互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭法律邊界界定研究

歷建明

[提要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的增多，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)權(quán)益受到侵犯的情況越來越普遍，現(xiàn)行的反不正當(dāng)競爭法對于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中的不正當(dāng)競爭行為規(guī)制尚存不足。本文從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)特點(diǎn)加以分析，并結(jié)合我國《反不正當(dāng)競爭法》對不正當(dāng)競爭行為的司法解釋，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭的法律界定提出建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；不正當(dāng)競爭；法律界定

基金項(xiàng)目：河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭的法律邊界界定研究”（項(xiàng)目編號：sz151004）最終成果；河北省社科聯(lián)民生調(diào)研項(xiàng)目：“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新型不正當(dāng)競爭行為法律規(guī)制研究”（項(xiàng)目編號：201501404）成果之一

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年8月25日

互聯(lián)網(wǎng)以其便捷、快速的特征，正以極快的速度影響著人們的生活，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)中的明星企業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為人們生活提供便利的同時(shí)，也給傳統(tǒng)的生活帶來了挑戰(zhàn)，各種違反商業(yè)道德、損害消費(fèi)者利益、侵害其他企業(yè)權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為層出不窮。常見的有：有的安全軟件利用自身的壟斷地位對其他軟件進(jìn)行評價(jià)比分然后誘導(dǎo)用戶進(jìn)行卸載，有的企業(yè)利用自己優(yōu)勢地位進(jìn)行流量劫持，還有的企業(yè)違反行業(yè)協(xié)議抓取其他企業(yè)的數(shù)據(jù)，更有企業(yè)開發(fā)軟件外掛謀利等。越來越多樣化、常態(tài)化、頻繁發(fā)生的各種違反誠實(shí)信用原則、不遵守商業(yè)道德的不正當(dāng)競爭行為已經(jīng)妨礙了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為分析

（一）域名類不正當(dāng)競爭行為。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，域名如同企業(yè)的名片，在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著極其重要的作用。也正因如此，網(wǎng)絡(luò)域名侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)域名侵權(quán)現(xiàn)象通常表現(xiàn)有二：一是惡意搶注域名行為，即將他人的商標(biāo)、商號、企業(yè)名稱作為域名強(qiáng)注，而后再以高價(jià)賣給商標(biāo)、商號、企業(yè)所有人，以達(dá)到牟取利益的目的；二是盜用、冒充他人域名，或是將與他人極為相似的域名注冊為自己的域名以牟利。無論何種形式的侵權(quán)，均妨礙了誠信原則并導(dǎo)致市場秩序混亂，因此我們都應(yīng)該嚴(yán)厲打擊、依法打擊。但是，我國現(xiàn)有的《中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》及《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實(shí)施細(xì)則》兩部法律中對域名的保護(hù)條款卻相對有限，其實(shí)并不能算是真正意義上的立法，其法律效率也可見一斑。這也算是我們在法律上的一個(gè)缺陷，但是這個(gè)缺陷也實(shí)際上是對違法者的一種縱容，違背了公平和正義的原則。所以，我們應(yīng)當(dāng)呼吁將這些侵權(quán)行為納入《反不正當(dāng)競爭法》的調(diào)整范圍內(nèi)，以給予網(wǎng)絡(luò)域名侵權(quán)行為必要的懲罰，保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益。

（二）與網(wǎng)頁有關(guān)的不正當(dāng)競爭行為。在網(wǎng)頁糾紛中，比較常見的做法是：為吸引更多的瀏覽者，提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率而抄襲他人網(wǎng)頁。網(wǎng)頁抄襲指為達(dá)到商業(yè)目的復(fù)制他人的網(wǎng)頁設(shè)計(jì)或者他人的網(wǎng)站內(nèi)容、采集其他網(wǎng)站的數(shù)據(jù)的行為。復(fù)制他人網(wǎng)頁設(shè)計(jì)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)產(chǎn)生認(rèn)知上的混淆，采集他人網(wǎng)站數(shù)據(jù)是一種不勞而獲的行為。網(wǎng)頁抄襲行為和軟件盜版沒有什么區(qū)別，既是對消費(fèi)者的欺騙，也擾亂了網(wǎng)絡(luò)秩序，理應(yīng)受到《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)制。同時(shí)，復(fù)制他人網(wǎng)頁設(shè)計(jì)可能構(gòu)成侵犯著作權(quán)。針對這些侵權(quán)行為，我們應(yīng)當(dāng)依法如理的做出公正的評判，但是我們現(xiàn)行的法律法規(guī)依然存在著漏洞或缺陷。

