留學(xué)生本科錄取標(biāo)準(zhǔn)的比較

鄧文靜

摘 要：接收優(yōu)質(zhì)的外國(guó)生源來(lái)本國(guó)就讀，有利于國(guó)際化人才的培養(yǎng)和國(guó)家間的跨文化交流。為此，各國(guó)紛紛開放本國(guó)高等教育體系，對(duì)留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)規(guī)定，以篩選并錄取優(yōu)秀人才，大力發(fā)展留學(xué)生教育。文章以美國(guó)和英國(guó)兩個(gè)傳統(tǒng)的留學(xué)生接收大國(guó)，以及新西蘭和澳大利亞這兩個(gè)新興的留學(xué)生接收國(guó)為例，分別考查其政府層面對(duì)本科留學(xué)生的錄取要求，并在這4個(gè)國(guó)家中分別選取部分高校作為個(gè)案，在高校層面對(duì)其留學(xué)生錄取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和比較。由此針對(duì)上海地區(qū)高校制定來(lái)華本科留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，提出了幾點(diǎn)思考與建議。

關(guān)鍵詞：留學(xué)生；本科錄取；錄取條件；比較

隨著高等教育國(guó)際化的發(fā)展，各國(guó)紛紛開放本國(guó)的高等教育體系，以招收大量的外國(guó)生源，促進(jìn)國(guó)際化人才的培養(yǎng)和國(guó)家間的跨文化交流。與此同時(shí)，為篩選出一批優(yōu)質(zhì)的外國(guó)生源，不少國(guó)家和地區(qū)，一方面，積極行動(dòng)，全面提升高校的教育教學(xué)水準(zhǔn)；另一方面，設(shè)定嚴(yán)格、合理的學(xué)生錄取標(biāo)準(zhǔn)，幫助高校甄別留學(xué)申請(qǐng)人的資質(zhì)，在避免留學(xué)生因準(zhǔn)備不足導(dǎo)致學(xué)業(yè)失敗的同時(shí)，防止留學(xué)生教育陷入“低質(zhì)低價(jià)”的怪圈。

本文以美國(guó)和英國(guó)這兩個(gè)傳統(tǒng)的留學(xué)生接收大國(guó)，以及新西蘭和澳大利亞這兩個(gè)新興的留學(xué)生接收國(guó)為例，分別考查其政府層面對(duì)留學(xué)生本科階段的錄取要求，并在這4個(gè)國(guó)家中分別選取部分高校作為個(gè)案，在高校層面對(duì)其留學(xué)生本科階段入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和比較，以期對(duì)上海市制定來(lái)華本科留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)提供一定參考。需要注意的是，以下錄取標(biāo)準(zhǔn)若非特別注明，均針對(duì)本科層次的教育，研究生的錄取要求往往根據(jù)其專業(yè)性質(zhì)與高校的不同，表現(xiàn)出極大的差異。

一、美國(guó)

（一）國(guó)家層面的錄取要求

外國(guó)學(xué)生若想赴美留學(xué)，只能申請(qǐng)“學(xué)生和交流訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目”（Student and Exchange Visitor Program，SEVP）內(nèi)的高校。該項(xiàng)目由美國(guó)國(guó)土安全部（U.S. Department of Homeland Security，USDHS）下屬的移民與海關(guān)執(zhí)法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）管理。成為SEVP的項(xiàng)目成員之后，高校可以開設(shè)多個(gè)專業(yè)，但每一個(gè)有留學(xué)生參與的專業(yè)都必須得到評(píng)估[1]。鑒于美國(guó)的教育體系采用分權(quán)自治的模式，其在政府層面未設(shè)立統(tǒng)一的外國(guó)學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)。因此，SEVP成員高校的留學(xué)生錄取標(biāo)準(zhǔn)由各高校自行制定；各個(gè)高校中，留學(xué)生在其來(lái)源國(guó)所取得的學(xué)歷是否得到認(rèn)可亦由相關(guān)高校自行確定；但部分高校在進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證時(shí)，也往往會(huì)向外部獨(dú)立的資歷評(píng)估機(jī)構(gòu)尋求幫助。

