遼寧人才工作宣傳月活動(dòng)正式啟動(dòng)

◎本刊編輯部

遼寧人才工作宣傳月活動(dòng)正式啟動(dòng)

◎本刊編輯部

一、遼寧的人才工作現(xiàn)狀

遼寧省委高度重視人才工作。以李希同志為班長(zhǎng)的省委一班人，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于人才工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于人才工作的決策部署，堅(jiān)持黨管人才原則，完善黨管人才工作格局，實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)人才活力，讓遼寧成為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用的沃土，讓人才成為推動(dòng)遼寧振興發(fā)展的有力支撐。

（一）完善黨管人才工作格局

加強(qiáng)黨對(duì)人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)；完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局；做好黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)專家工作；實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化督促檢查，把人才工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，聚焦人才發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)施策，制定出臺(tái)遼寧省實(shí)施意見及配套文件，形成“1+15”人才發(fā)展政策體系，從管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了改革措施，在推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、事業(yè)單位分類改革、高中等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技成果轉(zhuǎn)化等方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

（三）加大引才育才工作力度

堅(jiān)持外引內(nèi)育“兩條腿”走路，實(shí)施重大人才工程。遼寧省“百千萬(wàn)人才工程”，入選百千層次5409人。全省已建設(shè)眾創(chuàng)空間105家，集聚科技創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)合計(jì)5100余個(gè)。省自然科學(xué)基金計(jì)劃和博士科研啟動(dòng)基金計(jì)劃累計(jì)培養(yǎng)儲(chǔ)備青年人才5000余人。中國(guó)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周吸引人才的磁石效應(yīng)進(jìn)一步放大，剛剛閉幕的第18屆海創(chuàng)周，有近500名海外高層次人才攜帶244項(xiàng)高科技項(xiàng)目參加現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。目前，全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到323萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?.4%，其中有高級(jí)職稱的人才為48萬(wàn)人。全省在職技術(shù)工人總量483萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?1%，其中有高技能的人才為100.7萬(wàn)人。從高層次人才看，工作關(guān)系在遼寧的“兩院”院士53人，國(guó)家“千人計(jì)劃”專家141人、“萬(wàn)人計(jì)劃”專家78人，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助110人，“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授64人，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選76人，創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃國(guó)家級(jí)人選78人，中科院“百人計(jì)劃”人才103人。享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家8148人，位居全國(guó)前列。

（四）服務(wù)振興發(fā)展大局

組織開展院士專家智力支持行動(dòng)，加快院士專家工作站建設(shè)，有效發(fā)揮柔性引才作用，為推動(dòng)振興發(fā)展提供人才智力支持。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)趙樂際同志對(duì)遼寧省院士專家智力支持行動(dòng)的做法予以充分肯定。目前，全省在企事業(yè)單位建立院士專家工作站196家，柔性引進(jìn)院士專家520余人次，承擔(dān)重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目380余個(gè)。全省已建設(shè)15個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)1800余家，吸納大專以上科技人才31萬(wàn)人。全省已組建省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1053個(gè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)128個(gè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟76個(gè)。2016年，全省技術(shù)合同成交額340.7億元，是“十一五”末期的2.6倍。全省已組建35個(gè)校企聯(lián)盟，吸納490余所（次）高中等學(xué)校、2200多家（次）企業(yè)加入聯(lián)盟。今年前5個(gè)月，全省普通高校共轉(zhuǎn)化科技成果890項(xiàng)，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)化541項(xiàng)，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率達(dá)到60.8%。全省共有農(nóng)村實(shí)用人才45.19萬(wàn)人，帶領(lǐng)組建農(nóng)民專業(yè)合作社4.8萬(wàn)余個(gè)，比2012年增加近2.6倍。2016年，合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品144.6億元，增長(zhǎng)8.7%。

（五）營(yíng)造人才發(fā)展良好氛圍

注重對(duì)專家的政治引領(lǐng)和政治吸納，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧。定期組織“兩院”院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”專家、省級(jí)優(yōu)秀專家健康體檢，建立院士專家體檢數(shù)據(jù)庫(kù)。啟動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一百”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，評(píng)選表彰“遼寧杰出科技工作者”“遼寧省優(yōu)秀企業(yè)家”“遼寧工匠”各100名，讓人才充分體會(huì)到實(shí)現(xiàn)價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、受到尊重的光榮感。廣泛宣傳人才發(fā)展體制機(jī)制改革政策、優(yōu)秀專家典型事跡、人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造識(shí)才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。

二、遼寧人才工作宣傳月活動(dòng)

實(shí)現(xiàn)遼寧振興發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人才。為向全社會(huì)傳遞出省委省政府對(duì)人才工作高度重視和求賢若渴、廣納天下人才的信息，聚天下英才而用之，經(jīng)省委同意，從現(xiàn)在開始到八月底，集中開展“遼寧人才工作宣傳月”活動(dòng)。

