試論房屋建筑工程造價(jià)成本控制與管理

靳燕燕

摘要：在房屋建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，工程造價(jià)成本控制和管理是非常關(guān)鍵的兩項(xiàng)內(nèi)容，因此為了能夠全面提高房屋建筑工程的造價(jià)成本水平與管理水平，文章結(jié)合實(shí)際對(duì)工程造價(jià)成本控制和管理的要點(diǎn)進(jìn)行了深入的分析。希望通過(guò)研究之后，能夠給該領(lǐng)域的研究者提供一些參考，從而保證我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展能夠穩(wěn)定進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；造價(jià)成本；控制；管理

在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的今天，基礎(chǔ)設(shè)施和各種建筑工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，參與建筑工程建設(shè)的主體擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)，在建設(shè)規(guī)模、資金、技術(shù)不相上下的情況下，價(jià)格是重要的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以各個(gè)施工單位將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到縮減人工、減少成本、以及質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面，這是建筑工程施工的趨勢(shì)，也是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的主要措施，但是在追求工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要保證工程質(zhì)量，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為提高工程經(jīng)濟(jì)效益，確保工程質(zhì)量，就要對(duì)施工技術(shù)和施工成本做出合適的施工方案，做好建筑工程質(zhì)量管理工作。

一、工程造價(jià)的概念和意義

工程造價(jià)就是指工程建設(shè)施工過(guò)程中的建設(shè)價(jià)格，是指開(kāi)展一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用總和。這些費(fèi)用主要包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑工程及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)材料費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等所用建筑工程需要的費(fèi)用。工程造價(jià)的管理和控制是建筑工程建設(shè)的重要內(nèi)容，要想在保證建筑工程施工的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，就要做好工程造價(jià)工作，將工程造價(jià)保持在一定水平，避免超出預(yù)算，嚴(yán)格控制建筑工程施工的成本，對(duì)每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行預(yù)算分析[1]。工程造價(jià)控制工作關(guān)系到一個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。在進(jìn)行工程造價(jià)工作上要根據(jù)實(shí)際情況留有余地，以防在施工過(guò)程中發(fā)生特殊情況，影響整個(gè)施工進(jìn)程。這要求從事工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)，并嚴(yán)格把關(guān)和審查，將工程造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)。

二、施工過(guò)程中的造價(jià)控制

1、項(xiàng)目工程投資決策過(guò)程中的造價(jià)控制

在建筑工程施工開(kāi)始前，做好相關(guān)材料收集研究整理工作，相關(guān)資料和數(shù)據(jù)盡量做到真實(shí)可靠，做好工程開(kāi)始前的準(zhǔn)備工作。為確保工程造價(jià)工作的真實(shí)可靠，準(zhǔn)確合理，要對(duì)前期準(zhǔn)備工作收集的相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)的分析研究工作，相關(guān)工作材料盡量全面，在具體的施工項(xiàng)目中，要收集盡量全面的價(jià)格信息，確保工程的每一項(xiàng)施工費(fèi)用都有依據(jù)可參考，也方便造價(jià)人員進(jìn)行詳細(xì)的工程預(yù)算和資金合理分配。

2、施工設(shè)計(jì)過(guò)程中的工程造價(jià)

目前建筑工程施工的施工單位選擇主要是通過(guò)招標(biāo)形式確定，所以在施工單位的選擇上要認(rèn)真決策，通過(guò)詳細(xì)分析各個(gè)施工單位的施工方案，選擇科學(xué)合理的建筑工程施工方案，同時(shí)參考合適可靠的造價(jià)控制方案，能夠綜合建筑工程施工方案和造價(jià)控制方案的施工單位更有優(yōu)勢(shì)[2]。多方對(duì)比施工單位的方案，不僅可以決定最佳施工單位，也有利于行業(yè)之間相互借鑒和改進(jìn)。

對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算控制，建立施工設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，分配設(shè)計(jì)預(yù)算，將設(shè)計(jì)預(yù)算落實(shí)到每個(gè)設(shè)計(jì)人員，要求設(shè)計(jì)人員詳細(xì)了解施工過(guò)程中的各項(xiàng)預(yù)算情況以及市場(chǎng)價(jià)格再進(jìn)行工作。設(shè)計(jì)人員參考整個(gè)工程預(yù)算、各項(xiàng)目預(yù)算以及市場(chǎng)價(jià)格，綜合考慮建筑工程施工要求，合理分配預(yù)算資金，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案。所以這就對(duì)設(shè)計(jì)人員提出了更高的專(zhuān)業(yè)要求，在確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將施工預(yù)算控制在規(guī)定范圍內(nèi)，并盡可能的縮減施工成本，提高工程的質(zhì)量和效率，對(duì)于超出預(yù)算的部分進(jìn)行分析調(diào)整，采取有效措施控制造價(jià)。

