張逸萍
【摘要】食品安全與我們?nèi)祟惖纳嫦⑾⑾嚓P(guān),可是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國食品安全問題愈演愈烈,嚴(yán)重?fù)p害了人民的身心健康。食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失、消費(fèi)者價(jià)值觀念偏差和政府監(jiān)管缺失是食品安全問題一直得不到解決的主要原因,因此,食品企業(yè)必須要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),樹立正確的企業(yè)文化,政府要加強(qiáng)懲治力度,完善法律體系,并且建立完整的食品行業(yè)的誠信檔案,提高消費(fèi)者的安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,以此減少食品安全事故的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】食品安全 ; 倫理 ; 社會(huì)責(zé)任 ; 企業(yè)文化
【中圖分類號(hào)】F203;B82-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089(2017)08-0285-02
一、我國食品安全面臨的主要倫理困境
在過去,對(duì)于“食品安全”概念少有從道德領(lǐng)域來界定,理論界也只是給出了表面意義上的理解,缺乏倫理學(xué)理論的支撐。聯(lián)合國糧食組織在1974年通過的《世界糧食安全國際約定》中,將食品安全定義為:保證任何人在任何時(shí)候都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品。這是國際上第一次提出食品安全概念。從倫理學(xué)的視角來看,我國食品安全面臨的主要困境是生命健康權(quán)和食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾。
食品行業(yè)與人們的日常生活密切相關(guān),行業(yè)的發(fā)展要在保證人類生命健康的前提之下從事食品行業(yè)的相關(guān)人員都要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和倫理道德準(zhǔn)則。我國食品安全問題的頻發(fā)的主要原因是包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者在內(nèi)的相關(guān)從業(yè)人員對(duì)生命的漠視和缺乏敬畏之心,食品生產(chǎn)者始終把謀取經(jīng)濟(jì)利益放在首位。在食品的種植(養(yǎng)殖)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸以及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)過食品安全事故。在種植養(yǎng)殖過程中,提高產(chǎn)量及產(chǎn)效,濫用化肥、生長素、使用激素飼料等,或大量使用農(nóng)藥,除草劑。在加工、運(yùn)輸和銷售過程中,增加食品的保質(zhì)期,增加銷量,過度添加食品添加劑,或?yàn)榱私档蜕a(chǎn)成本使用劣質(zhì)食品添加劑危害人類生命健康。所以,對(duì)于食品安全問題的治理在于食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行把控。
此前國內(nèi)發(fā)生的一系列食品安全事故皆是此類原因造成,包括眾人皆知的發(fā)生于2008年曝光的三鹿奶粉中添加三聚氰胺,大頭娃娃事件、咸鴨蛋中發(fā)現(xiàn)有蘇丹紅以及染色饅頭等。這種以犧牲人類生命健康來換取經(jīng)濟(jì)利益的行為是人類倫理的極度喪失。
二、食品安全時(shí)有發(fā)生的原因分析
1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失,功利主義盛行
現(xiàn)代責(zé)任研究對(duì)人的責(zé)任提出遵守法律和社會(huì)道德兩方面的要求。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任屬于企業(yè)倫理學(xué)或商業(yè)倫理學(xué)的范圍。企業(yè)作為社會(huì)組成的一部分,除了要承擔(dān)國家的法律責(zé)任以外,還有義務(wù)承擔(dān)社會(huì)道德責(zé)任。社會(huì)責(zé)任感是每個(gè)生存企業(yè)應(yīng)該且必須具備的一項(xiàng)基本道德素質(zhì),特別是食品企業(yè),因?yàn)樗a(chǎn)的產(chǎn)品與人們的生活息息相關(guān),并且關(guān)乎人們的生命健康。“天下興亡,匹夫有責(zé)”,每個(gè)人都用都應(yīng)該對(duì)國家和社會(huì)負(fù)有一份責(zé)任。然而,有不少企業(yè)千方百計(jì)的企圖逃脫這種責(zé)任。
