新形勢下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理分析

陳紫娟　陸可紅

摘 要：將農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)成果直接應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，即為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。其是將科技技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的直接方式，要有效提高并發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理是必不可少的。因此，本文就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理如何在新形勢下加以提高的方式進行分析，逐一了解其中的幾個具體辦法，以提高農(nóng)業(yè)科技成果對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。

關(guān)鍵詞：新形勢；基層農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣分析

農(nóng)業(yè)在我國一直以來都是最主要的經(jīng)濟方式之一，作為農(nóng)業(yè)大國，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣管理發(fā)揮著不可或缺的作用。而在現(xiàn)象萬變的新形勢下，改革和優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理是勢在必行的，以加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制的健全

現(xiàn)階段，職能劃分不清是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理面臨的首要問題，基于這種情況，有必要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門中將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進行獨立，以滿足當前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣形式，并促進其進一步發(fā)展。同時，可以將基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)管理的管理和運作以公司的模式進行，如此一來，便能將推廣機構(gòu)一直模糊管理職能的問題徹底解決。在過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之間一直具有相互牽引和制約的作用，基于這種長期的密切關(guān)系，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的完全脫離是具有一定難度的。所以，可以將相關(guān)的服務部門和行政部門繼續(xù)保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對其他經(jīng)營功能相關(guān)的人員和部門竭盡全力的進行整合，并對社會資源和政府資源實現(xiàn)有效配置，樹立基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)推廣的新面貌。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系的完善

公益性職能是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須遵照的，也是其中無法替代的主要價值。所以，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要實現(xiàn)更大眾的公益性職能，必須不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系，其可以從幾個方面進行著手。第一是確保開展的各項工作都根據(jù)相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)進行，并在獲取法律保障的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)科技技術(shù)進行大力推廣；第二是將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的整體功能充分發(fā)揮出來，并在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效完善和創(chuàng)新，在對農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果進行開發(fā)的同時，納入更多、更全面的服務功能，讓農(nóng)民的咨詢和服務能夠更加快捷的實現(xiàn)；第三是將市場機制的調(diào)節(jié)作用切實發(fā)揮出來，并對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進行適當改革，逐漸往市場化方向?qū)嵤?，在提高推廣效率的同時，順利推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為我國農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。

三、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的加強

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要將自身人員隊伍加以規(guī)范管理，可以采取“以縣為主，雙重領(lǐng)導”的核心來將相關(guān)人員職責進一步明確。同時，對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的資產(chǎn)管理、人員調(diào)動和績效考核等，全部交由縣級農(nóng)業(yè)主管部門負責落實，將人事管理工作效率切實提高。另外，要提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，需要不斷引進新的人才，其可以從幾個方面來進行。第一是招聘的方式，必須通過擇優(yōu)招聘、公開招聘和競爭上崗的方式來進行，并實現(xiàn)公開、公正的原則來進行，通過對高素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平人才的引進來擴大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，并完善相關(guān)的崗位管理制度，以有效開展接下來的推廣工作；第二是對農(nóng)民投入的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣選擇機制加以建立和健全，以將農(nóng)民需要的技術(shù)進行有效提供，而提供的技術(shù)切實符合農(nóng)民需求。同時，健全推廣人員的責任制，從工作指標和任務要求等幾個方面來進行考慮；第三是人員績效考評機制的健全，在確認考評制度時，可以由多方進行共同參與，比如街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等，將最終考評的結(jié)果與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的個人發(fā)展進行關(guān)聯(lián)，比如職稱評定、職位晉升和薪資等，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能夠樹立端正的工作態(tài)度，嚴謹、認真的完成技術(shù)推廣工作。

四、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應用指導方法的提高

總的來說，呆板、單一是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作存在的主要問題，由于無法將需要表達的內(nèi)容更加生動形象的表達出來，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效應，農(nóng)民對內(nèi)容缺乏興趣，自然無法實現(xiàn)普及技術(shù)的作用。因此，豐富和改進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應用指導方法是很有必要的。首先，通過現(xiàn)代化科技技術(shù)的應用，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以結(jié)合視頻、圖片等生動、直觀的方式，將農(nóng)業(yè)技術(shù)展示給農(nóng)民，并將先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)通過三維動畫視頻向農(nóng)民進行傳播，吸引農(nóng)民的興趣點，并有身臨其境的的感覺。其次，對農(nóng)業(yè)先進經(jīng)驗的推廣也是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須重視的，以提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?？傊r(nóng)民和技術(shù)推廣人員之間必修建立友好的關(guān)系，其在基于平等地位上進行相互學習，相互促進。

五、培訓農(nóng)民利用網(wǎng)絡進行技術(shù)查詢

在新形勢下，很多農(nóng)民都已經(jīng)掌握了基本的網(wǎng)絡操作技術(shù)，其能利于對農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高。所以，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以對農(nóng)民進行進一步的網(wǎng)絡培訓，讓其能夠通過網(wǎng)絡來查詢農(nóng)業(yè)技術(shù)。如此一來，不僅能夠提高農(nóng)村地區(qū)信息傳播的作用，還能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不受時間和空間的限制。同時，還能降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的任務工作量，并提高推廣效果。

六、農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫的完備

對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，要讓其栽培作物，或者進行技術(shù)管理是不可能熟練掌握的。同時，目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員處于供不應求的狀態(tài)，無法深入到每個農(nóng)民面前進行技術(shù)指導工作。在這種條件下，農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫能有效解決這些問題。其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫的有效完善，是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理的重點之一。當前，數(shù)據(jù)庫應當包括如下幾個方面的內(nèi)容，第一是，各種經(jīng)濟作物的技術(shù)信息；第二是，專家咨詢數(shù)據(jù)庫；第三是，各種新品種的培植信息等，等等，有利于讓農(nóng)民和技術(shù)推廣人員能及時對相關(guān)信息進行查詢。比如：要對稻米方面的一種新品種進行推廣，農(nóng)民可以直接通過手機或者電腦，全面查詢相關(guān)信息，如播種方式、栽種時間等，就能將其各種技術(shù)資料加以掌握，并按照其指示進行栽培即可。如果農(nóng)民在其過程中遇到棘手的問題，也可以直接通過專家咨詢的方式及時獲取準確答案。

七、結(jié)語

總而言之，在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展有了更高的重視，因此，我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作勢必要面臨更大的挑戰(zhàn)。所以，不管是為了滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，還是為了中國邁入國際農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都需要不斷完善和提高。同時，根據(jù)現(xiàn)代化信息管理手段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要建立新的模式，以提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，最終促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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