試論建筑工程管理與控制

呂毅

摘要：建筑工程的管理必須貫穿于工程建設(shè)的全過程，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，同工程建設(shè)的各方面緊密相關(guān)，建筑工程管理的好壞在很大程度上取決項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的措施，這就要求在工程建設(shè)的各個(gè)階段，運(yùn)用合理的工程管理手段，建立工程控制程序，各專業(yè)密切配合。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)建筑工程管理與控制進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理體系；施工成本；質(zhì)量；控制；

建筑行業(yè)是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，全國(guó)固定資產(chǎn)的投資逐年在增加。建設(shè)工程管理具有復(fù)雜性，建設(shè)工程項(xiàng)目往往時(shí)間跨度比較大、影響因素比較多、階段性比較強(qiáng)。

一、建筑工程管理的意義

建筑工程管理在建筑者的不斷積累實(shí)踐中的得到了不斷的發(fā)展，可見，項(xiàng)目管理作為-個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)踐性的學(xué)科，需要建筑工程管理者在積累豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)管理技能，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化。

（一）有助于降低建筑企業(yè)的成本

對(duì)于任何企業(yè)而言，成本管理對(duì)于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的成本有著較強(qiáng)的促進(jìn)作用，實(shí)踐表明，相同規(guī)模下的建筑工程，加強(qiáng)工程管理可以在一定程度降低各階段施工中的支出，同時(shí)可以有效的提高有限資源的利用率，這對(duì)于建筑企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常有利。在建筑工程管理的各階段，管理的內(nèi)容也各不相同，管理者可以通過合理的預(yù)算干預(yù)來強(qiáng)化各階段的成本控制工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人力、物理的合理調(diào)配，制定出行之有效的施工方案，為企業(yè)降低運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）工程質(zhì)量、安全的保證

對(duì)于建筑工程單位來講，擁有高效的建筑工程管理模式對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久規(guī)劃起到舉足輕重的作用。有效的工程管理是保障施工質(zhì)量的重要前提，管理者可以按照國(guó)家相關(guān)的管理制度進(jìn)行約束和組織，在各個(gè)階段加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督及管理，確保施工人員的人身安全。在具體的工程管理中，必須強(qiáng)化技術(shù)人員的綜合水平，執(zhí)行嚴(yán)格的審核及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保既定預(yù)算下各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

（三）建筑行業(yè)發(fā)展的需要

在信息化與現(xiàn)代化的全面建設(shè)下，建筑事業(yè)的發(fā)展中需要面對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，因此，為了確保建筑工程整體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化工程管理必須得到應(yīng)有的支持與重視。在具體的施工管理中，管理者必須立足現(xiàn)狀，制定科學(xué)的管理計(jì)劃，充分利用先進(jìn)的管理理念進(jìn)行指導(dǎo)，始終以發(fā)展的眼光來對(duì)待當(dāng)前出現(xiàn)的種種不足，為建筑事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

二、建筑工程質(zhì)量管理

建筑質(zhì)量百年大計(jì)，質(zhì)量是建筑的生命。在建筑工程管理工作中確保建筑質(zhì)量合格是不可動(dòng)搖的中心要求。由于建筑工程的長(zhǎng)期性及大件性，質(zhì)量問題往往是多方面的，呈多樣性。

（一）建立工程質(zhì)量保證體系

實(shí)施施工質(zhì)量管理，必須建立起質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)，制定各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量計(jì)劃，確定各部門在質(zhì)量管理體系中的任務(wù)、職責(zé)與權(quán)限。只有這樣建立質(zhì)量保證體系才能使質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，達(dá)到質(zhì)量管理的目標(biāo)。建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)管理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把“材料驗(yàn)收關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、工程合格關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)”的要求，建立現(xiàn)場(chǎng)施工總綱、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全保證體系以及現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收制度，把具體措施落實(shí)到每道工序，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工，確保工程質(zhì)量處于全面可控狀態(tài)。

（二）建立并完善監(jiān)督管理機(jī)制

首先應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，使參建各方及時(shí)了解監(jiān)督工作的方式方法以及內(nèi)容和手段，充分調(diào)動(dòng)各單位自我約束的積極性和主動(dòng)性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為；二是要建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的準(zhǔn)確性以及公正性，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為必須得到及時(shí)整改，消除隱患；三是要加強(qiáng)施工單位的技術(shù)管理，設(shè)專人跟蹤檢查，以確保相關(guān)資料與工程進(jìn)度的同步性與可靠性；四是要建立質(zhì)量責(zé)任制，做到質(zhì)量工作專人專責(zé)，并進(jìn)行檢查考核，提高全員質(zhì)量安全意識(shí)。

（三）建立并完善預(yù)防機(jī)制

建設(shè)工程質(zhì)量管理不僅要重視從“點(diǎn)”上進(jìn)行管理，更要注重建筑工程全過程的管理，做好施工過程的質(zhì)量管理工作，必須加強(qiáng)事前控制，對(duì)施工過程中可能發(fā)生質(zhì)量問題的各種因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析、判斷，建立并完善預(yù)防機(jī)制，針對(duì)施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)采取有效的預(yù)防措施。

三、建筑工程成本控制的方法

施工的成本不僅僅代表了在施工過程中所投入的實(shí)際資金，還體現(xiàn)了再實(shí)際的施工中根據(jù)相應(yīng)的投入從而得到的施工效率的高低和使用材料的節(jié)約程度和人工與設(shè)備相互結(jié)合后的實(shí)際工作效率，同時(shí)還體現(xiàn)了在施工過程中施工管理的水準(zhǔn)。

（一）加強(qiáng)成本控制管理體系

施工項(xiàng)目的成本管理是施工項(xiàng)目管理水平的綜合體現(xiàn)，首先，施工企業(yè)應(yīng)明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等方面的責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰，提高項(xiàng)目部門的積極性。其次，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制訂工程關(guān)于成本控制的具體措施，組織項(xiàng)目小組的成員培訓(xùn)，強(qiáng)化成本控制理念，建立適合工程項(xiàng)目的成本核算的責(zé)任制崗位，定位項(xiàng)目小組成員在其中的作用、地位和責(zé)任以及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，還要就工程成本控制的情況進(jìn)行定期檢查，找出其中的問題并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤，按項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施實(shí)施獎(jiǎng)罰。

（三）明確工程成本控制的內(nèi)容

在工程項(xiàng)目中，我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)定的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易讓對(duì)方鉆空子，造成自己的經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)有的索賠條款不能成立，所以必須細(xì)致周密地訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。在各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款的內(nèi)涵清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏；再根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正，再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)，測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來后，公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在承包合同中，對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等約定。通過合同的簽訂，確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項(xiàng)目能按預(yù)期的目標(biāo)順利完成。

結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，建筑行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目管理也取得了一定成績(jī)，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，但是其質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問題仍然不少，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失，提高工程施工管理對(duì)于項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)變得至關(guān)重要。

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