（一）總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于人才工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，以“迎接黨的十九大、唱響人才支撐振興發(fā)展主旋律”為主題，加強(qiáng)宣傳策劃，創(chuàng)新宣傳載體，突出宣傳重點(diǎn)，在全社會(huì)大興“識(shí)才、愛才、敬才、用才”之風(fēng)，使黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，全社會(huì)重視人才工作、支持人才發(fā)展的氛圍更加濃厚，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)，為遼寧扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供有力人才支撐。

（二）宣傳重點(diǎn)

1.人才政策。重點(diǎn)宣傳2016年以來(lái)省委省政府及有關(guān)部門圍繞人才事業(yè)發(fā)展制定出臺(tái)的一系列政策，加強(qiáng)政策解讀，讓廣大人才和社會(huì)各界更好地了解政策、掌握政策、用好政策，充分發(fā)揮政策效用。如在加強(qiáng)黨管人才方面，出臺(tái)《關(guān)于建立健全黨委（黨組）人才工作責(zé)任制的意見》，提出強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行人才工作項(xiàng)目化管理，以項(xiàng)目落實(shí)推動(dòng)人才工作落實(shí)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實(shí)施意見》，提出黨委（黨組）成員要帶頭聯(lián)系服務(wù)專家，對(duì)重點(diǎn)專家重點(diǎn)聯(lián)系、精準(zhǔn)施策；在鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，出臺(tái)《關(guān)于貫徹以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》的通知，鼓勵(lì)科研人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)獲得收入，允許科研人員適度兼職兼薪，在企業(yè)兼職的工作業(yè)績(jī)可作為原單位參加職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等重要依據(jù)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的通知》，在科技成果轉(zhuǎn)化中，依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人及為成果在本省轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的70%。這個(gè)比例比國(guó)家規(guī)定提高了20%，將有利于增加廣大科技人員的獲得感和知識(shí)價(jià)值認(rèn)同；在人才評(píng)價(jià)激勵(lì)方面，出臺(tái)《遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定暫行辦法》，對(duì)在工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化科技成果成績(jī)優(yōu)異人員中，開展正高級(jí)和副高級(jí)兩個(gè)級(jí)別職稱評(píng)定工作，評(píng)定主要看貢獻(xiàn)、看能力，突出市場(chǎng)和企業(yè)評(píng)價(jià)，將科技成果轉(zhuǎn)化收益、橫向課題資金、科技成果市場(chǎng)效益等來(lái)自市場(chǎng)的評(píng)價(jià)結(jié)果，作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)不作要求。出臺(tái)《關(guān)于弘揚(yáng)“工匠精神”加強(qiáng)全省技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，每年在工匠技師中選拔100名“遼寧工匠”，給予每人10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，并享受省級(jí)優(yōu)秀專家待遇，經(jīng)過(guò)評(píng)審可直接獲得研究員級(jí)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格；在人才培養(yǎng)引進(jìn)方面，出臺(tái)《遼寧省沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動(dòng)計(jì)劃”（2017-2019）實(shí)施方案》，打造“人才特區(qū)”，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)政策，用于人才引進(jìn)和培養(yǎng)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)高中等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)供需適配度。到2020年，停招或撤銷本科39種專業(yè)的79個(gè)專業(yè)點(diǎn)，高職專科20種專業(yè)的84個(gè)專業(yè)點(diǎn)；增設(shè)智能制造技術(shù)與工程、機(jī)器人工程等18種本科專業(yè)，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能控制技術(shù)等19種高職專科專業(yè)。

2.人才典型。重點(diǎn)宣傳為遼寧振興發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的兩院院士、優(yōu)秀專家、遼寧杰出科技工作者、遼寧工匠、農(nóng)村實(shí)用人才等優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡。各大媒體不僅要宣傳“高精尖”人才，也要宣傳“大工匠”“土專家”“田秀才”。如中國(guó)工程院院士、東北大學(xué)教授柴天佑，多年來(lái)，他憑借著一顆作為科研工作者對(duì)國(guó)家發(fā)展的責(zé)任心，率領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)在混合智能優(yōu)化控制技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域取得了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)新性的成果，使中國(guó)的工業(yè)自動(dòng)控制走在了世界的前列。國(guó)家“千人計(jì)劃”專家呂光泉，在美國(guó)硅谷生活了20多年，后來(lái)回國(guó)加入沈陽(yáng)拓荊科技有限公司，成功研制了新一代薄膜設(shè)備系列產(chǎn)品，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白、產(chǎn)品指標(biāo)等同或優(yōu)于國(guó)外同類產(chǎn)品，成本卻比進(jìn)口設(shè)備低了30%?！斑|寧杰出科技工作者”獲得者劉瑀，是國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目專家，通過(guò)大連“海創(chuàng)工程”，在大連高新區(qū)注冊(cè)成立了大連環(huán)信科技有限公司，開發(fā)全天候、實(shí)時(shí)對(duì)海上溢油進(jìn)行監(jiān)測(cè)跟蹤系統(tǒng)，填補(bǔ)了我國(guó)海事行業(yè)溢油監(jiān)視系統(tǒng)的空白。第十三屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者王剛，身為銑工的他，用雙手和雙眼超越了電腦加工的精度極限，達(dá)到0.005毫米，比一般數(shù)控機(jī)床（0.008-0.010毫米）精度還要高，堪稱奇跡。三次榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵”的于會(huì)懷，2012年建成水稻工廠化育苗基地和稻米加工廠，當(dāng)年總產(chǎn)量達(dá)到4500多萬(wàn)斤，使農(nóng)民增收1080萬(wàn)元。于會(huì)懷農(nóng)場(chǎng)合作社已累計(jì)向國(guó)家和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)商品水稻近4億斤，為穩(wěn)定國(guó)家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。

