試論河道治理及水環(huán)境的保護(hù)

劉開志 黃益民 顧江

摘 要：水是生命之源，是自然和人類維持生存發(fā)展的重要保障。除了維持身體機(jī)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常飲用水外，工農(nóng)業(yè)發(fā)展都離不開水的幫助。隨著水資源的日益減少，社會(huì)各界已經(jīng)意識(shí)到節(jié)約水源，保護(hù)水環(huán)境的重要性。做好河道管理和水環(huán)境保護(hù)的工作對(duì)于改善人類生存環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展有著重要意義。

關(guān)鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護(hù)；現(xiàn)狀；策略

引言

河道作為水資源的重要載體對(duì)人類的生活發(fā)展意義非凡，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，部分地區(qū)的河道或多或少遭到一定程度的破壞。近幾年，我國(guó)合理管理部門也在不斷完善制度，創(chuàng)新管理辦法，河道治理工作也取得了一定的成績(jī)。河道管理的工作質(zhì)量會(huì)直接影響水源質(zhì)量，這就需要各部門的積極配合，在生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念下開展河道管理工作，提高河道整治工作水平，確保河道管理質(zhì)量，打造健康安全的水環(huán)境。

1河道治理與水環(huán)境保護(hù)存在的問題

1.1控污管理也成為治理難點(diǎn)

在現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下，我國(guó)已經(jīng)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)完成了工業(yè)大國(guó)的身份轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)就會(huì)產(chǎn)生工業(yè)廢料，尤其是工業(yè)污水的排放已經(jīng)成為河道治理的一大重點(diǎn)。很多城市的企業(yè)為了謀求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益在河道兩邊私自建廠，在河道內(nèi)部采砂，為了節(jié)省成本對(duì)污水處理的不夠徹底就直接排放，對(duì)河道堤防和河道水質(zhì)都造成破壞。政府對(duì)污水處理廠的投資力度不夠，設(shè)備和技術(shù)手段難以更新，工作效率低，甚至處理過后的污水也沒能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，影響河流質(zhì)量，污染當(dāng)?shù)厮础Ａ硗夂拥纼砂兜木用駥?duì)于保護(hù)河道安全沒有意識(shí)，在日常生活中隨意的向河道排放污水和生活垃圾，會(huì)破壞河道水質(zhì)，造成水資源的污染。

1.2河道兩岸的維護(hù)技術(shù)不夠成熟

我國(guó)的河道治理觀念雖然已經(jīng)有了一定的進(jìn)步，但是距離現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，傳統(tǒng)的河道治理模式限制了新型治理技術(shù)的發(fā)展，對(duì)河道的治理和兩岸的維護(hù)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。我國(guó)缺乏相關(guān)人才，難以組織專家進(jìn)行評(píng)審，無法在治理工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也難以形成一套新型的適合我國(guó)實(shí)際情況的治理辦法。

2加強(qiáng)河道治理水平 保護(hù)水環(huán)境健康的有效措施

2.1 制定科學(xué)合理的治理規(guī)劃

明確河道治理和水環(huán)境是兩個(gè)相輔相成的工作，將其放在同等重要的位置制定科學(xué)合理的管理辦法，理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的治理方案，形成一套科學(xué)的治理方案，改變落后的傳統(tǒng)治理觀念，維護(hù)資源環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2.2 提高生態(tài)護(hù)岸技術(shù) 保護(hù)兩岸環(huán)境

相關(guān)部門要統(tǒng)籌整體情況，深入分析當(dāng)?shù)氐木C合環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)河底兩岸采取綠化措施，設(shè)計(jì)河道景觀。檢查河道護(hù)欄、涉河工程等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并拆除河道周邊的違法建筑。對(duì)施工單位要嚴(yán)格監(jiān)管，仔細(xì)審查，加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工流程、施工技術(shù)等發(fā)面的管控，確保合作順利進(jìn)行，積極構(gòu)建生態(tài)河道，保障河道的安全和質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)水體的監(jiān)測(cè)，有關(guān)部門要積極做好相關(guān)工作。相關(guān)部門應(yīng)重視河水的質(zhì)量，使其不僅能保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，還可以確保人們的用水安全和生活質(zhì)量。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水的處理，確保污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后再將其匯入河道，它可以為河流提供水，還能有效地縮短河流的置換周期，提高河水的資本容量，形成良好的河流生態(tài)系統(tǒng)。

