個(gè)不同的子系統(tǒng)簡(jiǎn)單疊加,各子系統(tǒng)間相互獨(dú)立,系統(tǒng)功能不能完全兼容,分別有自己的登錄接口、界面以及登錄用戶名和密碼,人性化程度低。由于缺乏有效的數(shù)據(jù)整合與系統(tǒng)綜合集成,無法做到財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化要求,更造成了數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)。endprint

      綜上所述,高校建設(shè)一體化的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是十分必要的。利用網(wǎng)絡(luò)化的管理平臺(tái)能夠保證財(cái)務(wù)部門和相關(guān)部門之間良好的信息溝通,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新,促進(jìn)管理工作程序化、業(yè)務(wù)規(guī)范化,極大地提高服務(wù)效率和預(yù)測(cè)決策水平,推進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè),提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。

      三、高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的原則

      高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)涵蓋了高校各個(gè)部門,是一項(xiàng)整體性的內(nèi)部控制工作,涉及到高校財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面。不能急于求成,盲目采購,需要結(jié)合高端的現(xiàn)代信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)等先進(jìn)理念,將各種財(cái)務(wù)管理技術(shù)全面綜合的融匯運(yùn)用其中。在信息化建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則:

      (—)統(tǒng)籌性原則

      充分考慮學(xué)校未來的發(fā)展及管理需求,統(tǒng)籌規(guī)劃做好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì),制定契合學(xué)校實(shí)際的建設(shè)總目標(biāo),滿足高校規(guī)模化發(fā)展的需要,支持高校多地辦學(xué),實(shí)現(xiàn)??偛?、分校區(qū)等的信息查詢、匯總和管控,分階段分步驟,突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),以適當(dāng)?shù)囊?guī)模和成本制定出符合本校實(shí)際的建設(shè)策略。

      (二)先進(jìn)性原則

      當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,應(yīng)采用行業(yè)內(nèi)先進(jìn)和成熟的技術(shù),以保證系統(tǒng)功能的先進(jìn)性。要具備一定的前瞻性,使所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)擁有較長(zhǎng)的壽命,構(gòu)建一個(gè)完整的、先進(jìn)的、實(shí)用性強(qiáng)的,實(shí)現(xiàn)集成、智能的管理信息體系。

      (三)擴(kuò)展性原則

      必須具備未雨綢繆的管理思想,預(yù)先對(duì)未來可能發(fā)生的各種問題制定相應(yīng)的信息化管理舉措,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因素,增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)營的穩(wěn)定性。要具有開放性和可拓展性,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),留有完整的擴(kuò)充接口,便于系統(tǒng)功能擴(kuò)展。根據(jù)不同功能需求,增加財(cái)務(wù)管理信息相應(yīng)的子系統(tǒng),不斷利用新技術(shù),適應(yīng)新形勢(shì)以保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

      (四)效益性原則

      效益性原則包含兩方面含義:一方面要考慮投入產(chǎn)出比,充分利用高?,F(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能整合現(xiàn)有信息化資源,避免重復(fù)投資建設(shè)造成浪費(fèi);另一方面,在財(cái)務(wù)信息一體化建設(shè)中,要考慮人員配置的精簡(jiǎn)和效率。簡(jiǎn)化審核流程,崗位設(shè)置及職權(quán)界定要精準(zhǔn),避免重復(fù)勞動(dòng)造成人力資源的浪費(fèi)。

      (五)安全性原則

      財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是高校的核心數(shù)據(jù),在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,財(cái)務(wù)信息在生成、傳遞和輸出時(shí),其安全性顯得尤其重要。一方面我們要加速財(cái)務(wù)信息的處理過程,節(jié)約時(shí)間、人力和物力;另一方面在生成、處理、傳遞和輸出財(cái)務(wù)信息時(shí),必須利用各種方法保證財(cái)務(wù)信息的安全和完整,避免遭受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失。

      四、高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的對(duì)策

      (一)人才是關(guān)鍵

      實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)人才是關(guān)鍵,財(cái)會(huì)人員既是信息系統(tǒng)的使用者,也是系統(tǒng)的維護(hù)者。需要有一支素質(zhì)高、技術(shù)硬、能掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代財(cái)會(huì)知識(shí)及管理理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型財(cái)會(huì)隊(duì)伍。信息系統(tǒng)再好如果財(cái)會(huì)人員素質(zhì)跟不上,只能造成資源的浪費(fèi)。所以,要貫徹人本戰(zhàn)略對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員結(jié)合新時(shí)期特點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化培訓(xùn),促進(jìn)財(cái)會(huì)人員和管理人員的知識(shí)更新。使現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員盡快掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)操作能力、網(wǎng)絡(luò)常規(guī)維護(hù)能力、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析處理能力、數(shù)據(jù)安全保密能力、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力等。

