加強國企基層黨組織建設相關思考

廖恩德

摘要：基層黨組織建設是我黨黨建的基礎性工作。通過加強層黨組織建設，能夠促進黨的工作全面開展及實施，有利于向群眾傳達黨的政策及方針，能夠將群眾與黨聯(lián)系在一起。對于國企而言，基層黨組織建設是其運營過程中重要的環(huán)節(jié)之一，也是保障企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎?；诖?，本文對國企基層黨組織建設進行了綜合性闡述，并提出了相關建議，以供參考。

關鍵詞：國企；基層黨組織；建設

一、加強國企基層黨組織建設的重要意義

在國企發(fā)展過程中，如何做好基層黨組織建設工作一直是重點問題之一。受到國際經(jīng)濟形勢變動、基本國情變化、行業(yè)市場調整、制度結構改變、資產(chǎn)重組以及人員流動等因素影響，國企基層黨組織建設既獲得了新的機遇，又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。加強國企基層黨組織建設有利于提升國企核心競爭力。在社會主義經(jīng)濟建設過程中，國企是國家財政收入的主要來源。國企基層黨組織具有“把方向、管大局、保落實”的重要作用。國企黨組織在思想上、政治上、行動上始終要與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，能夠讓國企朝著正確的方向發(fā)展。同時，國企基層黨組織要堅持在大局下行動，在我國統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中可以發(fā)揮積極作用，讓國企始終跟隨大局發(fā)展。再者，國企基層黨組織必須增強“四個意識”，充分貫徹黨中央精神，將相關工作落實到位，促使國企創(chuàng)新、變革，以增強國企核心競爭力，促使其健康、穩(wěn)定發(fā)展[1]。

二、國企基層黨組織建設現(xiàn)狀概述

在國企改革背景下，國企基層黨組織建設工作愈來愈受到重視，整體工作方向也結合新形勢做出了調整，收獲了一定成效。習總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調：“堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設新局面”。會議上，習總書記指出國企是我國特色社會主義建設的重要政治基礎與物質基礎，也是我黨執(zhí)政、興國的支柱。自改革開放以來，我國國企取得了巨大的發(fā)展成果，為我國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、國防建設、科技進步、民生改善等做出了巨大的貢獻[2]。習總書記還指出加強黨建、堅持黨的領導是國企一直以來的光榮傳統(tǒng)，這也是我國國企所具備的獨有優(yōu)勢。習總書記要求，要堅持從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖。在國企發(fā)展、建設過程中，要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和領導核心作用，促進國家政策方針在國企當中充分貫徹執(zhí)行。同時，要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，將提升企業(yè)經(jīng)濟效益、提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值作為國企黨組織工作的根本出發(fā)點及落腳點。以國企改革發(fā)展成果對黨組織工作及戰(zhàn)斗力進行驗證。特別是在國企基層黨組織建設當中，不能放松。保證國企發(fā)展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗壁壘作用，為國企做強、做大奠定堅強的組織后盾?？傮w上來看，我國國企基層黨組織建設工作在多個方面已經(jīng)取得成果，但在部分環(huán)節(jié)上還有待突破，需要進一步完善。

三、國企基層黨組織建設過程中的問題分析

現(xiàn)階段，部分國企在基層黨組織建設當中依然表現(xiàn)了一定問題，一定程度上制約了黨組織工作效能，主要表現(xiàn)為以下幾個方面[3]：（一）基層黨組織建設未得到充分重視。部分國企領導者對黨務工作認知程度不夠，國企工作重心過于偏向經(jīng)濟建設，卻忽視了黨務工作的重要性，導致基層黨組織建設流于形式，未能充分發(fā)揮作用。部分基層黨員，特別是青年黨員干部，受外來思想文化影響，容易出現(xiàn)思想波動，未能在實際工作當中充分履行“全心全意為人民服務的宗旨”，甚至出現(xiàn)享樂主義、拜金主義等不正之風，導致腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。在實際工作當中，基層黨組織未能結合形勢更新知識、觀念及理論等，造成基層黨組織建設滯后。（二）政治工作出現(xiàn)“兩張皮”問題。從當前現(xiàn)狀來看，不少國企存在典型的“兩張皮”問題。有些國企光顧黨建思想工作，但在經(jīng)濟工作方面存在不足，未能將黨建思想與日常經(jīng)營關聯(lián)起來；有些國企管理者狠抓經(jīng)營管理發(fā)展，對黨建工作漠然視之。這從側面反映出部分國企基層黨組織政治核心作用不到位，在黨組織政治資源及經(jīng)濟資源的投入不夠到位。（三）國企基層黨組織建設推進不到位。一方面，基層黨組織文化與國企文化建設不同步。正是由于兩者不同步，導致企業(yè)精神文化無法有效傳遞，也就無法對基層職工思想進行有效引導。部分基層員工可能會出現(xiàn)集體觀念不強，將個人利益置于首位，不利于國企和諧氛圍建設。另一方面，黨員模范作用發(fā)揮不夠充分。有些基層黨組織未能對優(yōu)秀黨員模范事跡充分宣傳，無法體現(xiàn)出優(yōu)秀黨員榜樣引領和典型激勵效果，這種潛在性的黨建思政教育資源價值未得到充分發(fā)揮，致使黨建成效不足。