2.3 定期清淤 將清淤工作常態(tài)化

污水和生活垃圾的不規(guī)范處理很容易造成河道淤堵，淤堵的雜物會(huì)占用河道的空間，造成河道蓄水容量減少，如果發(fā)生洪水災(zāi)害，容量小的河道很難完成泄洪任務(wù)，導(dǎo)致洪水蔓延造成附近居民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，甚至威脅其生命安全。另外，淤堵物種類復(fù)雜，性質(zhì)多變，長(zhǎng)時(shí)間的放置不管很可能造成淤堵物腐敗發(fā)酵，生成不良?xì)怏w或有毒物質(zhì)，影響水體健康，加重水源污染，降低飲水安全，給當(dāng)?shù)氐木用駧韲?yán)重危害，所以要把清淤工作作為河道治理的治理工作定期進(jìn)行，保證河道通暢，提高泄洪效果，減少水源污染。

2.4加大宣傳保護(hù)力度

飲水安全與人民的生活息息相關(guān)，日常生活中的污水垃圾都會(huì)影響到水源的質(zhì)量，這是因?yàn)槿嗣袢罕姷沫h(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)，缺少對(duì)污水和生活垃圾處理的意識(shí)和方法，污染物不經(jīng)處理就直接排放到附近河流提高了水中的有害物質(zhì)，因此，要搞好河道治理和水源保護(hù)工作，還需加強(qiáng)對(duì)環(huán)保意識(shí)的宣傳工作，需要引導(dǎo)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目建設(shè)，可以通過微信、展板、布告欄等進(jìn)行宣傳，提升宣傳教育的覆蓋面，為河道的治理工作打下良好的群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，減少生活垃圾的生產(chǎn)，控制生活污水的隨意排放，多方面共同努力達(dá)到效益最大化。

2.5完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制

具體工作進(jìn)行時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況設(shè)置專業(yè)的管理制度，由水行政主管部門擔(dān)任主要責(zé)任人，我們需要加強(qiáng)各部門之間的溝通與合作，建立健全的責(zé)任實(shí)施制度。此外，相關(guān)人員需要將這一地區(qū)的河流管理進(jìn)行綜合分析，開展仔細(xì)的研究，落實(shí)具體安排。各個(gè)層面都要端正工作態(tài)度，責(zé)任到人。同時(shí)，加強(qiáng)部門聯(lián)系，建立良好的溝通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門信息共享對(duì)強(qiáng)化河道管理效果起到重要的作用。

2.6加強(qiáng)基層管理單位人員培訓(xùn)

提升基層工作者人員管理水平和業(yè)務(wù)能力是提高河道管理項(xiàng)目工作效率的重要手段，在開展實(shí)際工作的過程中要給予基層員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，確保工作人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的管理規(guī)定都有一個(gè)清晰全面的認(rèn)知。此外，還應(yīng)定期舉辦有關(guān)河流建設(shè)的研討會(huì)。建立項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，直接分享和溝通，直接參與與河流相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目管理。熟悉內(nèi)河相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理的監(jiān)理內(nèi)容和方法?；鶎庸ぷ魅藛T也應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位和施工單位的溝通意識(shí)，在交流中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)處理。

結(jié)語(yǔ)

人類的生產(chǎn)生活離不開水資源，保護(hù)水資源不受污染是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，在實(shí)踐中，河道治理對(duì)提高水環(huán)境的保護(hù)效果有著巨大的作用，在實(shí)踐中吸取教訓(xùn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新技術(shù)手段，完善管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)河道治理和環(huán)境保護(hù)的共同目標(biāo)努力。

參考文獻(xiàn)

[1]房睿.河道治理與水環(huán)境保護(hù)研究[J].化工管理，2016（02）：124.

[2]鄒何卿，楊駿.河道治理與水環(huán)境保護(hù)[J].內(nèi)蒙古水利，2016（10）：59-60.

[3]沈立.淺析河道治理與水環(huán)境保護(hù)[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（30）：113.

[4]何德賢.淺析河道治理與水環(huán)境保護(hù)[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（14）：30+33.

（作者單位：1江蘇省淮安市淮安區(qū)渠南水利管理所；

2江蘇省淮安市淮安區(qū)運(yùn)西水利管理所；

3江蘇省淮安市淮安區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)）