開展農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查強化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
——海鹽縣農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查的實踐與思考

□海鹽縣國土資源局 陸曉峰

開展農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查強化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
——海鹽縣農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查的實踐與思考

□海鹽縣國土資源局 陸曉峰

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查涉及與耕地、牧場、林場、養(yǎng)殖水體等相關(guān)的基礎(chǔ)性調(diào)查內(nèi)容，其“廣義的”定義是開展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的所有地質(zhì)工作。本文闡述的只是相對“狹義的”農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查，主要是指以土壤、淺層地下水及水體中元素為調(diào)查對象、以區(qū)域地球化學(xué)勘查技術(shù)為主要手段、以農(nóng)林牧等地質(zhì)環(huán)境為主要目的的面積性地質(zhì)調(diào)查工作。從2013年起，由海鹽縣人民政府委托浙江省地質(zhì)調(diào)查院承擔(dān)具體工作實施海鹽縣土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，本文以海鹽縣農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查成果應(yīng)用為例，研究提出應(yīng)對農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境變化的對策和評價建議，為海鹽縣土地資源管理、區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)業(yè)體系等提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

一、農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作開展情況

（一）項目實施過程

設(shè)計編寫階段（2013年8月-2013年9月）：完成項目區(qū)已有相關(guān)資料的收集工作，包括社會經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地利用等資料，編制了項目總體設(shè)計書。

野外調(diào)查階段（2013年9月-2015年1月）：完成各種比例尺的土壤地球化學(xué)調(diào)查、土壤理化性狀調(diào)查及各類樣品的采集和分析測試工作，進行了年度野外工作質(zhì)量檢查。

評價階段（2014年9月-2015年6月）：開展土地質(zhì)量地球化學(xué)評價，包括土壤養(yǎng)分豐缺評價、土壤環(huán)境質(zhì)量評價、土壤重金屬污染評價、富硒土地資源評價等。編制了各類評價成果圖件及相應(yīng)文字報告。

研究階段（2014年9月-2015年9月）：一是富硒土地資源可利用性研究；二是調(diào)查成果服務(wù)于國土管理實際工作的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，厘定調(diào)查成果應(yīng)用的未來發(fā)展方向。

成果編制階段（2015年6月-2015年12月）：完成全部調(diào)查成果、評價成果、研究成果的整合，完成成果報告編制。

（二）項目調(diào)查情況

海鹽縣在2002-2005年開展的“浙江省農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查”（1∶25萬）基礎(chǔ)上，海鹽縣于2013年啟動了“浙江省海鹽地區(qū)多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查”（中國地質(zhì)調(diào)查局項目）、“海鹽縣土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查”（省廳項目）兩個項目，項目周期2013-2015年，有以下幾個特點。

1.調(diào)查范圍覆蓋面積廣

本次土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查覆蓋全縣陸域范圍，在2002-2005年“浙江省農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查”（1∶25萬）基礎(chǔ)上，開展 1∶5萬土壤地球化學(xué)調(diào)查585平方千米。同時開展了土地自然性狀調(diào)查、農(nóng)田灌溉水質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品安全性，調(diào)查、大氣沉降物調(diào)查、河道（湖泊）底泥調(diào)查等專題調(diào)查研究工作，查明土壤環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)用地土壤養(yǎng)分豐缺以及土地生態(tài)地球化學(xué)（大氣、水、農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量，進行了土地適宜性評價。并在澉浦鎮(zhèn)開展1∶1萬富硒土壤詳查64平方千米 ，完成富硒土地資源開發(fā)利用專題研究。

2.調(diào)查樣本采集密度密

按采樣密度8-10件/平方千米要求，共采集土壤樣品3795件，分析測試酸堿度、氮、磷、鉀、鎘、汞、砷、硒等35項指標(biāo)；采集農(nóng)產(chǎn)品318件，分析鉛、鉻、鎘、汞、砷、硒等9項指標(biāo)；還采集了農(nóng)田灌溉水、大氣干濕沉降、河道湖泊底泥等樣品。全縣共采集各類樣品4207件，并獲取一批高精度分析測試數(shù)據(jù)，總量達11萬余個。針對澉浦鎮(zhèn)富硒土壤區(qū)域開展專項調(diào)查，調(diào)查精度加密，土壤重金屬樣品每50畝設(shè)立1個樣點，補充采樣表層土壤樣品648件，分析指標(biāo)全量20項和有效態(tài)11項。對部分指標(biāo)檢測有異常的區(qū)域補充采樣1921件，力求檢測數(shù)據(jù)精確。