（二）高校層面的錄取要求

本部分以美國(guó)斯坦福大學(xué)（Stanford University）為個(gè)案，考查其留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)。斯坦福大學(xué)坐落在加利福尼亞州斯坦福市，是一所私立性質(zhì)的非營(yíng)利大學(xué)，其在2016年QS世界大學(xué)排名中居第2位[2]。該校需要留學(xué)生遞交的申請(qǐng)材料有：SAT與ACT的寫作成績(jī)，高中成績(jī)單或高校、網(wǎng)絡(luò)課程的成績(jī)單，教師的推薦信，申請(qǐng)表，申請(qǐng)文書；可以選交的材料有：SAT2的成績(jī)單，母語(yǔ)非英語(yǔ)者的托福成績(jī)報(bào)告單，課外活動(dòng)證明。

斯坦福大學(xué)并未設(shè)定各類成績(jī)的最低要求，但事實(shí)上，該校對(duì)學(xué)生的成績(jī)要求極高。參考該校往年的錄取情況可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的ACT寫作成績(jī)一般需在29～32分之間，托福網(wǎng)試的成績(jī)均需超過(guò)100分，才能有資格入學(xué)。

二、英國(guó)

（一）國(guó)家層面的錄取要求

與美國(guó)的SEVP項(xiàng)目極為相似的是，英國(guó)也有一個(gè)名為“經(jīng)許可的學(xué)?！保↙icensed Sponsors）的項(xiàng)目系統(tǒng)，并由英國(guó)邊境署（UK Border Agency）對(duì)相應(yīng)的學(xué)校進(jìn)行評(píng)定。截至2017年2月，邊境署在網(wǎng)站上公開了2309所獲得許可證的院校（包括中小學(xué)）名單[3]。邊境署會(huì)隨時(shí)派專員前往名單上的相關(guān)高校進(jìn)行查訪，對(duì)校園中的教師和留學(xué)生進(jìn)行訪談，以此檢視高校是否恪守國(guó)家法律、履行應(yīng)盡的職責(zé)。

但與美國(guó)不同的是，英國(guó)在國(guó)家層面對(duì)留學(xué)生的英語(yǔ)水平提出了統(tǒng)一要求。2007年，英國(guó)國(guó)際學(xué)生委員會(huì)（Council for International Students）發(fā)布《為高等院校國(guó)際學(xué)生提供服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查》（Benchmarking the Provision of Services for International Students in Higher Education Institutions），報(bào)告顯示，英國(guó)有至少62%的高校招收了英語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo)的留學(xué)生[4]，這一調(diào)查結(jié)果引起民眾和政府對(duì)留學(xué)生教育質(zhì)量的高度關(guān)注。2010年3月，英國(guó)提高了留學(xué)申請(qǐng)人的英語(yǔ)錄取標(biāo)準(zhǔn)——學(xué)生需在閱讀、寫作、聽力和口語(yǔ)4個(gè)方面，均至少達(dá)到“歐洲語(yǔ)言教學(xué)共同參考框架”（A Common European Framework of Reference for Languages： Learning， Teaching， Assessment，CEF）的B1①水平?，F(xiàn)在，這一要求被進(jìn)一步提高至B2水平。高?？勺孕写_定所接受的語(yǔ)言證明類型，但應(yīng)在發(fā)放給留學(xué)生的入學(xué)通知確認(rèn)書上注明其應(yīng)達(dá)到的英語(yǔ)能力水平，并解釋相關(guān)的測(cè)評(píng)方法。

