法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量管理探究

夏開勇

摘要：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)部門的有機(jī)組成部分，其主要工作內(nèi)容是對(duì)相關(guān)計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量管理與其工作效率有密切聯(lián)系，有效的內(nèi)部質(zhì)量管理可以提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的工作效率，同時(shí)也能夠在社會(huì)生活中發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；內(nèi)部質(zhì)量管理；管理措施

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)部門的重要組成部分，是質(zhì)監(jiān)行政部門對(duì)計(jì)量工作實(shí)施綜合管理和行政執(zhí)法的技術(shù)保障。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各方面對(duì)法定檢定機(jī)構(gòu)的要求也越來(lái)越高。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)需具有科學(xué)性、公正性和權(quán)威性，通過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)使消費(fèi)者和生產(chǎn)企業(yè)的利益得到充分保障[1]。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理對(duì)其作用的充分發(fā)揮具有重要作用，有效的管理模式可以有效提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的效率和工作質(zhì)量，這也需要其不斷改進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量管理，提升整體管理水平。

1、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是為政府計(jì)量行政部門實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供有效的技術(shù)保證，同時(shí)為社會(huì)生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)服務(wù)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)一般可分為三類，一類是為各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，另一類是為各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的專業(yè)性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，最后一類是為各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容為計(jì)量檢定、計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)、能源效率標(biāo)識(shí)計(jì)量檢測(cè)、商品包裝計(jì)量檢驗(yàn)等[2]。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)具有公正性和法制性的特點(diǎn)，為政府部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證。

2、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量管理

2.1法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理的基本原則

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量管理以法制為基礎(chǔ)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是依法建立的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，因此，其內(nèi)部質(zhì)量管理必然遵循法制原則，將法制作為管理的基礎(chǔ)。法律法規(guī)是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)存在的前提，是開展各項(xiàng)管理工作的重要依據(jù)，同時(shí)也是區(qū)別其他其他技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要特征。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)以公正性作為內(nèi)部質(zhì)量管理的基石。公正性是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)各項(xiàng)行為的重要準(zhǔn)則，同時(shí)也是其社會(huì)價(jià)值的重要體現(xiàn)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容是為政府計(jì)量行政部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督，這也要求其在工作中必須堅(jiān)持公正性的原則。此外，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量管理中需以顧客作為關(guān)注的焦點(diǎn)[3]。法定機(jī)構(gòu)為顧客提供檢定、較準(zhǔn)及檢測(cè)服務(wù)，其所提供的服務(wù)的落腳點(diǎn)應(yīng)為顧客。這要求其對(duì)顧客的需求有清楚明白的認(rèn)識(shí)，根據(jù)顧客未來(lái)的需求，建立相應(yīng)的檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)項(xiàng)目。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理的基本原則還包括全員參與、領(lǐng)導(dǎo)作用等。

2.2法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量管理

2.2.1完善條件建設(shè)，合理配置資源

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)一般配備有準(zhǔn)確度等級(jí)較高的儀器設(shè)備，這些設(shè)備是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)必不可少的設(shè)施。對(duì)于這些設(shè)備需進(jìn)行設(shè)備登記臺(tái)帳，制定測(cè)量設(shè)備量值溯源周期計(jì)劃。另外需配備專人進(jìn)行儀器設(shè)備及技術(shù)資料管理，掌握好測(cè)量設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)儀器的配備、使用、維修、標(biāo)識(shí)、檔案等進(jìn)行有效管理和控制，制定科學(xué)的儀器設(shè)備檢定計(jì)劃。對(duì)于檢定項(xiàng)目需明確計(jì)量授權(quán)，認(rèn)真審定檢定能力，避免超范圍檢定情況發(fā)生。實(shí)驗(yàn)室需區(qū)分嚴(yán)格，合理布局，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)管理制度。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定必須使用國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程，校準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范或參照計(jì)量檢定規(guī)程，滿足校準(zhǔn)檢測(cè)工作的需要。

2.2.2調(diào)整組織框架，提升科技創(chuàng)新能力

合理有效的組織框架可以有效提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的工作效率。調(diào)整組織框架是改變?cè)|(zhì)量管理體系組織框架結(jié)構(gòu)，對(duì)原有人員進(jìn)行合理的調(diào)整，將具有科技研發(fā)能力的科技人員組合在一起，使其專門從事科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作。這樣的組織調(diào)整可以人盡其才，每個(gè)人的作用可以得到最大限度的發(fā)揮。調(diào)整組織框架應(yīng)該使檢定人員和科技服務(wù)人員分開，使兩者做到各司其職，檢定人員一般不從事技術(shù)開發(fā)、信息傳播和交流工作，科技研發(fā)人員則從事科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作為主，一般不從事日常檢定工作。

2.2.3改進(jìn)和完善質(zhì)量管理體系

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)始終堅(jiān)持質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的技術(shù)手段貫穿于檢定工作的全過(guò)程中，這有利于各項(xiàng)工作得到持續(xù)有效的發(fā)展。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理工作的開展一般依據(jù)《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》和《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》開展。根據(jù)上級(jí)組織的證后監(jiān)督、能力驗(yàn)證等環(huán)節(jié)，繼而對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的管理體系進(jìn)一步進(jìn)行完善，使法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)滿足充分性、適宜性、有效性的要求。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不斷完善可以更好的保證檢定工作的質(zhì)量。

2.2.4科學(xué)、準(zhǔn)確出具檢定證書

計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)最終要為檢定對(duì)象出具檢定證書。為更準(zhǔn)確出具證書，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)需對(duì)工作人員嚴(yán)格要求，貫徹落實(shí)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的工作方針，使全體員工樹立“公正為本”的理念。檢定證書出具的整個(gè)過(guò)程需堅(jiān)持公正性原則，確保檢定證書的權(quán)威性。

2.2.5嚴(yán)格控制檢定質(zhì)量

檢定質(zhì)量受多種因素影響，對(duì)檢定質(zhì)量需進(jìn)行嚴(yán)格控制。首先嚴(yán)格控制檢定環(huán)境，檢定內(nèi)容如對(duì)溫度、濕度和空氣潔凈度有較高要求，需對(duì)這些因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，按照規(guī)程要求創(chuàng)造合適的環(huán)境條件。檢定人員在檢定前需熟知檢定規(guī)程，對(duì)檢定項(xiàng)目的要求、檢定步驟、檢定方案、檢定數(shù)據(jù)等進(jìn)行全面了解。檢定人員需能夠熟練掌握檢驗(yàn)設(shè)備的一般故障，并能夠分析排除。核驗(yàn)人員對(duì)于檢定結(jié)果要認(rèn)真審核，確保檢定結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠。

3、結(jié)束語(yǔ)

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在當(dāng)今社會(huì)生活中不可或缺，其對(duì)計(jì)量器具提供檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)，確保單位制的統(tǒng)一和量傎的準(zhǔn)確可靠。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)良好的管理模式可以使其工作效率得到顯著提高，整體工作質(zhì)量也可得到提高。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，積極完善和改進(jìn)管理模式，使法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在當(dāng)今社會(huì)生活中發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳曦. 法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作中如何發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督員的作用[J]. 上海計(jì)量測(cè)試， 2013，（3）：69-69.