3.調(diào)查成果分析評價全

在項目實施過程中，加強與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等部門的溝通，充分整合、集成各類資料，以成果與應(yīng)用相結(jié)合、探索和創(chuàng)新相結(jié)合的原則開展評價。對調(diào)查和分析獲取的數(shù)據(jù)，按中國地質(zhì)調(diào)查局《土地質(zhì)量地球化學(xué)評價規(guī)范》要求，全面進行土地養(yǎng)分豐缺狀況、土壤污染狀況、富硒土壤可利用狀況等進行研究評價，達到摸清“家底”的目的。

▲圖1 海鹽縣表層土壤全鉀豐缺評價圖

▲圖2 海鹽縣表層土壤有機質(zhì)豐缺評價圖

▲圖3 海鹽縣表層土壤重金屬污染評價圖

▲圖4 海鹽縣基本農(nóng)田保護區(qū)表層土壤重金屬污染評價圖

二、項目取得主要成效

（一）主要研究成果

1.土壤養(yǎng)分豐缺調(diào)查評價

海鹽縣總體上以豐富級土壤為主，集中在北、中部地區(qū)，約占全

縣農(nóng)用地面積的60.60%。養(yǎng)分略缺乏級土壤主要分布在澉浦鎮(zhèn)低丘地區(qū)。全縣土壤有效硼含量普遍不高，東部地區(qū)普遍缺有效鉬。東部沿海地區(qū)土壤中除有效磷較豐富外，全氮、速效鉀、有機質(zhì)等養(yǎng)分元素含量普遍不高。如圖1圖2所示。

2.土壤重金屬污染評價

海鹽縣土壤質(zhì)量總體良好，清潔、輕微污染土壤約占農(nóng)用地總面積的98.71%。其中清潔土壤面積為38.67萬畝，輕微污染土壤面積為15.83萬畝。輕度及以上污染土壤占農(nóng)用地面積1.29%。其中輕度污染面積為0.53萬畝，中度污染土壤面積為0.11萬畝，重度污染土壤面積為0.07萬畝。主要污染元素為鎘、汞、銅、鋅。如圖3圖4所示。

3.農(nóng)田灌溉水水質(zhì)評價

海鹽縣農(nóng)田灌溉水水質(zhì)中銅、鎘、汞、砷、六價鉻含量極其微弱，不對農(nóng)田土壤重金屬產(chǎn)生影響。鋅、鉛含量較高，23個水質(zhì)檢測點檢測結(jié)果顯示鋅含量平均值為0.02毫克/升、鉛含量平均值為0.002毫克/升，以農(nóng)田畝均用水量350立方米/畝進行估算，灌溉水對農(nóng)田土壤重金屬年增量約為鋅7千克/畝、鉛0.7千克/畝。

4.富硒土壤調(diào)查及開發(fā)示范

海鹽縣富硒土壤主要分布在澉浦鎮(zhèn)、百步鎮(zhèn)、通元鎮(zhèn)，沈蕩鎮(zhèn)、元通街道、秦山街道等地區(qū)也有少量分布。經(jīng)詳查，海鹽縣在澉浦鎮(zhèn)圈定了富硒-足硒土壤3.40萬畝，其中平原區(qū)1.8萬畝、丘陵區(qū)1.6萬畝。平原富硒土壤面積約8000畝，主要分布在茶院村-六里村一帶，足硒土壤面積約10000畝，主要集中在六忠村-紫金山村、永新村等地區(qū)。澉浦鎮(zhèn)富硒土壤中稻米達標(biāo)注富硒稻米的樣品占64.18%，而足硒土壤中富硒稻米檢出率也達到66.67%，表明澉浦鎮(zhèn)土壤是典型的“低硒高效”富硒土壤。向澉浦鎮(zhèn)人民政府提交了“杭州灣南北湖生態(tài)園綜合開發(fā)建議”方案。建議以南北湖核心景區(qū)為依托、以綠色土地為基礎(chǔ)、以富硒土地資源和火山地質(zhì)景觀為新亮點，以服務(wù)景區(qū)為目標(biāo)，全面打造“杭州灣南北湖生態(tài)園”，帶動澉浦鎮(zhèn)“生態(tài)旅游”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如圖5所示。

▲圖5 “杭州灣南北湖生態(tài)園”綜合開發(fā)建議圖

（二）應(yīng)用性成果

1.服務(wù)于永久基本農(nóng)田劃定

海鹽縣大力開展永久基本農(nóng)田質(zhì)量檔案工作，覆蓋“一縣三鎮(zhèn)”的730平方公里，被列為嘉興市唯一全省永久基本農(nóng)田質(zhì)量建檔試點縣。在全市率先啟動基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查工作，在全縣3.51萬公頃農(nóng)田上，采集了土壤、水、農(nóng)作物等各類樣品4200多件進行系統(tǒng)調(diào)查。通過圖、文、卡、庫、碼五大元素，全面建立了永久基本農(nóng)田質(zhì)量檔案，并形成了可量化、可追溯、可考核、可問責(zé)的土地質(zhì)量管理制度。自2015年發(fā)放全國第一張土壤質(zhì)量“身份證”以來，已累計制作2500余張，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)提供土壤安全支撐，實現(xiàn)土地質(zhì)量管理由定性向定量、由粗放到精細、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