四、加強國企基層黨組織建設的相關建議

（一）要把強調政治核心作用突出出來

首先，國企基層黨組織對企業(yè)建設發(fā)展在政治上要起到引領作用，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，黨建工作要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動實施，通過黨建來促進國企生產(chǎn)經(jīng)營。要有明確的規(guī)劃，要引導基層職工、干部形成明確的工作目標，由此來激發(fā)其積極性與主觀能動性，進一步提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。基層黨組織建設要與企業(yè)經(jīng)濟活動充分關聯(lián)起來，企業(yè)發(fā)展了、效益提高了、廣大員工得著了實惠，就意味著國企黨組織威信的提升，其政治核心作用自然也就能夠充分體現(xiàn)出來[4]。其次，要重視思政教育工作。以“兩學一做”為導向，讓思政教育工作得到升華，讓基層黨員干部加深對黨章、黨規(guī)的理解，加深對習近平系列講話精神的理解，以黨的最近創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，使其樹立端正的態(tài)度、形成積極的意識，督促其主動約束自身行為，進一步推動黨風、黨紀建設，實現(xiàn)思政教育工作常態(tài)化。由此，從基層黨組織的政治影響力、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)，到廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮，形成深厚的政治態(tài)勢，從理念上、實踐中，真正體現(xiàn)基層黨組織的政治核心地位。

（二）要把提高基層黨組織的領導能力重視起來

基層黨組織的領導能力直接關系到組織目標實現(xiàn)及組織興衰?；鶎狱h組織強不強，主要表現(xiàn)在其領導能力強不強。通過提升基層黨組織領導能力，從而基層黨組織的戰(zhàn)斗壁壘作用充分發(fā)揮出來，由此來增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力及創(chuàng)造力。當然，如何提升基層黨組織領導能力是一項系統(tǒng)性的復雜工程，也是目前基層黨組織建設所面臨的巨大挑戰(zhàn)。首先，要保證領導班子成員融洽配合、相互協(xié)調，盡最大可能消除領導班子成員之間的潛在矛盾，將領導班子的向心力發(fā)揮出來[5]。上級黨組織要選準配強基層黨組織領導班子，注意引進激勵機制，加強考核和講評，讓能者上、平者讓、庸者下，為基層黨組織領導能力建設奠定基礎。其次，要轉變對領導能力建設的認識。對于基層黨組織而言，其領導能力體現(xiàn)在組織對內、對外的影響力上，要切實提高基層黨組織領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力、帶領企業(yè)轉型發(fā)展的能力。只有轉變態(tài)度、不斷重視，才能夠讓基層黨組織領導能力建設步入“快車道”。另外，領導班子成員要自覺自律，主動加強領導能力建設，深入抓好學習、經(jīng)常參加各類培訓和深造，開展各項領導經(jīng)驗及方法的交流活動；自覺接受群眾的監(jiān)督和評價，不斷破“四風”、改作風，加強實踐鍛煉，不斷增強自身領導能力。

（三）要把圍繞企業(yè)發(fā)展目標抓黨建的力量凝聚起來

只有將國企基層黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標充分融合，方能為黨建工作提供良好基礎，才能將各方力量凝聚起來。一方面，國企要堅持推進“雙向進入、交叉任職”的領導體制，不斷完善企業(yè)重大問題決策議事規(guī)則及工作程序，將黨組織管理制度與公司法人治理結構相關規(guī)則緊密結合起來，從而發(fā)揮領導班子的整體合力。同時，要切實落實黨委主任責任和紀委監(jiān)督責任，嚴格落實黨委班子成員和部門領導的 “一崗雙責”，形成“黨組（委）負總責，相關部門各司其職，一級抓一級”的黨建工作格局[6]。另一方面，要堅持黨管干部，做到正確用人。國企內部通過制定領導班子思政建設、作風建設、能力建設、素質建設、分類任用、分層次管理等制度性文件，進一步規(guī)范干部管理工作，督促其約束自身行為。同時，要進一步提升競爭性選拔工作能效，對領導班子結構進行優(yōu)化，讓領導班子的知識結構、專業(yè)配置、年齡層次等更為合理，讓領導班子始終維持良好的精神面貌，發(fā)揮其帶頭作用，由此來增強組織凝聚力。

（四）要把國企基層黨組織的良好形象樹立起來

首先，基層黨組織要堅定信仰，樹立堅定跟著黨走的政治形象?；鶎狱h組織成員要始終把握政治方向，并堅定政治立場，提升政治鑒別力，保持政治上的清醒與堅定。其次，基層黨組織要樹立刻苦勤奮的學習形象?；鶎狱h組織所面臨的外界環(huán)境及形勢變化正變得愈來愈劇烈。黨組織成員要適應這種變化，就必須加強自我學習，不斷更新理論知識，才能把握住新形勢，才能夠適應新環(huán)境，才能充分掌握主動權。另外，黨員領導干部要樹立一心干事業(yè)的勤政形象。黨組織內部要嚴肅風氣，杜絕形式主義、官僚主義，既要有口號，也要有行動。黨政班子成員要牢固樹立宗旨意識，群眾觀點，關心關愛員工，要下沉到基層，與群眾打成一片。做到“在其位，謀其政，求實效，干實事”，將各項工作徹底落實。

五、結語

在國企改革發(fā)展過程中，加強基層黨組織建設至關重要。通過基層黨組織建設，將國有企業(yè)黨組織政治核心和領導核心作用充分發(fā)揮出來，為國企長遠戰(zhàn)略目標實施提供源源不斷的動力，促使國企達到新的高度。

參考文獻：

[1]袁海.淺談如何加強國企基層服務型黨組織建設[J].企業(yè)導報，2016（13）：64-66.

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[3]郭亞杰.促進國企基層黨組織建設相關途徑探討[J].現(xiàn)代國企研究，2017（04）：208.

[4]司東.加強國企基層黨組織建設[J].中外企業(yè)家，2015（11）：148.

[5]易小萍.關于新形勢下加強國企基層黨組織建設的思考[J].商，2015（37）：71.

[6]李陽.關于加強國企基層黨組織標準化建設的幾點思考[J].企業(yè)改革與管理，2017（10）：159.