探究建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及對策

孫耀峰

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也日益增加。現(xiàn)代的人對建筑工程方面的要求越來越高，這就需要建筑的設(shè)計(jì)和施工單位對建筑的質(zhì)量有更高層次的追求。在建筑工程的建造過程中，工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，是決定整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。論文通過對建筑工程概預(yù)算的概念和重要性，概預(yù)算管理中存在的問題以及解決方法三個(gè)方面的具體闡述，希望對未來的建筑工程更好的應(yīng)用概預(yù)算的管理提供幫助。

【Abstract】As the economy continues to develop， the development scale of the construction industry is also increasing. Modern people's demand for building engineering is getting higher and higher， which requires the architectural design and construction units has a higher level of pursuit on the quality of the building. In the construction process of construction projects， the budget of the project plays an important role， and it is one of the key factors determining the quality of the project. This paper expounds three aspects： the concept and importance of construction engineering budget， and the problems existing in the budget management of the construction project and its solutions， it hopes that it can provide better help for the application of budget management in the future construction projects.

【關(guān)鍵詞】建筑工程；概預(yù)算管理；問題及對策

【Keywords】construction engineering； budget management； problems and countermeasures

【中圖分類號】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）07-0013-02

1 引言

近年來，在建筑工程的管理中，概預(yù)算的管理方面存在很多的問題，這引起建筑界的高度重視，在工程的建造過程中，做好工程的概預(yù)算是保障工程質(zhì)量的前提，本文針對工程中概預(yù)算管理存在的問題給出相應(yīng)的解決措施。

2 建筑工程概預(yù)算的概念和重要性

在工程的建設(shè)過程中，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段對工程的建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)先計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算被稱為工程的概預(yù)算，概預(yù)算是將工程的整個(gè)施工過程應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)來制定出的預(yù)算文件[1]。概預(yù)算的主要內(nèi)容包括：施工預(yù)算、施工圖預(yù)算、修正預(yù)算以及設(shè)計(jì)預(yù)算。因此，概預(yù)算就是工程的施工過程中所有的費(fèi)用預(yù)算總稱。

在建筑工程的投資前期，主要是以工程的概預(yù)算作為主要的投資依據(jù)。進(jìn)行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項(xiàng)目管理人員有效的進(jìn)行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并對準(zhǔn)備好所需的資源提供參考，以達(dá)到工程可以順利開展的目的。與此同時(shí)，工程的概預(yù)算可以有效的加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，是企業(yè)加強(qiáng)施工的重要依據(jù)，能夠充分了解項(xiàng)目在施工過程中的費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)對成本的控制，還可以對技術(shù)人員及施工人員實(shí)行計(jì)件的工資制度[2]?；诖耍ㄖこ痰母蓬A(yù)算有以下三點(diǎn)作用：第一，是工程的核算依據(jù)；第二，是施工和建設(shè)單位對施工的計(jì)劃實(shí)行監(jiān)督、管理的依據(jù)；第三，是可以實(shí)現(xiàn)按勞分配的依據(jù)。因此，概預(yù)算在工程施工中發(fā)揮著重要的作用。

3 建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題

3.1 工程的概預(yù)算的編制過于粗糙

在市場環(huán)境下，工程的施工企業(yè)競爭日漸激烈。因此，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算是建筑施工過程中重要的環(huán)節(jié)之一，因其可以決定工程競標(biāo)的底價(jià)，在工程施工企業(yè)的競爭中發(fā)揮著不可替代的作用。但是，現(xiàn)階段的概預(yù)算在很多的施工單位都編制的過于粗糙，甚至有些施工單位根本不注重概預(yù)算的編制，整體存在編制的內(nèi)容不夠完善和細(xì)致，并且存在著許多的紕漏[3]。由于在概預(yù)算的編制階段有很多的數(shù)據(jù)都沒有辦法做到精準(zhǔn)的確定，建筑的施工中有些材料又會隨著市場的變化出現(xiàn)相應(yīng)的浮動，就會導(dǎo)致在工程的后期要追加相應(yīng)的預(yù)算，這就導(dǎo)致了在施工的過程中避免不了的超預(yù)算的情況出現(xiàn)，使工程的投資有一定的增長。

3.2 工程的概預(yù)算管理程序過于混亂

在建設(shè)工程的預(yù)算過程中，大多數(shù)的施工單位都缺少相應(yīng)的程序，甚至有些項(xiàng)目沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審查，施工單位就對其進(jìn)行施工規(guī)模的擴(kuò)展，有些企業(yè)則更加大膽，不經(jīng)過審批，直接開始工程建設(shè)，在建設(shè)的過程中要求對工程的預(yù)算進(jìn)行審批，這就導(dǎo)致工程的概預(yù)算失去其本身的作用[4]。除此之外，有些項(xiàng)目在招標(biāo)的過程中就存在一定的不公平性，采用一些不規(guī)范的手段進(jìn)行招標(biāo)，因其沒有完全按照規(guī)定的項(xiàng)目施工概預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，致使這些工程的概預(yù)算存在一定的隨意性，影響對工程施工概預(yù)算的控制，使其指導(dǎo)作用沒有很好地發(fā)揮出來。