2.服務(wù)于表土剝離再利用

以西塘橋街道和于城鎮(zhèn)為改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國率先將地質(zhì)調(diào)查成果運用于“表土剝離”再利用工程，通過引入農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查強化對土壤內(nèi)化學(xué)元素的檢測，評估剝離表土質(zhì)量和可利用等級并提出利用建議，將建設(shè)所占適合耕作的表土搬運到固定場地存儲，用于原地或異地復(fù)墾、土壤改良、造地等,實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量的占補平衡，為全面實現(xiàn)土地特別是耕地精細化管理打下扎實基礎(chǔ)。截至目前，已實施表土剝離項目5個，剝離區(qū)域總面積372.47畝，表土再利用面積378.69畝，5個項目耕地質(zhì)量均相應(yīng)提高，耕地現(xiàn)狀適應(yīng)農(nóng)作物種植要求。

3.服務(wù)于農(nóng)村土地整治

以“海鹽縣西塘橋街道曙光—王莊農(nóng)村土地整治工程”為試點，對整治后的農(nóng)用地開展1∶1萬的土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查評價工作，調(diào)查面積6.53平方千米，共采集樣品126件，其中復(fù)墾區(qū)22件。對復(fù)墾區(qū)的土地質(zhì)量信息采用專項土地質(zhì)量檔案及二維碼的形式，實現(xiàn)復(fù)墾區(qū)土壤質(zhì)量的監(jiān)督、檢測，實現(xiàn)該地塊土地質(zhì)量的可問責(zé)。截至目前，海鹽縣共立項實施47個農(nóng)村土地整治項目，計劃總投資24.96億元，立項拆舊區(qū)總面積9557畝，復(fù)墾新增耕地面積8997畝。已通過市級以上驗收的整體項目有21個，總面積5572畝，正在實施項目26個項目，計劃新增耕地面積3425畝 。

4.服務(wù)于生態(tài)農(nóng)業(yè)管護

依據(jù)本次農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價、建檔及檢測試點，探索建立農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查有效服務(wù)土地質(zhì)量生態(tài)管護新機制。加強對永久基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”等農(nóng)產(chǎn)品土壤環(huán)境質(zhì)量安全的監(jiān)管，采取有效措施切斷污染物進入農(nóng)田的天鏈條。深入研究不同土地適合種植的農(nóng)產(chǎn)品，對土壤缺失養(yǎng)分進行補充，更好地引導(dǎo)農(nóng)民種植有特色的農(nóng)產(chǎn)品。目前，北團村擁有蘆薈、葡萄、千畝薰衣草項目等多個產(chǎn)業(yè)，其中蘆薈種植面積達1200余畝，為“中國華東蘆薈第一鎮(zhèn)”；黃沙塢村可采摘浙北具有800多年種植歷史并獨具風(fēng)味的黃沙塢蜜桔，永興村開展花卉、食用菌、中藥材等的研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

三、成果轉(zhuǎn)化建議

（一）加強政府對調(diào)查評價成果推廣應(yīng)用的宏觀管理

政府應(yīng)通過制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、科技政策、資源配置、行政推動、推廣計劃等加強對調(diào)查評價成果推廣應(yīng)用的宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和農(nóng)戶三者利益關(guān)系，建立一套高效的成果推廣體系。建立政府各部門間有效合作機制，從政府層面整合力量，創(chuàng)造有力條件保障農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查成果后續(xù)轉(zhuǎn)化，加強調(diào)查成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的有效服務(wù)。

（二）建立調(diào)查評價成果推廣應(yīng)用相關(guān)制度

定期公布、更新農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評價成果，總結(jié)成果推廣應(yīng)用情況，及時匯報階段性研究成果的時效性、收益性。示范獎勵制度。建立農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評價成果推廣應(yīng)用效果評價體系，對成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果明顯的鎮(zhèn)、街道采取獎勵舉措，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。

（三）選擇適宜的推廣途徑

作為一項被推廣的科技成果，成果本身的水平、產(chǎn)生效益的周期、直觀效益的明顯程度、需求性、適應(yīng)性是限制該成果推廣的主要原因。成果推廣要因地制宜，可采取政府引導(dǎo)、行政干預(yù)、財政扶持和招商引資等方式，通過充分論證，選擇適宜的推廣方式。