論我國共同海損制度的完善

摘 要 共同海損制度是為了保護(hù)大家共同利益而作出犧牲的一項(xiàng)法律制度。該制度是在航海事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起來的一項(xiàng)法律制度，對海上運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。但共同海損制度的復(fù)雜性和立法的滯后性，我國《海商法》中關(guān)于共同海損制度的規(guī)則還存在一些不足，共同海損制度本身還存在一些問題，因此完善我國海損制度是一個(gè)迫切的任務(wù)。

關(guān)鍵詞 共同海損 海商法 海損事故 理算

作者簡介：丁亞楠，南京工業(yè)大學(xué)研究生，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號(hào)：D923.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.152

一、共同海損的概念

共同海損是指當(dāng)船舶在航行中遇到危險(xiǎn)，為了保護(hù)更大的利益和人身安全而犧牲一些貨物和支付一些額外的費(fèi)用，這些犧牲的損失和支付的額外費(fèi)用應(yīng)該由獲得安全的財(cái)產(chǎn)所有人共同分?jǐn)偟囊豁?xiàng)法律制度。

各國海商法對于共同海損范圍的界定一直存在爭議和分岐，主要存在兩種觀點(diǎn)：一是以英國和日本等國家為代表的共同安全主義，另一個(gè)是以美國和法國等國家為代表的共同利益主義。共同安全主義認(rèn)為共同海損的目的是為了解除船舶和貨物在航行中遇到的危險(xiǎn)，最終達(dá)到共同安全，為了達(dá)到這個(gè)目的而支出的費(fèi)用應(yīng)該屬于共同海損的范圍，他們是從貨方的角度考慮。共同利益主義擴(kuò)大了共同海損的范圍，他們認(rèn)為船舶發(fā)生海損時(shí)采取的措施應(yīng)擴(kuò)大到船舶獲得安全后繼續(xù)完成航程時(shí)止，即從船舶裝貨、開航時(shí)起至卸貨港為止，航運(yùn)期間的避難港、海上救助等為了航程安全完成所支出的費(fèi)用都應(yīng)列入共同海損的范圍，他們是代表船方的利益。我認(rèn)為這兩種觀點(diǎn)各有優(yōu)缺點(diǎn)，但都存在一個(gè)共同的問題，就是傾斜保護(hù)船貨雙方中一方的利益，不被保護(hù)的一方就會(huì)承擔(dān)更多的損失，這樣有失公平。隨著共同海損制度的廣泛運(yùn)用，國際上1950年制定了《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》，該規(guī)則融合了這兩種主義的優(yōu)點(diǎn)，規(guī)定“只要是為了共同安全，采取合理措施使同一航程中的財(cái)產(chǎn)脫離危險(xiǎn)，由此造成的損失或者支付的費(fèi)用就屬于共同海損”，將為了共同的利益和安全造成的合理損失和額外費(fèi)用都列入共同海損的范圍，時(shí)間計(jì)算到航程結(jié)束。該規(guī)則融合了共同利益和共同安全主義兩種觀點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)，有利于更好地保護(hù)船貨雙方的利益。隨著航海運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展，該規(guī)則也不斷的得到發(fā)展和完善，在國際海事委員會(huì)上經(jīng)過三次修改后最終制定出現(xiàn)行的《2004約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》。目前，國際上解決海損事故都是依據(jù)該規(guī)則，我國《海商法》也是在借鑒該規(guī)則的基礎(chǔ)上建立了共同海損制度。

二、共同海損的認(rèn)定

（一）共同海損犧牲的范圍

船舶犧牲是指采取共同海損措施直接造成的船舶或者船用材料的特殊損失。由于共同海損的范圍越來越復(fù)雜，由此引發(fā)了不少爭議，目前列入船舶犧牲范圍的總結(jié)出來有以下幾種情況。第一，船舶在航行過程中發(fā)生了火災(zāi)，為了消除船貨的共同危險(xiǎn)而采取的滅火措施造成船舶、貨物或船上設(shè)備損失的，不論火災(zāi)是由什么原因引起的，只要是在滅火過程中造成的損失都屬于共同海損的范圍。第二，在發(fā)生海上事故后，船舶的一部分有毀損，如果不丟棄該毀損的部分可能會(huì)對繼續(xù)航行造成危險(xiǎn)，則丟棄船舶毀壞的部分也屬于共同海損。第三，當(dāng)船舶遭遇意外事故發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，為了共同安全，需要將船舶擱淺來脫離危險(xiǎn)的，因有意擱淺給船舶或者貨物造成的損失，船員因保管和保護(hù)船貨的工資伙食費(fèi)，船舶脫淺、到修理港口而雇傭的拖船費(fèi)或其他船舶費(fèi)用都屬于共同海損。第四，在船舶擱淺時(shí)發(fā)生的危險(xiǎn)，為了共同安全而有意使船舶機(jī)器、鍋爐受損以減輕船舶重量使船舶起浮造成的損失；在船貨遭遇共同危險(xiǎn)，為了共同安全而將船用材料和物料作為燃料使用，這些都屬于共同海損。第五，當(dāng)船舶因?yàn)楣餐p事故而受損時(shí)，為了使船舶可以繼續(xù)航行而在避難港進(jìn)行修理時(shí)，需要卸載、儲(chǔ)存、重裝、搬移貨物、船上的燃料、物料，在這過程中造成的船舶燃料、物料損失的屬于共同海損。