（三）軟件類不正當(dāng)競爭行為。軟件類不正當(dāng)競爭行為主要表現(xiàn)有：一是“客戶端”干擾，即一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了達(dá)到壟斷市場獲取高額利益的目的，利用其客戶端故意攔截、破壞競爭對手的產(chǎn)品或服務(wù)。常見的干擾方式包括：在軟件中加入攔截其他網(wǎng)站商業(yè)廣告的功能；處于壟斷地位的軟件故意與其他同類軟件不兼容；誘導(dǎo)或迫使用戶禁用或刪除其他商業(yè)軟件或服務(wù)的行為。二是“惡意插件”的不正當(dāng)競爭行為，即強(qiáng)制捆綁軟件安裝及安裝后無法卸載的行為。三是惡意收集用戶信息牟利行為。四是惡意廣告彈窗行為。由于這些互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為技術(shù)性強(qiáng)，對相關(guān)司法鑒定帶來了一定的困境，尤其是目前司法制度未健全的情況下更是如此，對此類行為加以法律規(guī)制已迫在眉睫。

（四）與超鏈接有關(guān)的不正當(dāng)競爭行為。超鏈接在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給我們提供了諸多便利。超鏈接可以在同一文檔中的不同部分乃至兩個(gè)不同的文檔之間建立聯(lián)系，甚至可以將不同服務(wù)器上的資料鏈接起來，從而使訪問者在不變站點(diǎn)（網(wǎng)址）的情況下就可以訪問不同地址的網(wǎng)絡(luò)文件或是同一站點(diǎn)上的其他欄目。這種便利又產(chǎn)生了許多糾紛，主要表現(xiàn)有二：一是利用隱蔽的字符串導(dǎo)引用戶點(diǎn)擊其網(wǎng)頁信息，從而達(dá)到其網(wǎng)頁位居搜索前列的目的；二是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在不登錄也不加任何注釋情況下，通過文字、圖片等連接他人網(wǎng)站信息，或是運(yùn)用透視框鏈接他人網(wǎng)站信息。所有這些隱蔽的不正當(dāng)競爭手段，在一定程度上誤導(dǎo)了互聯(lián)網(wǎng)用戶，同時(shí)也使得資源原始提供網(wǎng)站的點(diǎn)擊量減少，給經(jīng)濟(jì)生活中的合法企業(yè)帶來了相當(dāng)程度上的干擾和侵權(quán)。

（五）與網(wǎng)絡(luò)廣告有關(guān)的不正當(dāng)競爭。眾所諸知，目前網(wǎng)絡(luò)廣告已遠(yuǎn)遠(yuǎn)逾越傳統(tǒng)媒體，如電視、廣播、報(bào)刊、雜志等，成為一種新興的廣告形式，而且大有“鋪天蓋地”之勢。目前網(wǎng)絡(luò)廣告主要形式有：在論壇上發(fā)布廣告、利用電子郵件發(fā)布廣告、以新聞形式發(fā)布廣告、以網(wǎng)上調(diào)研名義發(fā)布廣告、利用網(wǎng)上交易發(fā)布產(chǎn)品信息等。與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)廣告顯然有成本低廉、制作簡潔、傳播范圍大、速度快等諸多特點(diǎn)。在法律法規(guī)尚不健全的情況下，其實(shí)這種廣告形式更易滋生不正當(dāng)競爭行為。

網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為除了上述幾項(xiàng)主要的表現(xiàn)形式外，還存在有網(wǎng)上不正當(dāng)銷售以及有損他人商業(yè)秘密的不正當(dāng)競爭行為。綜觀網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中各種不正當(dāng)競爭行為，可以將其分為兩類：一類是以網(wǎng)絡(luò)為媒介，在網(wǎng)絡(luò)中繼續(xù)蔓延的傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為；另一類則是依賴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并最終以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為實(shí)施手段的異變的新型不正當(dāng)競爭行為。

