共享經(jīng)濟(jì)與社區(qū)建設(shè)

王燕玲

摘要：共享經(jīng)濟(jì)打破了人們?cè)趥鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織的依賴，打破人們狹隘的所有權(quán)觀念，實(shí)現(xiàn)私人閑置資源使用權(quán)的分享。依照共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，“五型社區(qū)”建設(shè)模型就是要解決好社區(qū)建設(shè)與公民個(gè)體，政府，未來(lái)，資源及市場(chǎng)的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì)；社區(qū)建設(shè)；社區(qū)秩序

中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2017）07-0117-03

一、共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)

五大發(fā)展理念中強(qiáng)調(diào)“共享”，強(qiáng)調(diào)讓人人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的成果。共享一詞鋪天蓋地地成為熱詞。似乎人人都明白共享就是共同分享，但個(gè)體怎樣實(shí)現(xiàn)自己共享的那一份呢？

（一）共享指向的是私人產(chǎn)品而不是公共產(chǎn)品

我們?cè)谶@里講共享，共享經(jīng)濟(jì)是要針對(duì)私人產(chǎn)品去強(qiáng)調(diào)的新的經(jīng)濟(jì)組織模式。

為什么是私人產(chǎn)品呢？或者我們應(yīng)該先談?wù)勁c人分享私人產(chǎn)品的必要性。私家車一般每天自己使用3～4個(gè)小時(shí)，剩下的20個(gè)小時(shí)如果把車租出去，就可以獲得租金收益，獲得閑置資源的收益。而使用者可以以遠(yuǎn)低于購(gòu)買及維持成本的代價(jià)實(shí)現(xiàn)效用。所以，分享私人產(chǎn)品在根本上盤活了社會(huì)產(chǎn)品的存量，提高了資源的節(jié)約使用，實(shí)現(xiàn)效率。這才是今天我們強(qiáng)調(diào)共享經(jīng)濟(jì)的真正意義。

（二）共享重視使用權(quán)對(duì)效用實(shí)現(xiàn)的積極作用

與傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明和工業(yè)文明的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素之原子不同，共享經(jīng)濟(jì)所處的信息文明，其構(gòu)成要素是比特。原子是構(gòu)成物質(zhì)的最小單位，說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)由原子構(gòu)成，其實(shí)是強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織的依賴，百貨商店，飯店，圖書館，車站……這些實(shí)體店是傳統(tǒng)交易實(shí)現(xiàn)的必要環(huán)節(jié)。這些實(shí)體店增加了人們交易的成本，還限制了人們消費(fèi)行為發(fā)生的個(gè)性化需求或者說(shuō)從心所欲的便捷性。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)文明中，人們?cè)谧非笮в米畲蠡睦硇砸龑?dǎo)下，十分重視物品的占有權(quán)，通過(guò)占有，實(shí)現(xiàn)隨心所欲的消費(fèi)。

換言之，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中人們重視占有權(quán)的目的是保障個(gè)體效用方便化。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，信息文明的出現(xiàn)，人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以擺脫實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織，各種各樣的網(wǎng)上交易平臺(tái)正在取代實(shí)體店，消費(fèi)者越來(lái)越方便地實(shí)現(xiàn)了自己的效用：隨時(shí)隨地通過(guò)滴滴專車就可以出行，那還何必?fù)碛兴郊臆嚹?？所以，共享?jīng)濟(jì)使人們以實(shí)現(xiàn)效用最大化為理性指導(dǎo)，開始重視物的使用權(quán)，不必強(qiáng)求占有，只要可以實(shí)現(xiàn)效用。

（三）占有成本越來(lái)越高的現(xiàn)象突顯了使用權(quán)的優(yōu)勢(shì)

在今天生活空間越來(lái)越擁擠的趨勢(shì)下，物品的維持成本越來(lái)越高。如私家車各種稅費(fèi)，過(guò)路費(fèi)，停車費(fèi)，油費(fèi)，保養(yǎng)維修費(fèi)……如果這些都不算什么，那么在車輛限牌，要通過(guò)搖號(hào)才能占有一輛車，甚至這種占有沒(méi)有永久性的城市，付出的占有成本就可以說(shuō)是高昂了。所以，考慮占有的成本，生活的空間等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的情況下，共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的重視使用權(quán)而非占有權(quán)才能獲得扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