（二）共同海損的費(fèi)用

共同海損的費(fèi)用是指由于采取了共同海損避險(xiǎn)措施而支付的額外費(fèi)用，又稱特別費(fèi)用。我國《海商法》第一百九十四條以列舉式的方法明確規(guī)定了可以列入共同海損的費(fèi)用范圍，即包括當(dāng)船舶在航行中發(fā)生船舶及貨物損毀時(shí)，為了安全地完成航程，駛?cè)氡茈y港口、地點(diǎn)或者駛回裝貨港口、地點(diǎn)進(jìn)行修理，在該港口或地點(diǎn)額外停留期間所產(chǎn)生的港口費(fèi)，船員工資、給養(yǎng)，船舶消耗的燃料、物料，為修理而裝卸載、儲(chǔ)存或移搬船上物品、貨物及其他財(cái)產(chǎn)所造成的損失、支付的費(fèi)用。另外，第一百九十五條還規(guī)定了一些代替費(fèi)用也應(yīng)列入共同海損的范圍，即代替可以列為共同海損的特殊費(fèi)用所支付的額外費(fèi)用。但是代替費(fèi)用的金額不得超過被代替的共同海損的特殊費(fèi)用。

依據(jù)這兩條規(guī)定，我國規(guī)定的共同海損的費(fèi)用主要是避難港費(fèi)用、修理費(fèi)和代替費(fèi)這三大類。但1975年《北京理算規(guī)則》把救助費(fèi)用也列入共同海損的范圍，與《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》相一致，補(bǔ)充了《海商法》中對共同海損費(fèi)用范圍的規(guī)定。根據(jù)法律條文我們比較容易理解避難港費(fèi)用和修理費(fèi)，但是代替費(fèi)就沒有明確的列舉，但從《海商法》第一百九十五條的規(guī)定可以總結(jié)出構(gòu)成代替費(fèi)用應(yīng)符合兩個(gè)條件：首先支付該費(fèi)用的目的是為了減少共同海損的費(fèi)用，即將本不屬于共同海損的額外費(fèi)用轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐p費(fèi)用；其次代替費(fèi)用的金額必須小于被代替的費(fèi)用。只有當(dāng)費(fèi)用同時(shí)符合這兩個(gè)條件才可以作為代替費(fèi)列入共同海損的范圍中。

（三）共同海損與單獨(dú)海損的區(qū)別

共同海損和單獨(dú)海損都屬于部分損失，與共同海損相比單獨(dú)海損就比較簡單。單獨(dú)海損是指因?yàn)樽匀粸?zāi)害、意外事故或船舶駕駛?cè)说倪^失而直接造成的船舶或貨物的損失。單獨(dú)海損的損失由貨物所有人獨(dú)自承擔(dān)。與共同海損主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別：

首先，造成損失的原因不同。發(fā)生單獨(dú)海損的原因是自然災(zāi)害、意外事故或者船舶駕駛?cè)说倪^失造成的直接損失；共同海損是當(dāng)船貨遭遇共同危險(xiǎn)，為了共同安全有意采取的避險(xiǎn)措施造成的損失。與單獨(dú)海損相比，共同海損損失的產(chǎn)生是人們?yōu)榱吮苊飧蟀l(fā)生的損失而主管造成的。其次，損失的承擔(dān)者不同。單獨(dú)海損發(fā)生的損失由損失的貨物所有人自己承擔(dān)，如果是由于他方不可免責(zé)的過失造成的損失，則由過失方承擔(dān)損害賠償責(zé)任；共同海損發(fā)生的損失由所有受益方根據(jù)自己獲利大小的比例承擔(dān)損失。再次，損失的范圍不同。單獨(dú)海損中損失的范圍單指損失本身而不包括費(fèi)用損失；共同海損的損失范圍不僅包括船貨損失本身，還包括貨物犧牲以及采取避險(xiǎn)措施所支付的額外費(fèi)用。最后，損失涉及的利益方不同。單獨(dú)海損只涉及損失方個(gè)人的利益，共同海損是為了船貨雙方的共同利益所遭受的損失。通過以上幾點(diǎn)不同可以看出，單獨(dú)海損是意外事故造成的直接損失，而且由受損方自己承擔(dān)損失，不涉及損失范圍的界定。