3.3 建筑工程的設(shè)計(jì)不合理

建筑工程的設(shè)計(jì)階段，是將工程的施工由計(jì)劃變?yōu)閷?shí)現(xiàn)的階段，這決定著整個(gè)工程的質(zhì)量。在工程的概預(yù)算管理過程中，有些施工單位為了有效的縮短工程的回收期，在現(xiàn)場的勘測時(shí)間較短，就導(dǎo)致工程在施工的過程中缺少相應(yīng)的細(xì)致化的指導(dǎo)，對工程的深度了解不足，設(shè)計(jì)人員就沒有充足的信息以及數(shù)據(jù)可以進(jìn)行參考，形成了敷衍的設(shè)計(jì)，致使工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)相應(yīng)的紕漏，在這種背景下，工程的概預(yù)算管理就必須對相應(yīng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，避免資金的浪費(fèi)以及工程的質(zhì)量問題。endprint

4 對建筑工程概預(yù)算管理中存在問題的解決方法

4.1 對工程的概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉?/p>

針對工程的概預(yù)算的編制過于粗糙的問題，A建筑工程公司的做法是在對工程的概預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)該克服相應(yīng)的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫以及數(shù)量繁雜的困難，對容易出現(xiàn)紕漏的地方進(jìn)行嚴(yán)格的審查，經(jīng)過對審批程序的逐條執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對工程的概預(yù)算的投資額度以及可行性研究做出相應(yīng)的策略，尤其是應(yīng)該加強(qiáng)審批力度，使工程的造價(jià)嚴(yán)格控制在概預(yù)算內(nèi)，提高概預(yù)算在建筑工程中的重要性，從而提高相關(guān)部門對概預(yù)算的編制精確度，在根本上對工程的造價(jià)進(jìn)行控制[5]。除此之外，建筑工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該廣泛收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，充分考慮到建筑施工企業(yè)的情況，對工程的概預(yù)算編制保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，盡量對工程中的概預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化，保障工程的概預(yù)算方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，在工程概預(yù)算的編制過程中，不能一味地追求成本的最小化，應(yīng)該時(shí)刻尊重事實(shí)，在注重支出的同時(shí)，也應(yīng)該保障工程的質(zhì)量。

4.2 對工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范

在工程的概預(yù)算編制過程中，必須要有全局觀念，在建筑工程的概預(yù)算管理過程中，也應(yīng)該從全局出發(fā)，調(diào)動每一個(gè)相關(guān)的工作人員的主動性和積極性，幫助工程的概預(yù)算在管理的群體和組織中發(fā)揮其重要的作用，并與施工單位的人員達(dá)成一致的目標(biāo)，使得工程的概預(yù)算管理水平得到不斷地提高，與此同時(shí)，各建筑的施工單位必須嚴(yán)格按照招標(biāo)的流程，杜絕在招標(biāo)的過程中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)氖侄?，?yīng)該將招標(biāo)的工作放在重要地位，并對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行充分利用，對工程的概預(yù)算管理人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，使其能充分掌握相關(guān)的概預(yù)算管理手段，為做好建筑的施工企業(yè)的概預(yù)算管理打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

4.3 實(shí)行對建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作

在建筑工程的概預(yù)算管理過程中，加大管理力度是必然的趨勢，政府部門以及相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)該對工程概預(yù)算的管理工作實(shí)行監(jiān)督機(jī)制，保障建筑企業(yè)對工程的概預(yù)算編制以及投資額度的審批的重視程度。做好監(jiān)督檢查工作，保障工程的概預(yù)算在投資的額度以內(nèi)，避免超支的現(xiàn)象發(fā)生，從而達(dá)到提高工程的概預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性的目的。與此同時(shí)，政府的相關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)管力度，保障建設(shè)的設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。除此之外，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該科學(xué)的設(shè)計(jì)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，提高設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的失誤，防止設(shè)計(jì)漏洞的出現(xiàn)，增強(qiáng)圖紙概預(yù)算的科學(xué)性，從而防止超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以使工程的概預(yù)算向著更加合理、準(zhǔn)確以及科學(xué)的方向發(fā)展。

4 結(jié)論

綜上所述，在整個(gè)的建筑施工過程中，工程的概預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，是工程的施工中必不可少的環(huán)節(jié)，影響著整個(gè)建筑施工的進(jìn)度、質(zhì)量與成本，從根本上決定著建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對工程概預(yù)算實(shí)行高質(zhì)量的編制，對工程概預(yù)算的程序進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行對建筑工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督工作等一系列對于工程概預(yù)算的改進(jìn)措施，對建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行解決，既能夠有效的降低工程的成本，還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑的施工單位追求利益最大化的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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【4】曹金保.《建筑工程概預(yù)算》本科課程實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺的建設(shè)研究[J].江西化工，2016（04）：72-74.

【5】吳學(xué)慧.工程管理專業(yè)建筑設(shè)備與安裝工程定額與概預(yù)算課程教學(xué)改革研究[J].高等建筑教育，2016（02）：100-104.endprint