結(jié)合上述三點(diǎn)共享經(jīng)濟(jì)的特征，共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是整合線下的閑散物品或服務(wù)者，讓他們以較低的價(jià)格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)于供給方來(lái)說(shuō)，通過(guò)在特定時(shí)間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)，來(lái)獲得一定的金錢回報(bào)；對(duì)需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過(guò)租、借等共享的方式使用物品。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，共享經(jīng)濟(jì)是真正實(shí)現(xiàn)互助互利的新經(jīng)濟(jì)組織模式。

二、社區(qū)發(fā)展的本質(zhì)

（一）社區(qū)成為個(gè)人與國(guó)家之間的潤(rùn)滑劑

人類作為群居的生物，注定個(gè)體的力量是微小的，特別是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和生活的模式，使個(gè)體的“原子化”狀態(tài)增強(qiáng)。而另一方面，國(guó)家越來(lái)越強(qiáng)大，這個(gè)本來(lái)外在的裁判機(jī)制，權(quán)力大到可以改變法律結(jié)構(gòu)，所以，國(guó)家在以集體利益為名，不斷壯大的趨勢(shì)下，如何控制它的強(qiáng)制力就成為個(gè)體不可完成的議題。

這就需要在公民個(gè)體自治與國(guó)家集體強(qiáng)制之間建立起一種中介機(jī)制一一社區(qū)集體自治。把分散的個(gè)體集合起來(lái)，同時(shí)，又區(qū)別于國(guó)家的強(qiáng)制，實(shí)現(xiàn)的是成員之間的協(xié)商自治，對(duì)個(gè)體利益充分尊重，并代表個(gè)體與國(guó)家進(jìn)一步協(xié)商對(duì)話，推進(jìn)公共產(chǎn)品（服務(wù)）與個(gè)體的需求實(shí)現(xiàn)均衡。

（二）社區(qū)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“有序的無(wú)政府狀態(tài)”

社區(qū)的發(fā)展，是要把個(gè)體組織起來(lái)，集合起來(lái)，加強(qiáng)自我管理，自我服務(wù)的能力，目的是要形成“有序的無(wú)政府狀態(tài)”，即通過(guò)社區(qū)成員之間的協(xié)商與合作，實(shí)現(xiàn)無(wú)需政府機(jī)制直接干預(yù)的情況下，亦能實(shí)現(xiàn)社區(qū)的有序發(fā)展，提升社區(qū)居民整體福利。

社區(qū)是人們生活的基本單元，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治，需要各方積極參與，社區(qū)就要發(fā)揮樞紐的作用，引導(dǎo)不同意見交鋒，主持協(xié)商議事，社區(qū)事實(shí)上就要成為公民互助互利的實(shí)體組織模式。所以，共享經(jīng)濟(jì)與社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向是一致的，二者的內(nèi)在一致性應(yīng)推動(dòng)著社區(qū)沿著共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)特征去確定建設(shè)與發(fā)展的方向和重點(diǎn)。

三、共享經(jīng)濟(jì)下社區(qū)建設(shè)發(fā)展的五個(gè)方向

（一）秩序型社區(qū)（理清社區(qū)與公民的關(guān)系）

馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“資本是集體的產(chǎn)物，它只有通過(guò)社會(huì)許多成員的共同活動(dòng)，而且歸根到底只有通過(guò)全體成員的共同活動(dòng)，才能運(yùn)動(dòng)起來(lái)?！边@種資本的作用其實(shí)就是要讓群體活動(dòng)產(chǎn)生1+1>2的合力，實(shí)現(xiàn)群體的潛在生產(chǎn)力。所以，社會(huì)資本的本質(zhì)就是集體成員之間互信協(xié)作減少內(nèi)耗的有秩序的“集體道德”狀態(tài)。

在共享經(jīng)濟(jì)背景下加強(qiáng)社區(qū)秩序的建設(shè)，一個(gè)有力保障就是加強(qiáng)居民的參與，培養(yǎng)公民精神的自覺性，最終形成社區(qū)內(nèi)生自律的秩序。社區(qū)協(xié)商民主制度就是適合這個(gè)發(fā)展邏輯的現(xiàn)實(shí)路徑。協(xié)商民主，建立平等的對(duì)話機(jī)制，關(guān)注不同利益群體參與的過(guò)程，充分表達(dá)各自利益，在討論協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生公共政策或?yàn)楣矝Q策提供依據(jù)。