英國(guó)高等院校招生服務(wù)中心（Universities & Colleges Admissions Service，UCAS）是由300多所高校共同組成的聯(lián)合會(huì)。所有申請(qǐng)全日制本科學(xué)位和國(guó)家高等教育文憑專業(yè)的外國(guó)學(xué)生，都可以在該辦公室的官方網(wǎng)站（www.ucas.ac.uk）上，利用史丹福測(cè)試（Stamford Test）評(píng)估自己的興趣與能力，然后在包含5萬(wàn)多門專業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)上，尋找與自己相匹配的專業(yè)。之后，學(xué)生可以在網(wǎng)站上開設(shè)屬于自己的個(gè)人賬戶——通過(guò)該帳戶，學(xué)生遞交個(gè)人資料，可以一次性同時(shí)申請(qǐng)6所高校，并在線跟蹤錄取進(jìn)展。辦公室收到申請(qǐng)后，將之轉(zhuǎn)給相關(guān)高校，供高校取舍。之后，高校便可以向申請(qǐng)人的個(gè)人賬戶發(fā)送面試通知，提出問(wèn)題，或要求申請(qǐng)人提供相關(guān)的作品、文章等。endprint

（二）高校層面的錄取要求

除了需要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最基本的英語(yǔ)水平要求外，留學(xué)生的其余招收標(biāo)準(zhǔn)均由各高校自行制定。UCAS整理的英國(guó)高校常規(guī)的本科錄取要求可主要分為三項(xiàng)：

第一，資格證書、考試科目和成績(jī)。外國(guó)學(xué)生需要提供英語(yǔ)語(yǔ)言能力證明，如雅思成績(jī)或高中英語(yǔ)課的平均成績(jī)，學(xué)歷資格證書通常是普通中等教育證書考試高級(jí)水平課程（General Certificate of Education Advanced Level，GCE A-levels），很多高校也接受替代的同等資格證書。

第二，面試。基本上所有的高校都會(huì)有面試環(huán)節(jié)，且面試表現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)人最終是否會(huì)被錄取有很大影響。

第三，入學(xué)測(cè)試。這種做法雖不常見。但部分高校的部分課程可能需要入學(xué)測(cè)試，時(shí)間一般安排在秋季開學(xué)之前。

下文以劍橋大學(xué)（University of Cambridge）為個(gè)案，對(duì)其招生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考查。劍橋大學(xué)位于英格蘭劍橋郡劍橋市，在2016年QS世界大學(xué)排名中居第4位。[5]

1.學(xué)歷要求

對(duì)來(lái)自歐盟成員國(guó)的申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，已在母國(guó)高中畢業(yè)且成績(jī)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生即可申請(qǐng)到該校就讀，如法國(guó)申請(qǐng)者的畢業(yè)成績(jī)應(yīng)在16分以上（滿分20分），且單項(xiàng)成績(jī)均應(yīng)在16分以上。

對(duì)來(lái)自歐盟成員國(guó)以外的申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，劍橋大學(xué)所認(rèn)可的通用學(xué)術(shù)學(xué)歷證書有三種：GCE A-level證書、國(guó)際文憑（International Baccalaureate，IB）、美國(guó)大學(xué)預(yù)修課程（United States College Board Advanced Placement subjects，AP）證書。其中，GCE A-level需至少有3門達(dá)到A以上；IB證書總分需達(dá)到40分以上，至少包含三門高水準(zhǔn)課程（Higher Level），且其中應(yīng)有兩門達(dá)到滿分（7分），另一門達(dá)到6分以上；AP證書要求至少有五門課程達(dá)到滿分（5分），此外，申請(qǐng)者還應(yīng)提交SAT和SAT2的成績(jī)。但一般來(lái)說(shuō)，在只有高中文憑的情況下，能夠申請(qǐng)到該校的成功率很小，除非申請(qǐng)者高中成績(jī)特別突出，如在中國(guó)的高考中省級(jí)排名為前2%。