3.經(jīng)驗(yàn)做法。聚集基層創(chuàng)新、聚集工作成效，認(rèn)真總結(jié)宣傳全省各市推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法和取得成效。如沈陽(yáng)市從去年開始，首次實(shí)施高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目，向新松機(jī)器人公司曲道奎團(tuán)隊(duì)、拓荊科技公司姜謙團(tuán)隊(duì)等21個(gè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)給予經(jīng)費(fèi)支持，為團(tuán)隊(duì)順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供了有力保障；大連市用優(yōu)惠政策推動(dòng)形成凝聚人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，柔性引進(jìn)海外高層次人才1100余人次。安排965套房源作為人才公寓，可拎包即住；撫順市大力實(shí)施“大石化產(chǎn)業(yè)市校企人才戰(zhàn)略合作”，建立“人才—項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)開發(fā)機(jī)制，開展了“教授博士服務(wù)撫順”行動(dòng)，先后選派136名教授博士到生產(chǎn)一線開展智力支持和科技服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)難題110項(xiàng)；丹東市組建了“鴨綠江之友”院士專家聯(lián)誼會(huì)，目前已成功引進(jìn)會(huì)員82人，其中“兩院”院士49人、高層次專家33人，讓院士專家走進(jìn)丹東、了解丹東、服務(wù)丹東；盤錦市堅(jiān)持以情引人、以情留人，瞄準(zhǔn)“人才”抓“項(xiàng)目”。為了將從澳大利亞留學(xué)歸來(lái)的宋陽(yáng)及其可穿戴智能醫(yī)療設(shè)備團(tuán)隊(duì)請(qǐng)到園區(qū)發(fā)展，與出價(jià)2000萬(wàn)元的東莞市展開爭(zhēng)奪戰(zhàn)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任王學(xué)林直接從北京趕到阜新宋陽(yáng)父母家，大小道理一起講，勸通了其父母。王學(xué)林同志又返回北京，千方百計(jì)獲取了他的導(dǎo)師及宋陽(yáng)團(tuán)隊(duì)的同意。落戶園區(qū)后，用心用情為其團(tuán)隊(duì)提供了全方位“保姆式”服務(wù)，7月底該公司將投產(chǎn)運(yùn)行。

（三）宣傳形式

要采取多種形式，創(chuàng)新宣傳載體，做到“規(guī)定動(dòng)作”落到位，“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新，做好結(jié)合文章、唱好合唱曲。

1.開設(shè)人才工作宣傳專欄。在遼寧日?qǐng)?bào)（遼沈晚報(bào)）、遼寧廣播電視臺(tái)、東北新聞網(wǎng)、中華先鋒網(wǎng)等媒體開設(shè)“振興發(fā)展靠人才”專欄，運(yùn)用消息、通訊、綜述、解讀、評(píng)論等多種形式集中宣傳人才政策、人才典型和各地經(jīng)驗(yàn)做法。

2.發(fā)揮新媒體作用。通過(guò)“兩微一端”、知名商業(yè)網(wǎng)站等新媒體，集納、鏈接、推送遼寧人才工作宣傳報(bào)道，積極開展網(wǎng)上宣傳，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

3.創(chuàng)新宣傳形式。邀請(qǐng)中央媒體和省內(nèi)媒體深入基層一線調(diào)研采訪，運(yùn)用生動(dòng)具體的事例、老百姓熟悉的語(yǔ)言、群眾喜聞樂見的方式，講好遼寧人才故事。

4.上下聯(lián)動(dòng)開展宣傳。省委組織部、省委宣傳部指導(dǎo)各市與省里同步開展人才工作宣傳，同頻共振。同時(shí)，指導(dǎo)各地積極推薦宣傳線索，配合中央媒體和省內(nèi)媒體做好采訪報(bào)道工作?！?/p>