電力工程項目可行性研究的重要性及其管理

上官國志

[摘 ?要]基于電力工程項目的可行性在電力工程中的重要作用及意義，本文首先分析了電力項目可行性研究的重要性，針對電力工程項目可行性研究面臨的問題，具體分析了可行性研究的重要作用，并提出了相應(yīng)的可行性研究的管理策略。

[關(guān)鍵詞]電力工程;可行性研究;重要性;管理措施

中圖分類號：TU71;TM72 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0114-01

引言：

電力工程在經(jīng)濟建設(shè)中占有重要的地位，人們的用電量需求也日趨變大，電力工程項目可行性研究是非常有必要的，下面就對電力工程項目中的可行性進行了分析，可行性研究在電力工程中的重要性，可行性研究的具體作用及促進可行性研究工作進展的管理措施。實施這項工作，可以降低項目投入成本，促使電力工程項目能順利實施，增強電力企業(yè)的投資效益。

一.電力工程可行性研究面臨在的問題

（一）在思想上未能重視可行性研究工作

到目前為止，我國對可行性研究工作還沒有高度重視起來，缺乏可行性的思想觀念，更注重工程設(shè)計和建設(shè)工作，大部分工程設(shè)計只是關(guān)注工程設(shè)計眼前的概念，沒有從長遠的角度考慮工程的建設(shè)，他們可能會認(rèn)為，可行性研究工作的具體內(nèi)容是審批項目和資金的投放等工作，不在設(shè)計者的工作范疇內(nèi)，就是因為設(shè)計者的這種意識，可能導(dǎo)致項目的可行性研究工作遇到阻礙，存在一定的問題，甚至可能造成工程的損失。

（二）可行性研究工作開展存在問題

由于我們對可行性研究工作欠缺，所以在工作的開展上也存在相應(yīng)的問題。可行性研究報告、計劃的工作普遍不夠完善，導(dǎo)致可行性研究的內(nèi)容不夠深入與科學(xué)，對建設(shè)的重要性和設(shè)計技術(shù)方案的可行性沒有高度重視起來，沒感受到可行性對電力工程建設(shè)所帶來的重要意義，設(shè)計者對可行性研究不深入，設(shè)計時可能會不符合實際的情況。

（三）對可行性研究估算不夠重視

電力工程項目的資金投入額巨大，投資的預(yù)算非常重要，電力工程項目在投資中，對可行性研究的估算是其工作中重要部分之一。我國的電力工程設(shè)計過程中，大部分設(shè)計者都忽略設(shè)計的預(yù)算成本估算問題，只注重設(shè)計的技術(shù)方案，忽略了投資估算，這可能會出現(xiàn)工程造價問題。

二.電力工程項目可行性研究的重要性

（一）符合電力工程改革的要求

國家電網(wǎng)公司以輸配電價改革為核心，輸配電改革的核心原則是：使成本與收益合理均衡分配，輸配電的收費標(biāo)準(zhǔn)按照輸出電壓的等級決定電力企業(yè)的輸配電價，電力企業(yè)將電壓分為幾個等級，將380V以下的電壓歸為低壓電，380V以上的電壓劃分為高壓電，采取不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營業(yè)績主要是從資金增長和運營效率兩方面抓起。輸配電成本會受到有關(guān)管理部門的監(jiān)管。相關(guān)的管理部門則會制定合理的定價制度和嚴(yán)格的監(jiān)管制度，加強電力企業(yè)的管理力度，提高企業(yè)的經(jīng)營績效。因此，電力企業(yè)需要做好設(shè)計規(guī)劃、投資的估算、電力的輸配定價等工作的可行性研究，確保電力工程項目的設(shè)計與運營。

（二）電力項目的復(fù)雜性

電力工程本身的特點就是項目具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性，使得電力項目所包含的內(nèi)容較多，涉及到的范圍較廣，電力工程涉及的對象較復(fù)雜，根據(jù)這種狀況，電力企業(yè)要確保各部門之間的互相協(xié)調(diào)與合作，保證電力工程項目按計劃開展[1]。因此，電力工程設(shè)計時，要結(jié)合具體情況，從實際情況出發(fā)，進行項目的可行性研究，制定有效的措施，提高電力工程項目的設(shè)計與建設(shè)的工作績效。

（三）電力項目有較強的技術(shù)性

電力項目的設(shè)計與建設(shè)過程中，對其自身的技術(shù)要求較高，項目進行中對工作人員和項目管理人員的專業(yè)技術(shù)水平有嚴(yán)格的要求，項目的施工人員要有較好的綜合素質(zhì)，是做好工作的必要前提條件，管理人員的素質(zhì)和技能也非常重要。通過施工人員與管理者的協(xié)調(diào)與配合，促使電力項目可以順利完成，通過可行性研究做出預(yù)算。

三.可行性研究在電力工程建設(shè)中的作用

（一）可作為項目決策的依據(jù)

可行性研究是項目投資決策的重要依據(jù)，是電力工程項目建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，可以保證電力項目建設(shè)投資成本利益的最大化。可行性研究可以減少企業(yè)資金投入的準(zhǔn)確性，減少經(jīng)濟損失，改進電力項目的管理工作。制定可行性研究報告，這能夠展現(xiàn)出項目實施過程中的重要數(shù)據(jù)和信息。