2.語(yǔ)言要求

若申請(qǐng)者的母語(yǔ)非英語(yǔ)，則需具備以下五種條件中的一種：雅思7.5分以上，單項(xiàng)不低于7分，但科學(xué)學(xué)科的申請(qǐng)者雅思成績(jī)可降至6.0分，藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科的申請(qǐng)者雅思成績(jī)可降至6.5分；來(lái)自歐盟國(guó)家的申請(qǐng)者，劍橋高級(jí)英語(yǔ)（Cambridge English： Advanced，CAE）成績(jī)需為A或B；劍橋熟練英語(yǔ)（Cambridge English： Proficiency，CPE）成績(jī)至少為C；申請(qǐng)者參加的新加坡直通車計(jì)劃（Singapore Integrated Programme，SIP）也可作為參考。

三、新西蘭

（一）國(guó)家層面的錄取要求

在新西蘭，只有得到政府認(rèn)可的高校方可錄取留學(xué)生。新西蘭共有8所由政府創(chuàng)辦的國(guó)立大學(xué)，其質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)是新西蘭大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)（New Zealand Vice-ChancellorsCommittee，NZVCC）。該委員會(huì)主要依照現(xiàn)有的質(zhì)量保障程序，對(duì)大學(xué)進(jìn)行考查；委員會(huì)下設(shè)兩個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)進(jìn)行質(zhì)量審查：大學(xué)學(xué)術(shù)課程委員會(huì)（Committee on University Academic Programmes，CUAP）和大學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)量評(píng)鑒局（Academic Quality Agency for New Zealand Universities，AQA）[6]。CUAP除主管大學(xué)的內(nèi)部課程審核之外，還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大學(xué)向新西蘭學(xué)歷評(píng)審局（New Zealand Qualifications Authority，NZQA）提出建議，以確定大學(xué)錄取留學(xué)生的共同標(biāo)準(zhǔn)。AQA則從外部審計(jì)的角度協(xié)助大學(xué)保證辦學(xué)質(zhì)量，其通過(guò)將新西蘭的學(xué)術(shù)質(zhì)量與國(guó)際學(xué)術(shù)質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比，以幫助新西蘭的大學(xué)保證甚至提高現(xiàn)有的學(xué)術(shù)質(zhì)量。只有通過(guò)上述機(jī)構(gòu)的審查，新西蘭的高校在留學(xué)生的招收上方能享有高度的自主權(quán)。

（二）高校層面的錄取要求

根據(jù)大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)的要求，本科留學(xué)生的普遍最低錄取標(biāo)準(zhǔn)為：申請(qǐng)者應(yīng)達(dá)到相當(dāng)于新西蘭中學(xué)畢業(yè)的學(xué)歷水平，且最低英語(yǔ)水平為雅思6分或托福（網(wǎng)試）79～80分。本部分以?shī)W克蘭大學(xué)（The University of Auckland）為個(gè)案，考查其對(duì)本科生的入學(xué)要求。奧克蘭大學(xué)是新西蘭規(guī)模最大、科系最多的高等教育機(jī)構(gòu)。在2016年QS世界大學(xué)排名中位列第81位[7]，在新西蘭八大國(guó)立大學(xué)中排名第一。

1.學(xué)歷要求

奧克蘭大學(xué)對(duì)47個(gè)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生及持有國(guó)際通用文憑的學(xué)生分別提出了四類學(xué)歷要求。

第一，需要當(dāng)?shù)氐闹袑W(xué)畢業(yè)證書。來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、中國(guó)香港等29個(gè)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生，只需提供高中畢業(yè)證書且滿足相應(yīng)的畢業(yè)成績(jī)要求即可獲得入學(xué)資格。例如，來(lái)自法國(guó)的留學(xué)生需提供高中文憑，畢業(yè)成績(jī)合格證書；來(lái)自美國(guó)的學(xué)生需有高中文憑，且ACT成績(jī)不低于24分或SAT推理測(cè)驗(yàn)（批判性閱讀、數(shù)學(xué)、寫作）成績(jī)不低于1650分。