三、我國共同海損制度完善的建議

（一）明確共同海損的范圍

共同海損是航海事業(yè)中解決海上事故的一項(xiàng)重要制度，但是我國沒有專門關(guān)于共同海損的獨(dú)立法律制度，我國把共同海損制度歸納在《海商法》中，但是《海商法》中關(guān)于共同海損制度涉及的立法很少，并不具體，在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些不足，所以完善《海商法》進(jìn)而完善共同海損制度是一項(xiàng)迫切的任務(wù)?，F(xiàn)有《海商法》中規(guī)定的共同海損的范圍主要是第一百九十四條的費(fèi)用和第一百九十五條的代替費(fèi)用，并沒有確定具體的共同海損范圍，當(dāng)發(fā)生海損事故確定海損范圍時(shí)，根據(jù)這兩條法律規(guī)定確定海損范圍時(shí)有些費(fèi)用是否屬于共同海損的范圍還是會(huì)產(chǎn)生一些分歧，不利于糾紛的有效解決。 隨著我國對外貿(mào)易和航運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展，只有完善共同海損制度才能適應(yīng)航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，所以，我們應(yīng)該總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)并借鑒國外成功的立法內(nèi)容，根據(jù)我國的立法國情制定一項(xiàng)有中國特色的共同海損制度。

（二）明確共同海損的理算范圍

共同海損進(jìn)行理算時(shí)首先必須要明確共同海損的損失范圍。包括犧牲和費(fèi)用兩大類，犧牲包括船舶、貨物和運(yùn)費(fèi)，應(yīng)在法律條文中明確犧牲的具體內(nèi)容，我國現(xiàn)行海商法中對費(fèi)用的規(guī)定包括避難港費(fèi)用、修理費(fèi)和代替費(fèi)，我國《海商法》應(yīng)根據(jù)國際公約和《北京理算規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定把救助費(fèi)也納入共同海損的費(fèi)用中。我國在完善共同海損關(guān)于確定理算范圍的規(guī)定時(shí)，應(yīng)該吸收國際條約中的先進(jìn)制度，借鑒《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》，進(jìn)行理算時(shí)應(yīng)首先以損失方實(shí)際遭受的合理損失進(jìn)行補(bǔ)償；其次應(yīng)該明確遭受損失或支付費(fèi)用的一方與未遭受損失或支付費(fèi)用的其他方地位平等。

（三）增加時(shí)效規(guī)定，以加快理算速度

發(fā)生共同海損事故后，理算師搜集資料需要花費(fèi)不少的時(shí)間，又因?yàn)槠渌硭惴降脑蝾~外增加了理算時(shí)間，大大降低了理算效率。同時(shí)我國海商法沒有對時(shí)效的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致我國處理海損事故的理算時(shí)間長，在獲得賠償前需要等待很長的時(shí)間，不利于損失方及時(shí)得到賠償。在《北京理算規(guī)則》中規(guī)定當(dāng)事人提供證件材料等有期限限制，但是該規(guī)則是地方性法規(guī)，并不能作為法律法規(guī)得到全面的應(yīng)用。另外國際上通用的《約克——安特衛(wèi)普規(guī)則》規(guī)則對理算期限作了規(guī)定，即提出共同海損索賠的一方應(yīng)在航程中止12個(gè) 月內(nèi)書面通知進(jìn)行海損理算的理算師要求分?jǐn)偟膿p失或費(fèi)用，同時(shí)規(guī)定了當(dāng)事人承擔(dān)不通知或者經(jīng)要求后12個(gè)月內(nèi)不提出證據(jù)支持索賠的詳細(xì)材料的后果。為了提高減少理算時(shí)間，提高理算速度，我國應(yīng)該通過立法增加時(shí)效規(guī)定，在借鑒國際公約的基礎(chǔ)上，吸收《北京理算規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，這樣不但加快了理算速度，提高理算效率，而且還可以防止發(fā)生額外風(fēng)險(xiǎn)。

（四）完善海上保險(xiǎn)制度

我國現(xiàn)行的法律中只有《海商法》中規(guī)定了海上保險(xiǎn)制度，但是現(xiàn)有的海上保險(xiǎn)制度與共同海損制度關(guān)于理賠程序存在不協(xié)調(diào)，主要是當(dāng)船舶作為保險(xiǎn)標(biāo)的需要保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠時(shí)，要先按照共同海損制度確定船舶應(yīng)分?jǐn)偟姆蓊~，然后再根據(jù)應(yīng)分?jǐn)偟膿p失從保險(xiǎn)公司處得到賠償，這期間需要先進(jìn)行共同海損的理算，所以在保險(xiǎn)人得到保險(xiǎn)公司的理賠前需要等上很長的時(shí)間。所以我國應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)的海上保險(xiǎn)制度，完善我國的海上保險(xiǎn)制度，使得海上保險(xiǎn)制度與共同海損制度相連接，在發(fā)生海損事故后，保險(xiǎn)人能夠根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)地從保險(xiǎn)公司處獲得保險(xiǎn)賠償。

四、結(jié)語

共同海損由最初的一種航海習(xí)慣演變而來，在實(shí)踐中不斷得到完善，該制度對航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展有著極其重要的意義，共同制度是一項(xiàng)保護(hù)船貨雙方共同利益的制度，促進(jìn)了國際貿(mào)易和航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在國際上解決共同海損事故的主要依據(jù)是《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》，我國《海商法》中有關(guān)共同海損的規(guī)定還不完善。本文通過介紹共同海損的理論基礎(chǔ)，該制度存在的一些不足，以及完善這些不足提出了一些建議。應(yīng)該在借鑒國際上先進(jìn)的法律條文的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國特有的國情，完善我國的共同海損制度。

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