如何在設計階段控制水利工程造價

【摘要】在水利工程建設過程中，每個階段都需要投入大量的費用，必須加強水利工程建設各階段造價控制。對此，本文將以水利工程設計階段為研究對象，對水利工程設計階段造價控制要點進行詳細探究，以期提升水利工程建設效益。

【關鍵詞】水利工程；設計階段；造價控制

1、引言

水利工程作為國家重點工程，在促進國家發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的作用。當前，在競爭激烈的市場環(huán)境下，建設企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，水利工程企業(yè)為了提高競爭力，必須加強施工成本控制。

2、水利工程造價控制影響因素

通常情況下，影響水利工程造價的主要因素包含人員、設計情況、環(huán)境等因素。其中，水利工程造價的主要工程費包括直接工程費，直接工程費由間接費用、制造成本、利潤和稅金等構成，而且工程造價在水利工程整體項目的設計、投資決策、施工和竣工等全過程造價組成，所以在水利工程各個施工階段以及每個環(huán)節(jié)中，都有會涉及到工程造價。

3、水利工程設計階段造價控制對策

3.1 項目建議書階段

熟練掌握水利工程項目建設背景，在項目建議書制定過程中，綜合考慮工程建設資金籌集方案、省級水價與電價的指導性文件以及工程建設可能會對周邊生態(tài)環(huán)境造成的影響，然后再向水利建設單位提供相應的文件證明，獲得審批。

3.2 可行性研究報告階段

對擬建水利項目產出物用途、替代工程項目、當地已具有的水利項目、水利項目的產能與需求等情況進行調查，結合市場實際情況進行預測，同時，繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等，以對水利工程工程量進行合理計算。

3.3 初步設計階段

獲得相關部門審批的可行性報告，然后再結合國家法律規(guī)定，編制初步設計方案；在對可行性報告中相關部門的審查意見以及評估意見進行仔細研究，在水土保持方案獲得批準后才可采用配套實施措施；注意規(guī)劃設計中的各個問題的配合與協調。

3.4 工程設計招標階段

嚴格按照市場經濟規(guī)律，遵循市場競爭原則，采用設計招標手段，各設計單位則必須提供造價合理、創(chuàng)意新穎，技術先進的設計方案參選，邀請權威專家進行綜合評估，從而選出各方面均滿意的設計方案。

3.5 實行限額設計

限額設計在工程使用功能、技術標準及工程規(guī)模都不能降低，另外限額設計還要保證工程投資在一定額度以內的條件下，實現建設規(guī)模和使用功能的最大化。

3.6 加強審核

水利工程建設單位，對設計單位的設計質量設定明確的界定標準，結合水利工程建設實際需要，對設計單位的實際工作采用必要的審查措施，聘請各類專家加強對水利工程的工程設計方案進行質量檢查。

4、水利工程設計階段造價控制實例分析

某大型水利水閘加固工程，總投資約1.94億元，投資主要包括：建筑工程7116萬元；機電設備及安裝578.24萬元；金屬結構設備及安裝工程2434.22萬元；臨時工程投資4202.39；獨立費用及預備費5096.6萬元。

4.1 通航條件

河道兩岸河底高程高，船閘方案靠右岸布置船閘，偏離主航道，右岸船閘部位水深淺，河床變化較大，閘室及上下游引航道均需要疏浚；運行期船只需在上、下游引航道處等待船閘開閘通航，不利于船只通航。而通航孔方案通航孔居中布置，河中通航孔部位水深大，河床平坦，變化不大，有利于船只通行。

4.2 運行管理

船閘方案需設專門人員日常管理，船只進出等待時間長，運行管理麻煩且費用高。而通航孔方案不需設專人進行日常管理，運行管理方便且成本低。

4.3 施工條件

船閘方案工程量大、施工強度高、工期長，但施工導流分期條件較好；反之，通航孔方案工程量小、施工強度低、工期短，但施工導流分期條件較差。

4.4 工程造價

兩者工程量相差最大的工程項目是：土方開挖、淤泥開挖及預制管樁量。根據估算，船閘方案的造價為1.169萬元，通航孔方案的造價為0.74萬元，兩方案之間投資差為0.429萬元。

通過比較，船閘方案雖然施工導流條件較好，但通航孔方案具有通航條件好、運行管理方便且成本低、施工強度小、工期短和工程造價低等優(yōu)點，因此，將通航孔方案作為本階段的水閘通航建筑物的優(yōu)選方案。另外，除了比較方案外，還應進行方案優(yōu)化，針對本工程，采取控制措施進行優(yōu)化分析：

（1）通過對聯圍閉口和不閉口方案（加高加固內堤）比較，閉口方案可降低聯圍內堤的建設規(guī)模，減少占地，改善兩岸的景觀，可節(jié)省工程投資。

（2）根據工程任務，應從充分利用地形條件、盡量簡化工程總體布置及建筑物形式、節(jié)省工程量、節(jié)省建筑材料、減少征地和降低運行期能耗等方面考慮。

（3）優(yōu)化施工方案，對場地進行詳細勘裝盡量降低工程投資。由于棄渣場離施工場地長達10～15km，應積極與業(yè)主聯系，利用填塘方案，盡量減少投資，另外，還應該充分考慮節(jié)能降耗因素，選擇造價低、能耗低的主要施工設備。

（4）利用可用的材料。減少材料的費用，降低工程造價。

5、結語

綜上所述，水利工程是我國的基礎性工程，為了加強工程建設效益，必須嚴格控制工程造價，在水利工程設計中，在項目建議書階段、可行性研究報告階段、初步設計階段以及工程設計招標階段，都需要加強造價控制，同時可以采用實行限額設計，并對設計方案進行嚴格審查，這樣才能夠在工程設計階段提升工程造價控制水平，提升工程建設效益。

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作者簡介：陳平（1986年-），男，工程師，本科，主要從事水利工程造價。