國網(wǎng)武漢供電公司班組民主管理工作的調(diào)研

向松++毛敏++楊鴻飛

摘 要：所謂班組民主管理，是班組全體職工依照法律法規(guī)，通過一定的組織形式，對(duì)班組權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)，行使民主管理權(quán)力的活動(dòng)。班組民主管理，是職工最直接、最廣泛、最經(jīng)常的民主管理活動(dòng)，是企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)，具有十分重要的地位和作用。國網(wǎng)武漢供電公司深刻了解民主管理在班組建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用，將班組民主管理和職工小家建設(shè)相結(jié)合，開展了以下工作。

關(guān)鍵詞：班組民主管理；職工小家；管理模式

一、班組民主管理的主要形式及成效

（一）主要形式

根據(jù)《企業(yè)法》提出的“工人直接參加班組的民主管理的”規(guī)定，在班組民主管理的形式上，一般可分為班組民主管理會(huì)、班務(wù)公開和其他形式三類。

1.班組民主管理會(huì)

班組民主管理會(huì)由全體職工直接參加。班組民主管理會(huì)作為班組民主管理的基本形式，武漢公司民主管理制度中已明確規(guī)定，各一線班組均已建立。

2.班務(wù)公開

通過對(duì)涉及職工利益為內(nèi)容的各項(xiàng)公開，極大調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，班務(wù)公開工作在廣泛接受職工的民主監(jiān)督，聽取職工意見的過程中也充分激發(fā)了職工的主人翁責(zé)任感，顯現(xiàn)了職工參與班組建設(shè)，投身班組發(fā)展，積極為班組建設(shè)出謀劃策的主人翁地位。

3.班組民主管理的其他形式

主要有：班組民主管理員、班組民主評(píng)議會(huì)、班組獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)和班組民主生活會(huì)等形式。這些形式作為班組民主管理會(huì)的補(bǔ)充。

（二）成效

國網(wǎng)武漢供電公司全面落實(shí)《國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》，立足基層班組，加強(qiáng)班組民主管理，有效推進(jìn)班組建設(shè)。實(shí)行班務(wù)公開，班級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、獎(jiǎng)金分配、評(píng)先選優(yōu)等重要事務(wù)全面公開，激發(fā)廣大員工的主人翁責(zé)任感；廣泛開展形式多樣的員工技能競賽和班組員工教育培訓(xùn)，提高基層班組員工業(yè)務(wù)技能和班組的整體工作水平；積極開展QC活動(dòng)，不斷創(chuàng)新技術(shù)，搭建技術(shù)交流平臺(tái)，營造班組學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍；定期召開班組民主管理座談會(huì)，認(rèn)真聽取一線員工的意見及建議，積極解決班組工作中存在的問題和困難；開展互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助班員解決生活中的后顧之憂，讓每一個(gè)成員都能感到集體的溫暖，提高班組凝聚力。

二、班組民主管理面臨的形勢及存在的問題

（一）面臨的形勢

《國家電網(wǎng)公司關(guān)于“十三五”班組建設(shè)在提升工程的指導(dǎo)意見》中明確，實(shí)施“1351工程”，要堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范高效、創(chuàng)新發(fā)展、整體提升”的工作理念，創(chuàng)建“職工小家”，提升班組凝聚力，營造班組民主氛圍，增強(qiáng)自主管理能力。

劉廣迎主席提到，工會(huì)非常重要的職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益。職工在班組中圍繞中心、服務(wù)大局、建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我管理、參與班組管理，是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要途徑。從某種意義上講，這與職工代表參與企業(yè)決策一樣重要。國網(wǎng)公司“十三五”時(shí)期，對(duì)班組建設(shè)提出了更高目標(biāo)，要把班組長培養(yǎng)成為具有一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績的優(yōu)秀管理者；把班組職工培育成為忠誠企業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀勞動(dòng)者；把公司班組建設(shè)成為“規(guī)范、安全、高效”的作業(yè)單元和“自立、互助、溫暖”的職工家園，打造一批一流班組，建設(shè)一支一流職工隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)和匯集廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，為建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些都需要基層單位領(lǐng)會(huì)精神、確定目標(biāo)、完善機(jī)制、想盡辦法、加以落實(shí)。

（二）存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)、班長思想認(rèn)識(shí)尚沒到位

表現(xiàn)為兩種模糊認(rèn)識(shí)：一是地市公司已經(jīng)實(shí)行了民主管理，班組民主管理沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，班組搞民主管理純屬形式；二是班組是完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的，勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度、工資獎(jiǎng)金、職工福利等，都由企業(yè)制定，班組只是落實(shí)、執(zhí)行的問題，班組搞民主管理沒有多大作用。

2.部分工會(huì)組長不能很好地履行職責(zé)

依據(jù)武漢公司民主管理制度規(guī)定，工會(huì)小組長負(fù)責(zé)主持民主管理會(huì)工作，班組全員參加。但由于多方面的原因，部分工會(huì)組長不能很好地履行職責(zé)，使班組民主管理走過場，流形式。還有的少數(shù)班組，工會(huì)組長也由班（組）長擔(dān)任，造成工會(huì)組長實(shí)際上的空缺。生產(chǎn)任務(wù)一忙，班（組）長往往顧不上民主管理；就是開了班組民主管理會(huì)，也往往由于種種原因，班組事務(wù)由班（組）長一人說了算。

三、加強(qiáng)班組民主管理工作的建議

（一）建立組織制度，明確規(guī)定各層次、條線、部門及班組在班組民主管理上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

（二）建立實(shí)施制度，把班組民主管理的形式、內(nèi)容、時(shí)間和要求，通過職代會(huì)的討論，形成決議，使之具有企業(yè)內(nèi)部法規(guī)的效力，以保證班組民主管理在班組得以實(shí)施。

（三）建立記錄制度，把班組民主管理工作的開展情況記錄齊全，有據(jù)可查。

（四）班組管理要不斷創(chuàng)新，走出傳統(tǒng)的管理模式。以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為平臺(tái)，引導(dǎo)員工在崗位中創(chuàng)先爭優(yōu)。組織多種形式的活動(dòng)，加強(qiáng)員工之間的溝通與交流，營造和諧的管理氛圍。樹立典型和崗位標(biāo)桿，弘揚(yáng)先進(jìn)人物，對(duì)在班組建設(shè)工作中取得成績的班組與個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，與評(píng)選先進(jìn)、崗位競爭和崗位工資上檔掛鉤，納入績效考核，激發(fā)員工的工作熱情。同時(shí)，改善班委人員的待遇，在提干方面優(yōu)先考慮，調(diào)動(dòng)工作積極性。