      (二)認(rèn)真做好業(yè)務(wù)流程分析

      以簡(jiǎn)化工作程序、提升服務(wù)水平、完善內(nèi)部控制為目標(biāo),全面理清財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)及其與學(xué)校其他業(yè)務(wù)的關(guān)系,找出業(yè)務(wù)流和信息流的節(jié)點(diǎn),合理重組財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程(如:咱們現(xiàn)在實(shí)行的網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng),就是重組財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程的實(shí)際運(yùn)用)。要梳理財(cái)務(wù)人員與非財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化在財(cái)務(wù)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全面滲透與無縫銜接。例如:預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、在線網(wǎng)上審批與報(bào)銷、報(bào)賬信息查詢、工資薪金查詢、非現(xiàn)金收支、助學(xué)金發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)使用分析、教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用分析、預(yù)算執(zhí)行控制分析等管理過程電子化。

      (三)統(tǒng)一關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資源共享,保證基礎(chǔ)工作有效實(shí)行

      會(huì)計(jì)核算按照確定的準(zhǔn)則或依據(jù)、程序、格式、要求等進(jìn)行,統(tǒng)一核算科目體系和流程。首先,做到財(cái)務(wù)部門內(nèi)部信息系統(tǒng)的一體化和數(shù)據(jù)共享。要統(tǒng)一財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化財(cái)務(wù)流程,按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程工作,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自動(dòng)采集和生成,建立完整一致的數(shù)據(jù)體系。人員、賬號(hào)、組織、合同、項(xiàng)目、科目、部門等主要數(shù)據(jù)編碼統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)預(yù)算與核算的無縫銜接,真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和年中、年底的會(huì)計(jì)決算一體化。其次,做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與學(xué)校各部門之間的數(shù)據(jù)流動(dòng)、銜接和共享。要求各部門要堅(jiān)持“平臺(tái)統(tǒng)一、配置統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一”,建立以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主線的信息化集成系統(tǒng)。將教學(xué)業(yè)務(wù)、科研業(yè)務(wù)、學(xué)生管理、行政管理、后勤管理等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集成在一套系統(tǒng)內(nèi),形成整合全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程的管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一體系內(nèi)所有信息編碼,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫集中存放,便于統(tǒng)一維護(hù)和管理,通過信息化手段提供信息獲取效率和質(zhì)量,為決策提供有效數(shù)據(jù)支持。

      (四)系統(tǒng)規(guī)劃分步實(shí)施,逐步向智能化、實(shí)時(shí)化轉(zhuǎn)型

      財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化需做好頂層設(shè)計(jì),應(yīng)從開始就具有規(guī)范化的總體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)分析設(shè)計(jì),致力于克服同一內(nèi)容在不同模塊中的分裂、數(shù)據(jù)重復(fù)輸入、缺乏控制機(jī)制等缺陷,使管理型軟件既具有單元性、整體性、系統(tǒng)性、綜合性,還可以集成一體化運(yùn)行。根據(jù)重要性、相關(guān)性,逐步推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息一體化建設(shè)。伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能的迅猛發(fā)展,財(cái)務(wù)職能具有了向智慧財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)換的需求和可能,實(shí)時(shí)性的財(cái)務(wù)信息更具有預(yù)測(cè)價(jià)值,對(duì)管理者更為有用,實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)共享機(jī)制是發(fā)展趨勢(shì),建立一種業(yè)務(wù)流和信息流同步的信息處理機(jī)制。要注意新媒體、新信息技術(shù)手段的應(yīng)用,逐步過渡到智能化和實(shí)時(shí)化。如:與教育部門錄取系統(tǒng)對(duì)接自動(dòng)獲取新生錄取信息,預(yù)算控制預(yù)警管理實(shí)時(shí)化,收費(fèi)通過采集學(xué)生的條碼實(shí)時(shí)獲取信息,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷自動(dòng)產(chǎn)生對(duì)接銀行系統(tǒng)的代發(fā)數(shù)據(jù),報(bào)銷信息借助新媒體自動(dòng)查詢,新生報(bào)到、降級(jí)、休學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)生離校等學(xué)生變動(dòng)信息做到實(shí)時(shí)無障礙溝通等。endprint