（二）可作為項目投資的依據(jù)

可行性研究報告是項目建設(shè)和建設(shè)單位對建設(shè)資金的統(tǒng)籌的參考內(nèi)容，也是項目建設(shè)單位在統(tǒng)籌建設(shè)資金時，向銀行申請貸款或補助金標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。建設(shè)單位向銀行申請貸款時要出示相關(guān)的建設(shè)項目的可行性研究報告，有關(guān)部門經(jīng)審查核實后，確認(rèn)項目的可行性后，才會同意建設(shè)單位申請貸款或補助金。

（三）作為設(shè)計方案制作和項目初步設(shè)計的依據(jù)

電力工程項目的設(shè)計初期，可以根據(jù)可行性研究設(shè)計出建設(shè)項目的整體程序與過程，詳細的規(guī)劃處項目的建設(shè)規(guī)模與方式、建設(shè)方案、建設(shè)的工藝流程、資金的估算及經(jīng)濟效益的審核[2]?？紤]以上的因素，制定可行性計劃的方案和項目初步設(shè)計工作，確保項目建設(shè)中重要流程的順利進行。

四.電力工程項目可行性研究的管理措施

（一）設(shè)計通用的可行性研究方案

在電力工程項目的可行性研究中制定有效的方案，可以減少電力企業(yè)的資金的損耗，降低投資成本。這就要求設(shè)計者盡量設(shè)計完整、通用的可行性研究方案，使得設(shè)計方案適應(yīng)更多的單位的可行性研究工作，這在一定程度上大大降低了設(shè)計工作者的工作量，提高了工作效率，達到了事半功倍的效果。設(shè)計通用的可行性研究方案是經(jīng)過大量的電力設(shè)計工作經(jīng)驗與實踐，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，設(shè)計通用的可行性研究設(shè)計方案，提高電力工程可行性研究工作的效果。

（二）加強設(shè)計人員與工程人員的溝通和聯(lián)系

電力工程項目的設(shè)計工作中，設(shè)計者要與施工人員保持良好的見劉與溝通，如果設(shè)計者只負責(zé)設(shè)計工作，不考慮施工中可能存在的問題，施工中是否存在困難，那么，在具體的項目建設(shè)過程中，將面臨施工困難問題，則需要對設(shè)計進行修改，這不但耽誤的項目的進程，還增加了設(shè)計人員的工作量。因此，要加強設(shè)計人員與施工人員的溝通和聯(lián)系，設(shè)計者要對施工現(xiàn)場做好偵查工作，結(jié)合施工場所和相關(guān)的客觀因素，合理的設(shè)計出適合的方案，施工人員也不時的向設(shè)計者提出一些建議與想法，提出施工中可能出現(xiàn)的問題，經(jīng)過協(xié)調(diào)溝通，做出合理的項目設(shè)計方案。估算出建設(shè)的投資預(yù)算工作。

（三）加強電力工程工作人員的培訓(xùn)

電力工程本身是比較復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，對電力工程項目可行性研究十分有必要[3]。電力項目的設(shè)計與建設(shè)過程中，對其自身的技術(shù)要求較高，項目進行中對工作人員和項目管理人員的專業(yè)技術(shù)水平有嚴(yán)格的要求，要求工作人員具備較好的專業(yè)技能，確保電力工程項目的順利進行的同時。還要要求工作人員具有較好的綜合素質(zhì)，使他們在工作中保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，和專業(yè)的工作技能，要求工作人員具備較強的職業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格按照要求和相關(guān)的規(guī)定，進行可行性研究工作。確保項目的實施進程。

（四）制定可行性研究工作設(shè)計變更管理制定

在實際的項目建設(shè)過程中，要嚴(yán)格的遵守可行性設(shè)計的相關(guān)管理規(guī)定，確保項目的合理順利進行，在設(shè)計中如出現(xiàn)設(shè)計變更情況時，要制定可行性設(shè)計的變更管理制度，根據(jù)設(shè)計變更的內(nèi)容，嚴(yán)格的進行設(shè)計分析，做好設(shè)計變更后的相關(guān)工作，做好投資估算，變更后及時作出新的設(shè)計工作方案，并進行可行性分析，盡可能大的減少設(shè)計變更帶來的損失[4]。通常，電力工程項目的設(shè)計方案的變更后，會引起工程的工作量發(fā)生變化，這也需要設(shè)計者和技術(shù)人員作出說明和對設(shè)計方案進行更改。

結(jié)束語：

電力工程項目的迅速發(fā)展，可行性研究在電力工程的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。要做好電力工程企業(yè)的可行性研究工作，就要嚴(yán)格的遵守相關(guān)部門的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，減少電力工程資金的投入，確保電力工程項目的如期開展與實施，取得較好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1] 曹志干.試論電力工程項目可行性研究的重要性[J]. 財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，15：76.

[2] 楊明.電力工程項目可研方案比選方法探討[J]. 中國科技信息，2014，23：187-188.