第二，除了必須從中學(xué)畢業(yè)的要求外，還需要有在來(lái)源國(guó)正規(guī)大學(xué)或正規(guī)大專學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。來(lái)自中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、越南、泰國(guó)、印度尼西亞、伊朗等13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生須完成相應(yīng)的預(yù)科學(xué)習(xí)。例如，來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生需在中國(guó)的正規(guī)大學(xué)學(xué)習(xí)至少兩年，而來(lái)自越南的留學(xué)生需在該國(guó)國(guó)內(nèi)的正規(guī)大學(xué)學(xué)習(xí)至少一年。

第三，面向持有IB或通用教育證書（General Certificate of Education，GCE）的學(xué)生。持IB證書的學(xué)生成績(jī)應(yīng)在24分以上，而持GCE的學(xué)生需修滿至少三門A類課程，且成績(jī)至少為C。

第四，針對(duì)來(lái)自于博茨瓦納、伊拉克、孟加拉、巴基斯坦、贊比亞5個(gè)國(guó)家的本科留學(xué)生，根據(jù)學(xué)生所提交的材料、招生名額等具體情況，可適當(dāng)放寬招生標(biāo)準(zhǔn)破格錄取。endprint

2.語(yǔ)言要求

若申請(qǐng)者的母語(yǔ)非英語(yǔ)，則需符合至少以下五種條件之一：雅思須在6分以上，且單項(xiàng)不得低于5.5分；托福網(wǎng)試成績(jī)不低于80分，其中寫作成績(jī)不低于21分；托福筆試成績(jī)550分以上，且短文4.5分以上；GCE平均分169分以上，且單項(xiàng)不低于162分；基礎(chǔ)學(xué)術(shù)英語(yǔ)證書（Foundation Certificated in English for Academic Purpose，F(xiàn)CEAP）成績(jī)?cè)贑-以上；培生學(xué)術(shù)英語(yǔ)考試（Pearson Test of English Academic，PTE）成績(jī)?cè)?0分以上，且單項(xiàng)不低于42分。

四、澳大利亞

（一）國(guó)家層面的錄取要求

澳大利亞高校主要由地方政府進(jìn)行管理。而地方政府對(duì)留學(xué)生教育質(zhì)量的監(jiān)控，在一定程度上依賴于既有的評(píng)估制度：按照國(guó)內(nèi)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)招收留學(xué)生的高校進(jìn)行至少包含一次實(shí)地考查的評(píng)估工作并將合格者推薦給聯(lián)邦政府[8]。但是，被推薦的高校不一定能獲得招收留學(xué)生的資格，因?yàn)槁?lián)邦政府設(shè)立了專門面向留學(xué)生的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，即高校必須遵守《招收留學(xué)生的教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)的國(guó)家行業(yè)規(guī)范》（The National Code of Practice for Registration Authorities and Providers of Education and Training to Overseas Students，下文簡(jiǎn)稱《國(guó)家規(guī)范》）中的相關(guān)條款，以此保障高校能為留學(xué)生提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于《國(guó)家規(guī)范》的部分條款涉及教學(xué)質(zhì)量，因此聯(lián)邦政府也會(huì)對(duì)高校的師資和教學(xué)設(shè)施等做適當(dāng)考查。只有當(dāng)高校既符合地方既有的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，又滿足聯(lián)邦政府《國(guó)家規(guī)范》的要求后，才能被列入“聯(lián)邦政府招收留學(xué)生院校及課程注冊(cè)登記”（Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students，CRICOS）系統(tǒng)，并獲得招收留學(xué)生的權(quán)利。

CRICOS是一個(gè)包含1200多所澳大利亞院校注冊(cè)信息的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)。同一院校無(wú)論是在同一地區(qū)開設(shè)不同專業(yè)，還是在不同地區(qū)開設(shè)同一專業(yè)，抑或在不同地區(qū)開設(shè)不同專業(yè)，都需為每個(gè)地區(qū)中每一門有留學(xué)生入讀的專業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記。在CRICOS注冊(cè)登記的每所院校及每門專業(yè)，都有一個(gè)CRICOS代碼，以便赴澳大利亞留學(xué)的學(xué)生在CRICOS的官方網(wǎng)站（http：//cricos.deewr.gov.au/）查找，并以此驗(yàn)證有關(guān)院校和專業(yè)是否有權(quán)招收留學(xué)生的相關(guān)信息。