雖然網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，但互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是一個(gè)虛擬的世界，與傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為相比，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭有其自身的特點(diǎn)，表現(xiàn)在：一是互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭技術(shù)性強(qiáng)，行為隱蔽，界定困難；二是互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭傳播速度快、范圍廣、影響巨大；三是互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭的違法成本低廉。endprint

二、我國對不正當(dāng)競爭行為的司法解釋

我國對不正當(dāng)競爭行為的具體規(guī)定體現(xiàn)在《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》）中?！斗床徽?dāng)競爭法》第2條的規(guī)定：“經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。不正當(dāng)競爭行為，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為”。

從《發(fā)不正當(dāng)競爭法》對“不正當(dāng)競爭行為”的解釋中，我們不難看出，不正當(dāng)競爭行為主要可劃分兩大方面：一是違反國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)施了侵權(quán)行為，從而應(yīng)受到相關(guān)法律制裁的不正當(dāng)競爭行為；二是違反公平、合理、誠實(shí)的市場信用原則而構(gòu)成不正當(dāng)競爭的行為。在我們?nèi)粘５慕?jīng)濟(jì)生活中，還存在法律尚未加以規(guī)范調(diào)整，但有悖于人民公信的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的不正當(dāng)競爭行為，這類行為在法律法律難以周全的情況下常以人們的公信力作為評判的依據(jù)。其實(shí)，除了上述的兩種情況外，不正當(dāng)競爭還涉及到壟斷行為。所有這些不正當(dāng)競爭行為，其結(jié)果均不同程度地?fù)p害了競爭對手、消費(fèi)者、社會(huì)和國家的利益，破壞了競爭秩序。

因此，《反不正當(dāng)競爭法》第二條關(guān)于“不正當(dāng)競爭行為”的規(guī)定與解釋，高度概括了不正當(dāng)競爭行為的本質(zhì)特征。由網(wǎng)絡(luò)衍生出的新型不正當(dāng)競爭行為，盡管未被《反不正當(dāng)競爭法》所列舉，但我們?nèi)匀豢梢砸罁?jù)該法所定義的基本原則、基本概念對新型不正當(dāng)競爭做出推論及評價(jià)。

三、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭行為的法律界定

競爭是市場運(yùn)行的靈魂，沒有競爭的行業(yè)是沒有發(fā)展前途的，沒有競爭的市場不是正常的市場。通過市場競爭，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，調(diào)解資本在不同社會(huì)生產(chǎn)部門和不同市場主體之間進(jìn)行分配，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)健康發(fā)展，需要市場主體互相遵守共同的游戲規(guī)則，開展平等、公平、正當(dāng)競爭，而不是不公平的競爭。目前，我們針對傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為，如仿冒行為、不正當(dāng)廣告行為、侵犯商業(yè)秘密的行為等均已納入現(xiàn)行法律體系中，而新技術(shù)革命背景下，新型不正當(dāng)競爭行為急需立法的完善。

（一）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭行為“主體”界定。我國《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于不正當(dāng)競爭行為主體的界定，至今尚有爭論。一種認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以在工商管理部門登記注冊為標(biāo)準(zhǔn)來界定；另一種認(rèn)為，應(yīng)以該經(jīng)營者是否違反了市場經(jīng)濟(jì)的公平、合理、誠實(shí)信用原則為標(biāo)準(zhǔn)來界定。但在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中，筆者認(rèn)為如何界定不正當(dāng)競爭行為的主體，還應(yīng)當(dāng)將兩個(gè)方面的觀點(diǎn)結(jié)合起來靈活運(yùn)用，具體問題具體分析對待。

