深圳與國內(nèi)其他主要城市創(chuàng)業(yè)成本比較研究

陳勇

摘 要：文章從企業(yè)的辦公樓租賃成本、人工成本、融資成本、水、電費(fèi)用以及交通通信成本5個(gè)方面，分析國內(nèi)12個(gè)創(chuàng)新型城市的創(chuàng)業(yè)成本。發(fā)現(xiàn)深圳除了在水費(fèi)方面具有優(yōu)勢外，其他的成本要素都比較高。最后提出關(guān)于深圳降低創(chuàng)業(yè)成本、吸引創(chuàng)業(yè)人才的幾點(diǎn)對策建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)成本；對比分析；政策建議

0 引言

2015年，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，與2014年相比，2015年的創(chuàng)業(yè)熱度不減。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國新登記市場主體1，479.8萬戶，比2014年增長14.5%；注冊資本（金）30.6萬億元，增長48.2%；截至2015年底，全國實(shí)有各類市場主體7，746.9萬戶。其中，2015年全國新登記企業(yè)443.9萬戶，比2014年增長21.6%，注冊資本（金）29萬億元，增長52.2%，均創(chuàng)歷年新登記數(shù)量和注冊資本（金）總額新高。平均每天新登記企業(yè)1.2萬，比2014年日均新登記企業(yè)1萬戶有了明顯提升。特別是自10月1日起“三證合一、一照一碼”登記制度改革在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施以來，11月、12月新登記企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到46萬戶和51.2萬戶，達(dá)到歷史最高值。創(chuàng)業(yè)者們用實(shí)際行動(dòng)迎接“創(chuàng)時(shí)代”的到來。2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”被寫入國家行動(dòng)，上半年，O2O和P2P盛極一時(shí)；下半年，人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)成為資本市場的新寵。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠增加社會經(jīng)濟(jì)單位的數(shù)量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍和規(guī)模；是創(chuàng)造就業(yè)崗位的強(qiáng)大引擎，是解決就業(yè)問題最有效的途徑之一。所以，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，已成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力的重要舉措。為了響應(yīng)李克強(qiáng)總理在2014年提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”口號，各地政府紛紛制定政策來改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境所涵蓋的眾多因素中，創(chuàng)業(yè)成本是最為關(guān)鍵的因素之一，創(chuàng)業(yè)成本高低顯然已成為各地政府衡量和對外宣傳本地投資環(huán)境的一個(gè)重要指標(biāo)。

1 創(chuàng)業(yè)成本對比分析

文章主要選取11個(gè)創(chuàng)新型城市與深圳進(jìn)行縱向的對比分析，分析維度主要包括辦公樓租賃成本、用人成本、融資成本、水電費(fèi)用以及人工出行的交通成本五個(gè)方面。

1.1 辦公樓租金價(jià)格

目前甲級辦公樓租金價(jià)格排在12大城市前四名的為北上深廣，但是從2013年以來，深圳的甲級寫字樓租金價(jià)格平均增幅達(dá)到15.36%。在前海相關(guān)優(yōu)惠政策的利好因素及本地金融業(yè)新設(shè)立和擴(kuò)張的帶動(dòng)下，深圳辦公樓需求表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁，租房成本不斷上升，深圳甲級辦公樓租金漲幅連續(xù)兩年居全國首位。北上廣深4個(gè)城市辦公樓租金價(jià)格總體來說，在中央政府2015年第二季度執(zhí)行了一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施之后，包括從2014年底開始的多次降息和降準(zhǔn)，被抑制已久的改善性購房需求得以釋放，中國住宅市場的復(fù)蘇步伐將引領(lǐng)辦公樓租賃市場和住宅租賃市場價(jià)格同步上升，廣州在今年的租金略微下降1.25%。天津和武漢甲級寫字樓的租金分別在2013年和2014年達(dá)到最高，之后逐年下降；其他幾個(gè)城市的租金漲幅平穩(wěn)。圖1為2011-2016年中國12個(gè)城市的甲級辦公樓租金價(jià)格走勢圖。

1.2 城鎮(zhèn)在崗職工平均工資

2015年的城市在崗職工平均工資中，北京最高，廣州第二，深圳位列第四。城市職工平均工資雖然說對直接成本有正向影響作用，但是隨著人才的不斷增多，創(chuàng)業(yè)者選擇員工的余地也越多。深圳很重視人才引進(jìn)工作，計(jì)劃未來五年，深圳市要重點(diǎn)引進(jìn)并支持50個(gè)以上海外高層次人才團(tuán)隊(duì)和1，000名以上海外高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引帶動(dòng)10，000名以上各類海外人才來深工作。而廣州與深圳在近年來不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，也帶來兩地勞動(dòng)力市場人才流動(dòng)和薪酬水平的悄然變遷。圖2為2000-2015年12個(gè)城市的職工平均工資圖。

深圳在2000-2004年連續(xù)5年的職工平均工資都是最高的，2005-2009年的平均工資位居廣州和北京之后；2013年至今深圳的職工平均工資漲幅一路飆升。而上海的平均工資每年的增幅比較平穩(wěn)，2000-2007年的職工平均工資都是低于其他3個(gè)一線城市，2008年，被天津超越，之后的2011年又被蘇州超越后，其職工平均工資排在第五的位置。杭州的職工平均工資從2004年至今，相繼被西安、武漢、重慶與成都超越，目前排在倒數(shù)第二的位置。青島從04年至今，其職工平均工資都是最低的，可見青島在用人成本上有著非常大的優(yōu)勢。