目前,由于我國許多食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和義利觀扭曲,導(dǎo)致食品安全問題不斷產(chǎn)生,一些企業(yè)前面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)至上原則,為了追求更大的利潤,常常在食品生產(chǎn)至銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)損壞消費(fèi)者的利益,拋棄了作為人的基本道德規(guī)范和無視法律法規(guī)。企業(yè)無視社會(huì)道德,將利益放在企業(yè)發(fā)展的首位,這樣不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,更使消費(fèi)者在不知情的情況下遭受經(jīng)濟(jì)損失,甚至危害生命健康。
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該在盈利的同時(shí)更多的考慮對(duì)社會(huì)的道德責(zé)任,在實(shí)現(xiàn)利潤最大化和履行社會(huì)責(zé)任的兩個(gè)維度直接保持平衡。
2.消費(fèi)者道德主體缺失與價(jià)值理念偏差
從消費(fèi)者層面來看,由于維權(quán)機(jī)制不健全,少量的消費(fèi)者難以和實(shí)力強(qiáng)大的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相對(duì)抗,并且就算有個(gè)別消費(fèi)者與企業(yè)打官司,也僅僅只是得到一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并不能讓企業(yè)從本質(zhì)上發(fā)生改變。并且我國公民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),就算有侵權(quán)行為,往往選擇忍氣吞聲,甚至道德冷漠,這種道德冷漠現(xiàn)象是我國當(dāng)前公民道德主體性缺失的重要表現(xiàn)。這種道德冷漠不僅失去了對(duì)企業(yè)的約束力和有效抗衡,而且也減弱了對(duì)政府監(jiān)管部門的推動(dòng)力,在社會(huì)上還會(huì)形成不良示范效應(yīng)。此外,消費(fèi)者價(jià)值理念的偏差,也是促進(jìn)了食品安全問題的不斷發(fā)生的原因之一。大多數(shù)人在面臨食品價(jià)格、安全性與健康的選擇時(shí),首選的是廉價(jià)食品,從而使廉價(jià)食品在市場(chǎng)上長期占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,企業(yè)要想獲取更大的利益,必須采取一切措施降低成本,與此同時(shí)也降低了食品的安全性。另外,當(dāng)下社會(huì)流行的不合理的消費(fèi)價(jià)值觀也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)敗德行為的發(fā)生,如人們對(duì)“瘦身主義”的追求直接導(dǎo)致了“瘦肉精”的出現(xiàn),消費(fèi)主義的流行引發(fā)了諸多生活方式疾病的泛濫與生態(tài)環(huán)境的惡化等,這些給人類的生命安全與健康帶來了極大的危害。
3.政府監(jiān)管缺失
從當(dāng)前所發(fā)生的食品安全事件中來看,我國政府行政監(jiān)管制度存在種種弊端,由此引發(fā)一些倫理道德問題。第一,監(jiān)管不力,責(zé)任缺失。2013年以前我國在食品安全監(jiān)管上實(shí)行的“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式在實(shí)踐中并不理想,以致出現(xiàn)了各監(jiān)管部門間職責(zé)不清、監(jiān)管職權(quán)重疊交叉的現(xiàn)象。并且在同類產(chǎn)品中存在著多種標(biāo)準(zhǔn),各種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉,同時(shí)有些標(biāo)準(zhǔn)存在缺失、落后、于現(xiàn)實(shí)不符等現(xiàn)象。第二,違法所需成本與所得的經(jīng)濟(jì)利益相比太低。食品企業(yè)經(jīng)營者違法、失德成本太低,處罰太輕,不能夠?qū)ζ錁?gòu)成強(qiáng)大的威懾力。因而在巨大的利益誘惑中,他們寧愿選擇受罰而不愿意遵守道德規(guī)范與法律法規(guī),甚至將其產(chǎn)品直接強(qiáng)加于消費(fèi)者。第三,監(jiān)管者失德。食品監(jiān)管過程也是監(jiān)管者自身利益與道德素質(zhì)博弈的過程,在制度不完善、法律不健全的情況下,就可能出現(xiàn)逆向選擇、重罰輕刑、權(quán)力尋租等現(xiàn)象,“瘦肉精”事件就是很好的證明。
三、食品安全倫理建設(shè)路徑
近年來,我國在食品安全法制建設(shè)方面經(jīng)歷了多次改革,才形成了現(xiàn)有的食品安全治理模式,雖然在一定程度上保證了食品安全,但食品安全事故還是層出不窮。endprint
1.加強(qiáng)食品企業(yè)文化建設(shè),提升食品企業(yè)自律能力