此外，還要加強(qiáng)社區(qū)工作制度的改革和創(chuàng)新，建立社區(qū)居民和社區(qū)居委會(huì)相互支持的制度體系。開展形式多樣的社會(huì)文化活動(dòng)，提高社區(qū)居民社區(qū)歸屬感，自覺培育服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主人意識(shí)，主動(dòng)關(guān)心社區(qū)事務(wù)，積極參與社區(qū)建設(shè)工作。endprint

（二）合作型社區(qū)（理清社區(qū)與政府的關(guān)系）

中國(guó)特色的社區(qū)建設(shè)存在這樣的現(xiàn)實(shí)，社區(qū)居委會(huì)作為“自治組織”的工作基本上是行政活動(dòng)，這一事實(shí)使社區(qū)建設(shè)“行政化”趨勢(shì)備受爭(zhēng)議。中國(guó)特色的社區(qū)建設(shè)要如何走向自治，有必要就中國(guó)實(shí)際提出從“行政型”社區(qū)向“自治型”社區(qū)轉(zhuǎn)型。

這其中包含三層意思，第一，在較長(zhǎng)的歷史時(shí)期，中國(guó)的“行政型”社區(qū)將發(fā)揮主導(dǎo)作用。社區(qū)規(guī)劃要靠行政力量來(lái)推動(dòng)，其中重要的原因是公民對(duì)政府的信賴在今后乃至更長(zhǎng)的時(shí)間里依然是一項(xiàng)重要的社會(huì)資本，所以，應(yīng)積極通過(guò)行政引導(dǎo)發(fā)揮其積極作用。政府本身的積極改革也將使人民的信賴感增強(qiáng)，使行政引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展擁有良好的群眾基礎(chǔ)。其次，在長(zhǎng)期的政府機(jī)制調(diào)節(jié)下，市民社會(huì)發(fā)展滯后，使民眾參與意識(shí)不足，集體理性事實(shí)上缺乏，難以自發(fā)地形成自下而上的社區(qū)自治。

第二，“自治型”社區(qū)是社區(qū)規(guī)劃的未來(lái)，要通過(guò)融入更多的“社區(qū)自治”元素來(lái)成就這個(gè)目標(biāo)。政府有關(guān)部門和社區(qū)工作者要具有足夠的耐心和熱心，開展包括骨干培訓(xùn)、典型引導(dǎo)、專題研討、專家咨詢、媒體宣傳等大量艱苦細(xì)致的工作。

第三，合作型社區(qū)是“行政型”社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾涡汀鄙鐓^(qū)的過(guò)渡。合作型社區(qū)是指通過(guò)政府授權(quán)或購(gòu)買服務(wù)，將原先由政府組織承擔(dān)的社會(huì)職能交給社區(qū)內(nèi)的自治組織。這種社區(qū)模式可以有效地實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社區(qū)建設(shè)中的政府主導(dǎo)作用，另一方面也可以不斷促進(jìn)社區(qū)自治能力的提升。現(xiàn)階段城市社區(qū)自治組織有業(yè)主委員會(huì)、志愿者團(tuán)體和文化體育類團(tuán)體等多種形式。政府應(yīng)按照物權(quán)原則保障社區(qū)自治組織實(shí)現(xiàn)社區(qū)公民對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的自主管理。在城市社區(qū)造成一個(gè)各種公民自治組織既分工又合作的治理機(jī)制，創(chuàng)造條件提高社區(qū)公民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與率，建立和完善社區(qū)的民意表達(dá)與整合機(jī)制，提升社區(qū)公民的自治能力。

（三）生態(tài)型社區(qū)（理清社區(qū)與未來(lái)的關(guān)系）

綠色是發(fā)展的主題，生態(tài)型社區(qū)強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)人們的生產(chǎn)和生活方式要避免對(duì)環(huán)境和資源造成干擾，即強(qiáng)調(diào)今天的發(fā)展不能以犧牲子孫后代的發(fā)展條件作為代價(jià)。所以說(shuō)，發(fā)展生態(tài)型社區(qū)是為子孫后代建設(shè)社區(qū)的意義。