1.3 商業(yè)用水、用電

不同城市間的城市商業(yè)用水價(jià)格（元/立方米）、城市商業(yè)用電價(jià)格（元/每千瓦時(shí)）不同。文中的水費(fèi)數(shù)據(jù)為本市非居民水價(jià)由水費(fèi)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)三部分構(gòu)成，電費(fèi)數(shù)據(jù)是不滿1千伏的平均用電量。華北地區(qū)水資源比較匱乏，相對來說用水成本比較高，深圳的水、電費(fèi)價(jià)格處于中間位置，具體數(shù)據(jù)見表1。

1.4 融資成本

圖3間接反映了12個(gè)城市從2000-2014年的融資成本情況，存貸比越高其融資成本越低。近年來，天津、杭州和青島的融資成本比較低，尤其是杭州從2004-2014年的融資成本都是排在倒數(shù)第一第二的位置，這可能跟杭州寬松的貸款政策有關(guān)。天津2015年各類金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額達(dá)到24，500.9億元，僅次于北上廣深，其存貸比從2011年至今都是最大的。4個(gè)一線城市中，北京的存貸比始終是最低的。2015年，深圳的融資成本超過廣州和上海，排在第二的位置。一線城市聚集了大量的企業(yè)，可供貸款缺口比較大，對于創(chuàng)新型企業(yè)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”、高新技術(shù)企業(yè)的貸款資金融資比較容易，而對于傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)融資則顯得比較困難，這也是深圳市需要重點(diǎn)關(guān)注的一塊。較低的融資成本以及寬松優(yōu)惠的貸款政策，有可能直接決定創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)歸屬地。

1.5 人均交通通信費(fèi)

深圳的人均交通通信費(fèi)支出在2015年排名第四，僅次于蘇、杭、京，說明在深圳創(chuàng)業(yè)其交通通信費(fèi)的支出比較大。2015年5月，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確提出鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。三大運(yùn)營商均將對外披露具體提速降費(fèi)的執(zhí)行方案。對于深圳市政府而言，可在公共交通方面進(jìn)行改善，適當(dāng)降低公共交通費(fèi)用。

人均交通通信費(fèi)12大城市總體按一定的趨勢上漲（如圖4）。深圳的人均交通通信費(fèi)在2004-2010年一直領(lǐng)先其他城市，2014年出現(xiàn)了大幅下降，下降幅度超過廣州；廣州的交通通信費(fèi)用從14年的第二高下降到第五的位置；北京則表現(xiàn)的比較穩(wěn)定，從2004至今一直保持著增長趨勢，2013-2015年相繼超越廣深滬三個(gè)城市，排到第三的位置；12個(gè)城市中，蘇州的平均漲幅最大。從2008至今，蘇州的平均漲幅接近20%。重慶的人均交通通信費(fèi)用從2008-2014年都是最低的，2015年超過了武漢，排在倒數(shù)第二的位置。

2 評價(jià)與結(jié)論

目前，深圳的勞動(dòng)力成本、辦公樓租金以及出行成本都比較高。2015年，深圳的在崗職工平均工資達(dá)到8，1034元/年，甲級樓租金每年為3，032.7元/平方米，這兩者成本僅次于北京和上海。人均交通通信費(fèi)用在2013年曾達(dá)到最高的6，401元/年，高居所有大中城市之首，近幾年深圳的交通通信成本得到有效改善。深圳的融資成本僅低 于北京，排名第二。受貸款余額限制，深圳商業(yè)銀行的貸款門檻比較高，因此深圳涌現(xiàn)出許多的民間信用融資擔(dān)保公司，其中P2P融資平臺貸款交易額更是以每月10%的速度增長，截止2014年11月份其規(guī)模占到全國近三成。雖然深圳的民間的融資貸款增長較快，但去年也不乏出現(xiàn)些許公司借助P2P平臺進(jìn)行非法集資詐騙的案例，P2P貸款額度呈現(xiàn)出下降趨勢。深圳的水費(fèi)和重慶一樣，每立方米達(dá)到4.55元，并列排在第7的位置；電費(fèi)每度為0.892元，排在第四的位置。

3 政策建議

“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”不能只停留在一個(gè)口號中，各地政府需要根據(jù)自身發(fā)展情況，為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。往往比較發(fā)達(dá)的城市，諸如北上廣深四個(gè)一線城市的創(chuàng)業(yè)扶持政策多，融資渠道多，創(chuàng)業(yè)氛圍好，創(chuàng)業(yè)人才豐富，但同時(shí)對于創(chuàng)業(yè)者來說，其硬性成本高，如住房租賃成本和物價(jià)水平比較高。西安、成都、重慶、青島等二線城市的物價(jià)消費(fèi)水平低，反映在它們的人工成本和土地成本都比較低，但其創(chuàng)業(yè)的軟性成本偏高，如創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)氛圍、中介服務(wù)水平不足。

因此為了有效解決深圳市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境面臨的困惑提出幾點(diǎn)建議：市政府應(yīng)合理調(diào)控市場物價(jià)，完善保障性住房機(jī)制；積極引導(dǎo)建設(shè)資源信息共享平臺，降低原材料采購成本；通過制度改革，實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)，降低創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審批等制度成本目的；切實(shí)提高管理咨詢行業(yè)門檻，建立健全行業(yè)規(guī)章制度；要加強(qiáng)本土高校質(zhì)量建設(shè)，還要積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大學(xué)前來屬地辦分校；政府應(yīng)該著手成立創(chuàng)業(yè)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺，整合各種創(chuàng)業(yè)信息；要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和宣傳，降低企業(yè)的維權(quán)成本；在某些行業(yè)內(nèi)，可允許應(yīng)屆生住宅經(jīng)商，減少辦公租賃成本；通過建立多元、有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)退出機(jī)制，降低退出成本，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。

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