徐博
摘 要:在1993 年,在我國通過的《中華人民共和國會計法》中第一次提到了代理記賬,至今,我國的代理記賬發(fā)展了24個年頭。正在漸漸成為一種興起的現(xiàn)代業(yè)經(jīng)濟服務,在給我國經(jīng)濟的發(fā)展尤其是微小企業(yè)方面提供了較大的支持和貢獻。但是我們也要看到,代理記賬的行業(yè)中還有著不少問題,需要我們共同商量處理。
關鍵詞:代理記賬;行業(yè)現(xiàn)狀;良好前景
一、代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀分析
(一)宏觀環(huán)境分析
1、國家大力扶持 鼓勵發(fā)展小微企業(yè)
(1)在2012年,國務院頒布了《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,指出要在相關方面大力支持小微企業(yè)發(fā)展。在2014年10月,國務院頒布了相關政策,政策從稅額優(yōu)惠、資金支持等等方面提出了10點措施,用來幫助小微類企業(yè)良好穩(wěn)定發(fā)展。
(2)黨的十八大報告中提出,“以經(jīng)濟建設為中心”仍是國家興盛的重要舉措,經(jīng)濟的發(fā)展依然是處理我國所有問題的方法。小微企業(yè)對于我國來說,是我國經(jīng)濟方面的“發(fā)動機”,持續(xù)為我國經(jīng)濟發(fā)展提供動力。
(3)從當前來看,小微企業(yè)和個體工商戶就是代理記賬機構的主要委托人。對上述企事業(yè)單位來說代理記賬在一定程度上緩解資金短缺的情況、規(guī)范了會計核算工作、提升了企業(yè)的會計信息質量,在維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序等方面提供了不可替代的能量。
2、簡化代理記賬機構的程序
在2016年2月16日,財政部發(fā)布了第80號令《代理記賬管理辦法》,相較于2005年1月發(fā)布的《代理記賬管理辦法》做了一些改動,以期望既能夠加強代理記賬資格的評定,使代理記賬行業(yè)行為合法合規(guī),更好地促進代理記賬行業(yè)發(fā)展。新《管理辦法》還簡化了一些程序和要求,如刪除了“有固定的辦公場所”和“有健全的財務會計管理制度”兩項準入條件,適度地放寬市場準入門檻,簡化了資格申請要求,并將申請代理記賬資格應提交的六項材料簡化為四項。這將進一步激發(fā)代理記賬行業(yè)的主動性和積極性,釋放更充足的市場活力,充分發(fā)揮市場在代理記賬行業(yè)中的決定性作用。
(二)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀
1、行業(yè)整體發(fā)展
代理記賬這一概念首次是在20世紀初的發(fā)達國家出現(xiàn)的,相比較來說,我國的代理記賬起步較晚。在至今24年經(jīng)歷來看,代理記賬行業(yè)發(fā)揮出強勁趨勢,有一部分的企業(yè)基礎,占據(jù)了市場上的部分份額。具體體現(xiàn)在以下兩個方面:
(1)業(yè)務范圍較為廣泛 需求程度高?,F(xiàn)代的代理記賬包括工商稅務注冊、稅收策劃、納稅申報等等財務管理類服務,而且被更多的企業(yè)單位所采納,成為不少小微企業(yè)的會計選擇。
(2)服務對象全面,人員素質不斷提高。相關從業(yè)人員要拿到會計從業(yè)資格證才可以開展記賬工作,機構的主要負責人也必須是會計師及以上職稱。發(fā)展較為理想的代理記賬機構所擁有的負責人和從業(yè)人員從業(yè)時間較長,經(jīng)驗較為豐富、專業(yè)水平能力較高,服務企業(yè)較多,對較多行業(yè)的會計核算方法比較了解,對內或對外提供的會計信息質量較高,使財務工作更加規(guī)范化,代理記賬行業(yè)的服務質量和服務水平逐漸提升。
2、行業(yè)規(guī)模發(fā)展
行業(yè)規(guī)模發(fā)展將從以下方面來進行分析:包括代理記賬機構整體新增數(shù)量、經(jīng)營情況、服務微小企業(yè)力度等等。
(1)代理記賬機構新增數(shù)量
前面也提到,近幾年我國代理記賬機構的數(shù)量實現(xiàn)迅速增長。2012年新設代理記賬機構達到兩千二百家,大部分集中在北京、上海、天津等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。初步判定是由于這些經(jīng)濟發(fā)展較快的城市有著其他城市較少的可利用的委托人資源,同時業(yè)務種類多種多樣,還有大型公司愿意將財務方面的部分工作外包出去,所以一線城市的代理記賬有著更多的機會,較其他城市發(fā)展更為迅速。
(2)經(jīng)營現(xiàn)狀
在參加調研的一萬兩千家機構的注冊資本共計2.2億元,獲取總的資金75.2億元。在當中只有0.2%的代理記賬機構每年度收入超過了一千萬元;而獲取的資金在十到百萬元的代理記賬機構有四千六百家,占機構總數(shù)的36.5%,占較大部分;而在調研中相當大一部分的代理記賬機構收入水平都在10萬元以下這一階段,環(huán)比為59%。根據(jù)經(jīng)營現(xiàn)狀這一方面,代理記賬機構的獲取資金的水平總的來看較低。
(3)服務小微企業(yè)的力度
在參與調研的1萬2千家機構為大約53萬家企業(yè)提供了關于代理記賬方面的支持。在服務的企業(yè)中,一半的代理記賬機構一年總營業(yè)額在五十萬以下,兩成年營業(yè)額在五十萬-一百萬元之間,其中大部分是小微企業(yè)。在服務的企業(yè)中,大約六成的企業(yè)每月僅需要繳納大概400元的花費,對于企業(yè)來說大大地降低了企業(yè)的成本。代理記賬的出現(xiàn)符合社會上對經(jīng)濟類服務的需求,節(jié)約了小微企業(yè)的財務花費,為持續(xù)促進小微企業(yè)的發(fā)展提供了較大支持。
二、行業(yè)存在問題
(一)行業(yè)服務領域沒能全面拓展
現(xiàn)在的大部分代理記賬機構可以供應的服務還是傳統(tǒng)的會計核算類服務,較少一部分的代理記賬機構能提供更全面的服務,這說明代理記賬機構開發(fā)的還遠遠不足、所能供應給客戶的服務領域的范圍還沒有達到標準。
(二)代理記賬認知程度低 推廣力度較差
從調查中我們可以看出代理記賬機構的主要負責部門在機構宣傳這一方面還有著很大問題。通過簡單調查,身邊還有很大一部分人對代理記賬這一新生事物的認知并不全面,不從事這一行業(yè)的可能就不清楚,而知道的也可能只是一知半解,思維還停留在單純地幫企業(yè)進行會計核算,還停留在傳統(tǒng)層面,對于代理記賬機構的所能提供的擴展服務知之甚少,這也讓代理記賬機構的經(jīng)營成為問題(三)不少機構微機經(jīng)營 機構內部存在缺陷通過調研,我國大多數(shù)的代理記賬機構正面臨著起步階段的種種困難:首先內部管理控制制度并不完整,人員較少、資金略顯匱乏,辦公地點存在局限性,機構經(jīng)營難度較大,有的機構沒有能力去繼續(xù)支撐,選擇倒閉。大部分的企業(yè)抵抗不可預知的風險水平較低,代理記賬機構不足以能去擔負起相應法定責任。這種情況如果一直持續(xù)下去,肯定會對代理記賬行業(yè)的發(fā)展產生較大的負面影響。
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