事實(shí)上，提倡社區(qū)綠色發(fā)展也不是新事物。但相比于之前傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中講綠色發(fā)展，在共享經(jīng)濟(jì)下強(qiáng)調(diào)“綠色社區(qū)”則需要更新的理念。要通過(guò)讓渡使用權(quán)，將資源的利用效率提高，減少擁有，也減少生產(chǎn)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的意義自然而生。所以，共享經(jīng)濟(jì)下打造生態(tài)型社區(qū)，事實(shí)上是帶動(dòng)一種協(xié)作的生活方式，建設(shè)“節(jié)約型”社區(qū)。

當(dāng)然，生態(tài)型社區(qū)的另一層含義，就是指在社區(qū)建立較為完善的環(huán)境管理體系和公眾參與機(jī)制，培養(yǎng)壯大志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。在此，要特別強(qiáng)調(diào)：社區(qū)里的孩子是一支積極的力量。通過(guò)孩子帶動(dòng)家庭，家庭影響社區(qū)已經(jīng)被證明是一條環(huán)境教育的積極有效的途徑。所以，在生態(tài)型社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，社區(qū)應(yīng)主動(dòng)與社區(qū)中的中小學(xué)校積極互動(dòng)，把建設(shè)生態(tài)社區(qū)與建設(shè)文明校園結(jié)合起來(lái)。

（四）樞紐型社區(qū)（理清社區(qū)與資源的關(guān)系）

生物進(jìn)化成功的標(biāo)志從某種程度上來(lái)講，其實(shí)就是數(shù)量的擴(kuò)大，范圍的擴(kuò)張。所以，流動(dòng)性是推動(dòng)生物進(jìn)化的動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，共享經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，數(shù)據(jù)流帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和生活的資源迅速流動(dòng)。今天社區(qū)建設(shè)必須順應(yīng)資源流動(dòng)性的需要，通過(guò)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)和維護(hù)資源流動(dòng)性的發(fā)展，千萬(wàn)不可成為資源順暢流動(dòng)的阻礙。

而社區(qū)從來(lái)都是一個(gè)巨大的寶庫(kù)，擁有龐大的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，成為人流、物流、資金流、信息流加速聚集擴(kuò)散的樞紐。所以，結(jié)合社區(qū)開放思想的深化，社區(qū)的樞紐帶動(dòng)力和連通性也將直接決定地區(qū)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

共享經(jīng)濟(jì)下樞紐型社區(qū)的建設(shè)事實(shí)上考驗(yàn)著社區(qū)承載資源的能力。如流動(dòng)人口已經(jīng)給社區(qū)醫(yī)療救助，垃圾處理，出租房管理等方面帶來(lái)很大壓力了，而目前打開小區(qū)圍墻，擴(kuò)大開放式小區(qū)亦會(huì)在業(yè)主公共財(cái)貨產(chǎn)權(quán)保障方面產(chǎn)生新的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，社區(qū)只有在擴(kuò)大開放的情境下才能更好地解決開放帶來(lái)的問(wèn)題，發(fā)揮社區(qū)的樞紐型組織作用，充當(dāng)好社會(huì)穩(wěn)定器的角色。

（五）中介型社區(qū)（理清社區(qū)與市場(chǎng)的關(guān)系）

共享經(jīng)濟(jì)是去中介化又再中介化的過(guò)程。去中介化，強(qiáng)調(diào)交易雙方可以直接溝通，“沒(méi)有中間商賺差價(jià)！”而再中介化，就需要新的平臺(tái)“……直買網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái)的主要功能就是信息整合，社區(qū)事實(shí)上有著比網(wǎng)絡(luò)更有利的條件。

通過(guò)社區(qū)工作人員將社區(qū)中有共享需要的供給方和需求方的信息收集起來(lái)，并以某種形式公布出去并接受咨詢，依托社區(qū)這個(gè)交易平臺(tái)，人們可以基于位置就近供求技能和服務(wù)。從而在生活的小區(qū)，辦公樓，咖啡廳等地方，大家通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)把自己的專業(yè)技能就近共享給別人，提高技能利用率，并從中獲得回報(bào)，知識(shí)的價(jià)值能夠避免閑置和貶值。同樣，需求者在社區(qū)中可以很方便快捷地找到專業(yè)的服務(wù)，節(jié)約時(shí)間，更能得到價(jià)格上的優(yōu)惠。實(shí)現(xiàn)的是讓成員實(shí)實(shí)在在地共享社區(qū)發(fā)展的成果和福利。

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[責(zé)任編輯：周海秋]endprint