注冊(cè)登記后的高校在辦學(xué)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守《國(guó)家規(guī)范》以及國(guó)家和地方的相關(guān)法律。對(duì)于違法和違規(guī)的院校，聯(lián)邦政府有權(quán)對(duì)其進(jìn)行制裁，如減少高校招收留學(xué)生的名額，禁止高校招收新生或開設(shè)某一專業(yè)，禁止高校與指定的招生中介合作等。[9]

澳大利亞聯(lián)邦政府對(duì)留學(xué)生的學(xué)歷水平和英語(yǔ)能力提出了基本要求，各高校可在此基礎(chǔ)上設(shè)定更高的要求。在學(xué)歷方面，申請(qǐng)者應(yīng)具備澳大利亞高級(jí)中學(xué)畢業(yè)證書（Australian Senior Secondary Certificate of Education）或國(guó)外的同等學(xué)歷證書。語(yǔ)言方面的要求具有一定的彈性，若學(xué)生達(dá)不到所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)（見表1），就必須修讀留學(xué)生英語(yǔ)強(qiáng)化課程（English Language Intensive Course for Overseas Students，ELICOS），修讀時(shí)間的長(zhǎng)短依據(jù)學(xué)生的不同英語(yǔ)水平而定。

（二）高校層面的錄取要求

本部分以澳大利亞國(guó)立大學(xué)（Australian National University）為個(gè)案，考查其對(duì)本科留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)。該校坐落于澳大利亞首都堪培拉，在2016年QS世界大學(xué)排名中位居第19位[10]。該校是澳大利亞唯一一所由澳大利亞《聯(lián)邦議會(huì)法》確定建立的大學(xué)，也是澳大利亞頂尖研究型大學(xué)之一。

1.學(xué)歷要求

澳大利亞國(guó)立大學(xué)除認(rèn)可澳大利亞中學(xué)畢業(yè)證書、IB證書與GCE證書外，也認(rèn)可多國(guó)的14種畢業(yè)文憑與成績(jī)，包括馬來(lái)西亞高級(jí)學(xué)校文憑（Malaysia STPM）、馬來(lái)西亞獨(dú)中統(tǒng)考文憑（MICSS/UEC）、斯里蘭卡A-level證書（Sri Lankan GCE A Levels）、英國(guó)GCE A Levels、新加坡劍橋高級(jí)水準(zhǔn)考試（Singapore A-Level Certificate）、安大略省高中畢業(yè)文憑（Ontario Canada OSSD）、韓國(guó)高考成績(jī)（Korea CSAT）、印度高中文憑（India ISC）、美國(guó)SAT和ACT成績(jī)、中國(guó)高考成績(jī)、澳大利亞大學(xué)入學(xué)排名（Australian Tertiary Admission Rank，ATAR）等。

根據(jù)學(xué)生所申請(qǐng)專業(yè)的不同，對(duì)申請(qǐng)者的成績(jī)要求也不盡相同。例如，申請(qǐng)?jiān)撔Ｎ膶W(xué)專業(yè)的學(xué)生需滿足IB證書成績(jī)不低于28分，SAT不低于1150分（滿分1600分）或中國(guó)高考成績(jī)不低于525分（國(guó)家統(tǒng)考）等具體要求。