可以建立合同管理制度控制工程造價(jià)[3]。就目前在建筑工程施工過(guò)程中的情況來(lái)看，有很多專(zhuān)業(yè)人員和部門(mén)在設(shè)計(jì)方案過(guò)程中忽視資金問(wèn)題，頻繁更改施工設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致施工過(guò)程中發(fā)生差錯(cuò)，無(wú)形中增加了不必要的資金浪費(fèi)。所以建立合同制對(duì)建筑工程的雙方都具有一定的約束作用，不僅可以規(guī)范設(shè)計(jì)人員的行為，還可以將施工預(yù)算控制在規(guī)定范圍內(nèi)，合同中詳細(xì)規(guī)定設(shè)計(jì)方案的更改問(wèn)題，可以有效控制施工方案超出預(yù)算的。

3.招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的工程造價(jià)控制

房屋建筑工程常提到招投標(biāo)，它涉及方面很多，如施工設(shè)備和材料的選購(gòu)、施工技術(shù)的選取。主要目的是用較低的價(jià)格去換取最優(yōu)秀的服務(wù)[4]。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，借助招投標(biāo)去選擇施工企業(yè)與材料供應(yīng)商進(jìn)行合作，既省時(shí)省力，又節(jié)省成本，還可保證工程質(zhì)量合格，可以說(shuō)是一種很完美的方式。

如今，對(duì)于招標(biāo)的報(bào)價(jià)，很多人廣泛應(yīng)用工程量清單模式，依據(jù)計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)、低價(jià)中標(biāo)策略，并且，這兩種方式的范圍頻率越來(lái)越大。事實(shí)上，如果只關(guān)注低價(jià)中標(biāo)，很容易引起房屋建筑工程招標(biāo)時(shí)，各個(gè)投標(biāo)單位的惡性競(jìng)爭(zhēng)。為杜絕這一現(xiàn)象，有一詞應(yīng)運(yùn)而生，即合理低價(jià)。合理低價(jià)是說(shuō)在投標(biāo)過(guò)程中提出的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)，不低于投標(biāo)人成本，又能保證施工順利進(jìn)行，工程質(zhì)量符合預(yù)想。

4.工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制與管理

高效完成施工合同的管理工作，降低工程索賠。房屋建筑施工時(shí)，要想管理好施工成本，就不得不抓住其中心，即施工設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，控制好這兩個(gè)方面，成本也就易于管理。目前，大多施工單位應(yīng)用工程量清單報(bào)價(jià)模式，對(duì)項(xiàng)目的承建遵循低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利的規(guī)則。對(duì)此，負(fù)責(zé)造價(jià)管理的工作人員要做好眾多準(zhǔn)備事項(xiàng)。比如：實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)抓變更，細(xì)心審核，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，考量變更設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程總投資產(chǎn)生什么作用，圍繞房屋建筑的使用功能、外形設(shè)計(jì)等去判斷工程設(shè)計(jì)變更是不是有益處，消減可有可無(wú)的成本支出；另外，對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作也不可忽視[5]?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是否負(fù)責(zé)對(duì)于施工經(jīng)濟(jì)效益能否獲得也起著相當(dāng)重要的作用。曾經(jīng)由于工程施工期間對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)不夠負(fù)責(zé)，致使建設(shè)企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失的狀況也是屢有發(fā)生。

工程造價(jià)直接接觸因素，是成本和工藝。因此要想盡可能的降低報(bào)價(jià)，就要降低成本，提升技術(shù)，優(yōu)化工藝，這并不代表放棄工程的實(shí)現(xiàn)。在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高效率，推進(jìn)施工進(jìn)程，同時(shí)合理有效的控制和管理工程造價(jià)。

三、總結(jié)

現(xiàn)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人們生活水平飛速提升，在此背景下，房屋建筑工程如雨后春筍般被實(shí)施。工程造價(jià)的管理與控制又在工程的所有步驟里發(fā)揮著至關(guān)重要的影響，占據(jù)不可或缺的地位。為確保所有房屋建筑工程造價(jià)被控制在合適的限度里，須嚴(yán)抓施工技術(shù)，嚴(yán)格控制與管理成本。

參考文獻(xiàn)：

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[3]淺談房屋建筑工程造價(jià)管理與控制[J]. 高航洲. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2015（08）.

[4]加強(qiáng)房屋建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)措施探討[J]. 趙秀娟，李成方. 科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng). 2016（03）.

[5]探討房屋建筑工程施工中的工程造價(jià)管理[J]. 李志杰. 四川建材. 2019（02）.

（作者單位：中國(guó)建筑第七工程局有限公司）