王榮梅
在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下,我國對(duì)外項(xiàng)目逐漸增多,為了有效滿足市場(chǎng)發(fā)展要求,在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目管理水平的逐漸增高,建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式也在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,國際上許多新型的項(xiàng)目管理模式隨之涌現(xiàn)。為此,本文將對(duì)當(dāng)前國際工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行分析,并探討國際項(xiàng)目管理模式應(yīng)用管理措施,希望能對(duì)投資效益提供一定的借鑒和指導(dǎo)意義。
一、國際工程項(xiàng)目管理模式
(一)DBB模式(設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式)
DBB模式實(shí)用性較強(qiáng),當(dāng)前在國際工程建筑領(lǐng)域中應(yīng)用較為廣泛。但是此模式具有極強(qiáng)的沿用特色,而且較為常用,所以也稱作傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式。該模式能夠?qū)⒐こ淘O(shè)計(jì)和施工分別承包給不同的施工單位,以實(shí)現(xiàn)提高施工效率,固定順序的目的。然而由于該模式運(yùn)用時(shí)間較長(zhǎng),在管理上也較為成熟,參建方均非常熟悉該種模式程序,且合同關(guān)系都是標(biāo)準(zhǔn)化,合同管理起來比較簡(jiǎn)單。然而,由于采取的是競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式,所以能夠取得最低報(bào)價(jià)。但是在施工時(shí)限較長(zhǎng),雖然能夠切實(shí)保障整體工程質(zhì)量,但是其費(fèi)用相對(duì)也較高。
(二)DB模式(設(shè)計(jì)-建造模式)
比較DBB模式來說,DB模式取得了較大突破,其不但有效縮短了建設(shè)周期,而且還能減少項(xiàng)目成本。不僅如此,建造方與設(shè)計(jì)方間能夠有效溝通,將施工變更幾率降到最低,減少了索賠事件的發(fā)生。然而,相較于DBB模式來說,在OB模式中業(yè)主投資加大,使建設(shè)成本增加,同時(shí),還可能由工程設(shè)計(jì)與質(zhì)量決定成本。在該模式中,設(shè)計(jì)階段尤為重要,業(yè)主應(yīng)當(dāng)要重視在設(shè)計(jì)階段監(jiān)管工程情況,以保證工程得以高效開展。但是,當(dāng)前在國際工程管理中往往都是把重點(diǎn)放于施工制造過程,而沒有對(duì)設(shè)計(jì)予以充分重視,因此,這也是在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行索賠的一個(gè)著眼點(diǎn)。
(三) EPC模式(設(shè)計(jì)-采購-施工模式)
EPC模式也懲治項(xiàng)目總承包模式,通過有機(jī)合設(shè)計(jì)、采購與施工,并系統(tǒng)的組合成本資金、物質(zhì)原料以及人力資源并將其投入到工程項(xiàng)目上。同時(shí)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工承包給同一家單位,從而有效實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管控工程項(xiàng)目的目的。該模式的合同總價(jià)格是固定的,且進(jìn)行合同管理時(shí)相對(duì)較為容易,對(duì)于各個(gè)參與方的權(quán)利、義務(wù)、利益與責(zé)任都比較明明確,能夠有效確保整體項(xiàng)目的順利進(jìn)行。然而該模式對(duì)于總承辦商的設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)以及管理等方面要求較高,大我國企業(yè)具有明顯的專業(yè)分工,雖然專業(yè)水平不低,但缺乏整體性,經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,因此對(duì)承包商的綜合型管理能力要求很高。而且在實(shí)際施工中,也在無法驗(yàn)收與監(jiān)督施工過程,如若出現(xiàn)變更,則可能會(huì)導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算等情況出現(xiàn)。
(四) PPP模式(公私合營(yíng)模式)
PPP模式主要指的是私人企業(yè)和公共部門合作的模式,通常是由政府、非營(yíng)利性企業(yè)以及營(yíng)利性企業(yè)通過某一項(xiàng)目作為基礎(chǔ)而構(gòu)成的一種互相合作關(guān)系的模式。該模式一大突出特點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。相關(guān)研究表明,合理的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倢?duì)一個(gè)項(xiàng)目的成功尤為關(guān)鍵,而PPP模式則有效解決了以往公共部門建設(shè)所無法處理好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題,由各個(gè)參與合作方來對(duì)其中的融資風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任來共同承擔(dān)。就現(xiàn)階段來看,在國外PPP模式較為成熟,但是在我國發(fā)展時(shí)間尚短,在我國有關(guān)法律法規(guī)以及合同環(huán)境中仍卻公平、公開與透明,政府政策變化過于頻繁,來自政府的政策風(fēng)險(xiǎn),私人機(jī)構(gòu)往往難以防范與預(yù)測(cè)。
二、國際項(xiàng)目管理模式應(yīng)用管理措施
(一)重視項(xiàng)目整合管理
在實(shí)施國際工程項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目可劃分為人力資源、成本管理、時(shí)間管理、采購管理、質(zhì)量管理、范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等不用領(lǐng)域,在對(duì)不同領(lǐng)域進(jìn)行考慮的同時(shí),還要考慮各個(gè)領(lǐng)域間的互相限制與影響,正確認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)上是整合管理的過程,這對(duì)于項(xiàng)目完成、成功管理干系人期望和滿足項(xiàng)目需求都是至關(guān)重要的。在此過程中包括了構(gòu)建項(xiàng)目章程、編制項(xiàng)目管理計(jì)劃、指導(dǎo)與管理項(xiàng)目、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目變更管控、結(jié)束項(xiàng)目階段。要想項(xiàng)目管理得以順利完成,則需要根據(jù)此管理過程中有效整合各個(gè)領(lǐng)域并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終要求的過程。
(二)注重項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
在開展國際項(xiàng)目管理過程中面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),如,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)等,因此,應(yīng)當(dāng)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理予以充分重視,在項(xiàng)目實(shí)施前與實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)要采取風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)等方式來預(yù)測(cè)與辨識(shí)工程項(xiàng)目可能會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn),且能夠采取有效應(yīng)對(duì)策略來降低或消除風(fēng)險(xiǎn),避免增加因此而產(chǎn)生的附加成本。通過科學(xué)編制項(xiàng)目管理計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃來系統(tǒng)識(shí)別與分類整體項(xiàng)目和管理過程中的風(fēng)險(xiǎn),且定性分析識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)計(jì)劃性管理
科學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃管理時(shí)國家項(xiàng)目管理得以成功的關(guān)鍵所在。在正式實(shí)施項(xiàng)目后必須要對(duì)整體項(xiàng)目管理計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)編制,并根據(jù)總項(xiàng)目管理計(jì)劃以及項(xiàng)目章程來對(duì)不同領(lǐng)域的管理計(jì)劃進(jìn)行編制,包括項(xiàng)目整合管理計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃、進(jìn)度管理計(jì)劃、變更計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃等內(nèi)容。
三、結(jié)語
總而言之,當(dāng)前國際工程項(xiàng)目管理模式類型眾多,在實(shí)際應(yīng)用過程中應(yīng)當(dāng)要結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)來正確選擇相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理模式,以確保工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(作者單位為中國能源建設(shè)集團(tuán)廣西水電工程局有限公司)