2.語(yǔ)言要求

若申請(qǐng)者的母語(yǔ)非英語(yǔ)，則需具備以下五種條件中的一種：雅思成績(jī)6分以上，且單項(xiàng)成績(jī)不低于5.5分；托福筆試成績(jī)550分，其中寫作成績(jī)不低于4分；托福網(wǎng)試成績(jī)不低于68分，其中寫作不低于18分；CAE不低于162分（總分169）；培生學(xué)術(shù)英語(yǔ)考試成績(jī)不低于57分，且單項(xiàng)成績(jī)不低于50分。

但若申請(qǐng)者畢業(yè)于英國(guó)、美國(guó)、加拿大、南非等23個(gè)國(guó)家的正規(guī)教育體系，則不需要提供上述英語(yǔ)成績(jī)及相關(guān)證明。

五、思考與建議

中國(guó)高度關(guān)注留學(xué)生教育的發(fā)展，希望拓展在全球留學(xué)生市場(chǎng)上的份額，提升中國(guó)“軟實(shí)力”。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確要求，進(jìn)一步擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生規(guī)模，不斷提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量。教育部制定《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，提出“打造中國(guó)教育的國(guó)際品牌，使我國(guó)成為亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)家”。上海市政府與上海市教育委員會(huì)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，提高本市教育對(duì)外開放程度，建立最受歡迎留學(xué)目的地城市。目前，上海市留學(xué)生本科錄取標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，部分高校公布了詳細(xì)的學(xué)業(yè)及漢語(yǔ)水平要求，如上海交通大學(xué)，并非所有的高校都有公示明確的錄取要求。因此，在政府的監(jiān)管下，各高校根據(jù)自身情況制定合宜的留學(xué)生本科錄取標(biāo)準(zhǔn)是很有必要的。在總結(jié)上述四個(gè)國(guó)家的留學(xué)生本科錄取標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，筆者對(duì)上海市留學(xué)生教育的錄取標(biāo)準(zhǔn)作出以下幾點(diǎn)思考與建議。endprint

（一）政府加強(qiáng)對(duì)高校的評(píng)估

在美國(guó)、英國(guó)、新西蘭和澳大利亞四個(gè)國(guó)家，高校在制定留學(xué)生招生標(biāo)準(zhǔn)上都享有高度的自主權(quán)，但前提是，高校必須得到政府的認(rèn)可。高校應(yīng)持續(xù)地接受具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證與評(píng)估，以及政府部門的檢查，從而獲得招收留學(xué)生的權(quán)利。

雖然進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模是國(guó)家和上海市政府發(fā)展留學(xué)生教育的一個(gè)主要目標(biāo)，但是為保障留學(xué)生教育的基本質(zhì)量，建議上海市教育委員會(huì)要求各高校根據(jù)國(guó)家和上海市政府的規(guī)定，自行制定并公開留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招收留學(xué)生的高校和專業(yè)的定期評(píng)估，并將留學(xué)生錄取標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檢視其是否符合高校和專業(yè)的定位，是否有助于留學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

（二）提高對(duì)本科留學(xué)生漢語(yǔ)水平的要求

近年來(lái)，隨著留學(xué)生人數(shù)的增多，以及留學(xué)生語(yǔ)言問(wèn)題的日趨突出，提高對(duì)外國(guó)申請(qǐng)者的語(yǔ)言能力要求成為趨勢(shì)。但由于不同高校的國(guó)際聲望有所差別，其語(yǔ)言要求也不同。例如，在斯坦福大學(xué)等世界名校中，留學(xué)生托福網(wǎng)試的成績(jī)均需在100分以上，而有些高校只提出了托福網(wǎng)試不低于60分的要求。

目前在上海，除中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生與上海市政府獎(jiǎng)學(xué)金生的漢語(yǔ)水平需達(dá)到新漢語(yǔ)水平考試（HSK）四級(jí)②之外[17]，其余學(xué)生的漢語(yǔ)水平標(biāo)準(zhǔn)則由高校自行制定。大多數(shù)留學(xué)生在來(lái)中國(guó)以前，很少有接觸漢語(yǔ)的機(jī)會(huì)。鑒于漢語(yǔ)是一門比較復(fù)雜的語(yǔ)言，僅僅一年的漢語(yǔ)強(qiáng)化學(xué)習(xí)難以滿足專業(yè)學(xué)習(xí)的需要。