      (五)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

      高校財(cái)務(wù)部門在利用網(wǎng)絡(luò)共享財(cái)務(wù)信息的同時(shí),不可避免地面臨財(cái)務(wù)信息泄露,數(shù)據(jù)丟失,以及數(shù)據(jù)被非法篡改和破壞的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和應(yīng)用,使得高校各應(yīng)用系統(tǒng)之間形成數(shù)據(jù)鏈,這也為財(cái)務(wù)信息化的實(shí)施帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn),如何避免非法侵?jǐn)_成為財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的重要難題,財(cái)務(wù)部門需要對(duì)重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息做好風(fēng)險(xiǎn)控制,防止泄露、篡改。高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)安全從系統(tǒng)邏輯上分為物理層、網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層等四個(gè)層面,應(yīng)針對(duì)上述各個(gè)層面分別進(jìn)行系統(tǒng)定級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)測(cè)評(píng)及系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè){3}。

      1.物理層面上,加大對(duì)軟硬件的升級(jí)改造與更新,彌補(bǔ)系統(tǒng)漏洞。建立良好的服務(wù)器運(yùn)作環(huán)境定時(shí)清潔,及時(shí)備份做好日常維保工作。系統(tǒng)管理員要定期對(duì)系統(tǒng)軟硬件進(jìn)行安全性檢查,不使用外來U盤等存儲(chǔ)介質(zhì)。

      2.網(wǎng)絡(luò)層面上,適時(shí)更新安裝與配備基于密碼技術(shù)的認(rèn)證加密技術(shù)和基于攻防技術(shù)的安全檢測(cè)技術(shù)。建立完善的防病毒體系,嚴(yán)格執(zhí)行防病毒措施,定期升級(jí)病毒庫和查殺病毒,杜絕使用盜版軟件;建立對(duì)系統(tǒng)管理員的管控措施,嚴(yán)格密碼權(quán)限管理,杜絕越權(quán)操作;啟動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),防止會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)泄密、丟失或被非法篡改。

      3.系統(tǒng)層面上,定期做好備份,并采用多種存儲(chǔ)介質(zhì)同時(shí)備份。還可以采取校區(qū)間服務(wù)器的遠(yuǎn)程備份。對(duì)備份數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì),按國家規(guī)定的檔案管理辦法進(jìn)行歸檔及存放,防止數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)損壞。

      4.應(yīng)用層面上,完善內(nèi)部控制。信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用帶來提高工作效率的同時(shí)也帶來一定的信息安全風(fēng)險(xiǎn)。要開展內(nèi)部控制的創(chuàng)新工作,建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度體系,明確崗位責(zé)任權(quán)限。建立健全機(jī)房管理制度、軟硬件使用維護(hù)制度、崗位分工牽制制度、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)保護(hù)制度、密碼口令使用制度、安全稽核制度等一整套行之有效的管理制度,用制度約束工作人員行為,保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

      5.做好應(yīng)急處置預(yù)案。成立財(cái)務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,做好應(yīng)急處置預(yù)案,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩,不能進(jìn)入相應(yīng)程序,不能保存數(shù)據(jù),不能訪問網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用程序非連續(xù)性工作等問題時(shí),要立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      五、結(jié)語

      綜上所述,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的興起,以及“數(shù)字化”校園建設(shè)的不斷推進(jìn),使高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化成為了可能,也必將取得廣泛共識(shí)。雖然財(cái)務(wù)信息對(duì)使用者的決策十分重要,但并非是唯一所需,如果僅提供財(cái)務(wù)信息可能無法滿足決策者的需要,諸如科研合同、資產(chǎn)設(shè)備使用狀況、人員信息等多元化信息的提供逐漸成為必要;同時(shí),實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)共享機(jī)制也是學(xué)校信息化建設(shè)的要求;而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,各種移動(dòng)設(shè)備的使用,使財(cái)務(wù)信息獲取的方式可以由發(fā)布者主動(dòng)推送到使用者,也可以由使用者通過定制來個(gè)性化獲得{3}??梢灶A(yù)期的是,隨著財(cái)務(wù)信息一體化的逐步實(shí)現(xiàn),高校財(cái)務(wù)管理將向著網(wǎng)絡(luò)化、多元化、實(shí)時(shí)化、智能化方向發(fā)展。

      注釋:

      {1}房常華.信息化環(huán)境下的高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)研究[D].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2014(6)

      {2}潘耘.高校財(cái)會(huì)信息安全保障體系的研究[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2014(12)

      {3}羅泳江.以財(cái)務(wù)信息化改進(jìn)管理與服務(wù).浙江大學(xué),2013-01-16

      參考文獻(xiàn):

      [1] 楊迎春.高校信息資源一體化建設(shè)模式探索[J].中國教育網(wǎng)絡(luò),2006(11)

      [2] 凌振華.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校財(cái)務(wù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師,2014(11)

      [3] 呂濤.高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題淺探[J].中國管理信息化,2015(7)

      [4]鞠妮妮.淺析高校財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)[J].會(huì)計(jì)師,2014(5)

      (作者單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)處 山東泰安 271018)

      (責(zé)編:若佳)endprint

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