首先,食品企業(yè)管理者需培養(yǎng)良好的企業(yè)文化。維持社會(huì)穩(wěn)定的手段從來不僅僅只有法律,還有道德觀和信仰。一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化是很好的體現(xiàn)了管理者的核心主張。良好的企業(yè)文化能夠提高員工的思想道德素質(zhì),是形成企業(yè)凝聚力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不可缺少的德紐帶。企業(yè)文化可以從各個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)動(dòng)并合理配置有助于企業(yè)發(fā)展的積極因素。生產(chǎn)企業(yè)要想長期生存和發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和道德的統(tǒng)一,在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí),堅(jiān)持誠實(shí)守信,維護(hù)人類健康的基本社會(huì)道德原則。
其次,食品企業(yè)管理者需提升自身道德素養(yǎng)。食品企業(yè)經(jīng)營管理者道德素質(zhì)的重要性還在于它對(duì)員工的影響。食品企業(yè)要擺脫道德困境,必須加強(qiáng)和改善自身的管理。在凝聚企業(yè)人心,激發(fā)員工工作的責(zé)任感、積極性的過程中,企業(yè)管理者的行為示范作用是不可低估的。
2.監(jiān)督建立與完善食品安全誠信檔案
建立食品安全誠信檔案,掌握食品生產(chǎn)者執(zhí)行食品安全法律法規(guī)的動(dòng)態(tài)情況,可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行持續(xù)的跟蹤記錄,從而敦促其努力提高食品安全管理水平,以維護(hù)誠信經(jīng)營的良好形象。與此同時(shí),食品安全信用檔案也是有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù),有關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,在建立食品安全信用檔案時(shí),有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者信用信息的收集、記錄和使用做到一視同仁,必須遵循客觀中立、公正、規(guī)范的原則,以便為信用體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而為食品安全信用體系建設(shè)打造公平公正氛圍。
食品安全信用體系建設(shè)是食品安全的治本之策和長效機(jī)制。食品安全信用體系建設(shè)以培養(yǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法為核心,通過相應(yīng)的制度規(guī)范、運(yùn)行系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),實(shí)現(xiàn)褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信,從而全面提高食品安全水平。
3.強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度,完善法律責(zé)任體系
問題食品的受害者是公眾,因此最關(guān)心食品安全問題的是消費(fèi)者。食品監(jiān)管者需要貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針,堅(jiān)持果敢對(duì)食品生產(chǎn)加工及經(jīng)營企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性管理。由此可以擴(kuò)大監(jiān)管部門人員的檢查權(quán),增強(qiáng)對(duì)違反食品安全法律行為的懲罰程度,保證令行禁止、政令暢通。建立完善相關(guān)食品安全法律責(zé)任體系是確保食品安全最重要的保障。
4.提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感
我國食品安全事故屢次出現(xiàn),與消費(fèi)者的食品安全意識(shí)缺乏是分不開的。部分消費(fèi)者不注重商品質(zhì)量,只需要價(jià)格低廉的商品,導(dǎo)致食品生產(chǎn)企業(yè)想方設(shè)法降低生產(chǎn)成本,但是一分價(jià)錢一分貨,過度低廉的商品質(zhì)量是肯定是存有差距的。
另一方面,消費(fèi)者具備一定的質(zhì)量鑒別能力與維權(quán)意識(shí),對(duì)解決食品安全問題也會(huì)起到很大的幫助。消費(fèi)者一方面要提高防范意識(shí),另一方面要增強(qiáng)自己的維權(quán)意識(shí),在碰到劣質(zhì)商品及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào),向社會(huì)發(fā)出警告,使其失去市場(chǎng),切忌事不關(guān)己高高掛起,這樣只會(huì)惡性循環(huán)。食品安全事件背后是人性的貪婪,杜絕食品安全問題必須涵養(yǎng)整個(gè)社會(huì)的良知和道德,讓每個(gè)社會(huì)成員在追逐利益的同時(shí)保有良知和道德底線。
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