為此，筆者建議：一方面，為照顧不同類型高校的需求，上海市教育委員會(huì)可允許各校自設(shè)漢語(yǔ)水平要求，同時(shí)將相關(guān)要求作為留學(xué)生錄取標(biāo)準(zhǔn)之一加以公開，并接受政府的定期評(píng)估。全英語(yǔ)授課的專業(yè)不在此列。另一方面，若留學(xué)生未達(dá)到政府或高校規(guī)定的漢語(yǔ)水平要求，則必須完成經(jīng)由上海市教育委員會(huì)認(rèn)可的預(yù)科教育項(xiàng)目，或由高校在學(xué)生入學(xué)后安排漢語(yǔ)測(cè)試，并根據(jù)測(cè)試成績(jī)提供不同類型和時(shí)長(zhǎng)的漢語(yǔ)強(qiáng)化課程。高校若選擇自行提供漢語(yǔ)強(qiáng)化課程，該課程方案需經(jīng)上海市教育委員會(huì)或其委托的第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

（三）適當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)面試

在其他國(guó)家，對(duì)外國(guó)申請(qǐng)者進(jìn)行面試是判定其學(xué)習(xí)能力的重要手段。上海市政府獎(jiǎng)學(xué)金應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)絡(luò)面試等形式，挑選最優(yōu)秀的、最具潛能的學(xué)生，予以重點(diǎn)資助。非獎(jiǎng)學(xué)金生的錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取形式由高校自行制定，但可鼓勵(lì)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)的高校和學(xué)科專業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)面試，提高留學(xué)生的生源質(zhì)量。

（四）開發(fā)一站式入學(xué)申請(qǐng)服務(wù)

在提高留學(xué)生錄取標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，上?？梢越梃b英國(guó)的做法，利用“留學(xué)上?！钡墓俜介T戶網(wǎng)站（http：//www.study-shanghai.org/），為外國(guó)申請(qǐng)者提供一站式的在線入學(xué)申請(qǐng)服務(wù)。申請(qǐng)者通過(guò)該網(wǎng)站，使用同一套個(gè)人資料，便可向多所高校提出入學(xué)申請(qǐng)，并實(shí)時(shí)跟蹤申請(qǐng)流程。如此，可簡(jiǎn)化入學(xué)申請(qǐng)程序，從而吸引外國(guó)學(xué)生報(bào)考上海高校。

近年來(lái)，越來(lái)越多的留學(xué)生在畢業(yè)之后愿意留在上海工作，因此，提高對(duì)留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的語(yǔ)言能力要求，不僅可以幫助留學(xué)生享受更多上海市獨(dú)特的資源與服務(wù)，而且能為上海吸引更多來(lái)自全球各地的優(yōu)秀青年，為上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心與自貿(mào)區(qū)積累重要的人才資源。

注釋：

①歐洲語(yǔ)言共同綱領(lǐng)由下往上分為A1、A2、B1、B2、C1、C2共六個(gè)級(jí)別。其中B1水平能理解一般在職場(chǎng)上、學(xué)校里以及休閑場(chǎng)合中常見對(duì)話所涉及話題的重點(diǎn)，相當(dāng)于雅思4.0+；B2水平能理解具體或者抽象主題文章所表達(dá)的重點(diǎn)，并且能夠在自己的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)參與技術(shù)性的討論，相當(dāng)于雅思5.5+。

②通過(guò)新HSK四級(jí)的考生可以用漢語(yǔ)就較廣泛領(lǐng)域的話題進(jìn)行談?wù)摚容^流利地與漢語(yǔ)為母語(yǔ)者進(jìn)行交流。新HSK四級(jí)對(duì)應(yīng)于歐洲語(yǔ)言共同綱領(lǐng)B2級(jí)。

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