對于傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為主體的界定應(yīng)當(dāng)以登記注冊為標(biāo)準(zhǔn)，即不正當(dāng)競爭行為的主體應(yīng)當(dāng)首先是在工商管理部門正式登記注冊的、合法的法人或經(jīng)濟(jì)組織。但對于新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)恐怕就不完全適用。從現(xiàn)已發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為分析來看，許多互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者并未在工商管理部門登記注冊，但其確實(shí)發(fā)生不正當(dāng)競爭行為并產(chǎn)生了嚴(yán)重后果，在對這類互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者做出認(rèn)定時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地弱化其是否具有工商注冊的主體資格。從以上我們可以看出，雖然互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營者所提供的服務(wù)內(nèi)容區(qū)別于一般企業(yè)，但只要這些企業(yè)經(jīng)營者在市場經(jīng)濟(jì)中實(shí)施了以獲利為目的的等價(jià)交換行為，都可以認(rèn)定其為反不正當(dāng)競爭法意義上的經(jīng)營者主體，從而應(yīng)受到《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)制。

（二）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭行為“主觀違法性”界定。我們認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為時(shí)要考慮其主觀違法性?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定要求實(shí)施者主觀上要具有牟取不當(dāng)利益的目的，同時(shí)侵害了其他競爭者或消費(fèi)者的合法利益，即主觀上存在違法的故意性。

我國《反不正當(dāng)競爭法》第2條強(qiáng)調(diào)的“商業(yè)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公正、誠實(shí)信用的原則以及公認(rèn)的商業(yè)道德”。顯然，不正當(dāng)競爭行為者為了謀求自己的利益，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，必是逾越了正常競爭領(lǐng)域，損害了他人的合法權(quán)益，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，違背了這一重要原則和商業(yè)道德。而且，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度發(fā)展，這種不正當(dāng)競爭行為不僅僅發(fā)生在有直接競爭關(guān)系的經(jīng)營主體之間，也極有可能存在于所有參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為者之間，其危害性不容小覷。因此，在實(shí)踐中，經(jīng)營者即使出現(xiàn)了現(xiàn)行法律沒有規(guī)定的新型的不正當(dāng)競爭行為，不能根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》具體條款去認(rèn)定，但只要是違反該法這一原則性的規(guī)定，也應(yīng)認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為。

（三）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭行為“破壞性”界定。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競爭行為具有破壞性。這種破壞性不僅表現(xiàn)在其對其他經(jīng)營者及消費(fèi)者帶來的事實(shí)上的損害，也表現(xiàn)在其因特有的網(wǎng)絡(luò)傳播之廣速而帶來的潛在危害性。具體表現(xiàn)有：一是互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭是互聯(lián)網(wǎng)市場中的經(jīng)營者為牟取高額利潤所采取不正當(dāng)手段，這通常必然損害其他經(jīng)營者的利益；二是經(jīng)營者以不正當(dāng)方式競爭的最終目的是爭取消費(fèi)者群體，因此經(jīng)營者之間采取不正當(dāng)手段相互競爭勢必會(huì)造成對消費(fèi)者權(quán)利的損害；三是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為間的聯(lián)系較傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為較為寬泛，再加之網(wǎng)絡(luò)傳播范圍之廣、速度之快，所以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為不僅僅會(huì)造成事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活帶來潛在的危害和風(fēng)險(xiǎn)。

綜述所述，互聯(lián)網(wǎng)的交互性、匿名性、多變性、虛擬性、技術(shù)性、信息即時(shí)傳遞等特點(diǎn)，決定了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭有其自身特有的表現(xiàn)形式?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域中的不正當(dāng)競爭行為表現(xiàn)出的復(fù)雜性，使得網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的責(zé)任認(rèn)定、法律適用在某些情況下顯得更為復(fù)雜。我們在實(shí)際的司法過程中，不能簡單的、機(jī)械的將傳統(tǒng)《反不正當(dāng)競爭法》適用于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的各種不正當(dāng)競爭行為。而應(yīng)仔細(xì)分析研究相關(guān)法律法規(guī)制定的宗旨和原則，以此靈活運(yùn)用規(guī)避現(xiàn)行法律法規(guī)存在的一些漏洞。與此同時(shí)，我們要加快完善相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的具體情況，明確規(guī)范界定互聯(lián)網(wǎng)各個(gè)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為。

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