“兩學(xué)一做”視域下高?；鶎狱h組織建設(shè)路徑探析

鄭曉露　宋勇君　那力榮　楊威

【摘 要】“兩學(xué)一做”是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的深化和延續(xù)，是切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)教育、提升黨員修養(yǎng)的一次重大實(shí)踐。本文從高?；鶎狱h組織建設(shè)出發(fā)，分析“兩學(xué)一做”視域下高?；鶎狱h組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)高校的實(shí)際情況，探討通過(guò)“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)切實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的建議。

【關(guān)鍵詞】“兩學(xué)一做”；高等院校；基層黨組織建設(shè)；路徑

2016年，黨中央決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。同年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行[1]。各高校必須按照黨中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)和開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將“兩學(xué)一做”作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的契機(jī)，提升黨員的黨性修養(yǎng)和凝聚力，在高校黨建工作中充分發(fā)揮核心與領(lǐng)導(dǎo)作用。

一、“兩學(xué)一做”對(duì)高校基層黨組織建設(shè)的重要性

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，同時(shí)基層黨組織建設(shè)也確保了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有效開展和落實(shí)。高校通過(guò)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，將黨的指導(dǎo)方針和各項(xiàng)要求融入到基層黨組織生活當(dāng)中，對(duì)組織內(nèi)的黨員起到潛移默化的學(xué)習(xí)和教育作用?；鶎狱h組織必須帶領(lǐng)組織內(nèi)的黨員堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，將其與工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高黨員的政治水平，嚴(yán)格按照合格黨員的要求約束自己，為基層黨組織的工作和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校開展“兩學(xué)一做”能夠加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高基層黨組織管理和建設(shè)的科學(xué)化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘的作用[2]。

二、高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問(wèn)題

基層黨組織建設(shè)是高校黨建工作的基礎(chǔ)，近年來(lái)高校的基層黨組織能夠有序進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)，但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。

（1）管理制度不夠完善?；鶎狱h組織對(duì)組織內(nèi)黨員的管理規(guī)范和激勵(lì)制度還不夠健全，使得黨員在工作中存在惰性心理，工作動(dòng)力不足，缺乏積極性和主動(dòng)性，組織上松散，缺乏號(hào)召力和凝聚力，降低了基層黨組織的工作效率和質(zhì)量。

（2）政治功能弱化。在基層黨組織中存在一些黨員理想信念不堅(jiān)定，對(duì)國(guó)家和黨的重大問(wèn)題面前不能堅(jiān)定態(tài)度，模棱兩可，入黨動(dòng)機(jī)不純，在組織中不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。一些黨員的宗旨意識(shí)還有待提升，為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)一些群眾困難漠不關(guān)心，認(rèn)為事不關(guān)己。

（3）創(chuàng)新意識(shí)不足?；鶎狱h組織在實(shí)際工作當(dāng)中，仍然缺乏創(chuàng)新精神和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，工作中按照原?lái)固有的方法來(lái)進(jìn)行，未能積極探索全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的新方法和新手段[3]。在面對(duì)基層黨組織建設(shè)過(guò)程中的難題時(shí)，缺乏擔(dān)當(dāng)，不敢攻堅(jiān)克難，出現(xiàn)回避的現(xiàn)象，未能成為可信賴的基層黨組織。

三、“兩學(xué)一做”背景下加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的路徑和對(duì)策

1.加強(qiáng)理論武裝，拓展教育平臺(tái)

“學(xué)”是高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)組織內(nèi)全部黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)總書記重要系列講話等，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理，堅(jiān)定黨員的理想信念，加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提高黨員的政治思想水平，深化黨員的黨性修養(yǎng)。同時(shí)，黨員應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的要求，將黨的知識(shí)融會(huì)貫通，把人民群眾的需求與時(shí)代的發(fā)展貫穿于學(xué)習(xí)的全過(guò)程[4]。創(chuàng)新和拓展“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，根據(jù)基層黨組織的實(shí)際情況，上下聯(lián)動(dòng)，可以通過(guò)不同的方式加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，如：建立微信群、微信公眾平臺(tái)、微博等。

2.嚴(yán)格管理制度，落實(shí)保障措施

基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校基層黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格建立健全各項(xiàng)管理制度，要堅(jiān)持民主集中制和為人民服務(wù)為原則，基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，如：“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、談心談話等。加強(qiáng)對(duì)組織內(nèi)黨員的教育管理，嚴(yán)肅組織內(nèi)生活，學(xué)會(huì)用制度管人管事，確?；鶎狱h組織的工作質(zhì)量和效率?；鶎狱h組織應(yīng)特別注重組織內(nèi)的日常監(jiān)督工作，使黨員明確自身的責(zé)任與義務(wù)，用制度來(lái)監(jiān)督和約束組織內(nèi)全部黨員的行為。

3.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制

高?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新的時(shí)代要求，不斷創(chuàng)新基層黨組織的工作模式和工作機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)感染力和凝聚力。高校黨委要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織及黨員進(jìn)行專業(yè)的教育和培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和黨的方針政策，確?；鶎狱h組織建設(shè)能夠與時(shí)俱進(jìn)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方案，逐步提高其工作能力和創(chuàng)新水平。同時(shí)，基層黨組織要建立健全有效的考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全方位地測(cè)評(píng)基層黨組織和全部黨員，及時(shí)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行反饋和整改，嚴(yán)格把控基層黨組織和黨員的質(zhì)量關(guān)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳吉圣，馬榕蔓.淺論“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及對(duì)大學(xué)生黨員的意義[J].天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（06）：96-99.

[2]于艷華.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)基層黨組織建設(shè)的作用[J].科技展望，2017，27（13）：

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[3]王祿.扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2016，13（12）：85-86.

[4]楊家基.扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016

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[5]余政軍，周燕，吳學(xué)偉，等.扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)高?；鶎咏M織建設(shè)——以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院黨委為例[J].才智，2017（10）：138-139.

作者簡(jiǎn)介：

鄭曉露，（1985～），女，浙江衢州人，大連醫(yī)科大學(xué)，碩士研究生，輔導(dǎo)員，助教；

﹡通訊作者：

楊威，（1980～）遼寧大連人，講師，研究生院。