《小康》記者體驗食安執(zhí)法記

張玉榮+韓靜

6月9日，凌晨兩點多，廣東省湛江雷州市的天空還是一片漆黑，彼時大雨傾盆，街上只有星星點點的一些光亮。當地生豬屠宰管理聯合執(zhí)法大隊乘著天沒亮驅車前往下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬私宰窩點。前方，早有執(zhí)法人員蹲守在一線摸查情況，他們埋伏在生豬私宰點附近的稻田里，準備來一場突然襲擊。

然而，三點左右，前方執(zhí)法人員傳來消息，私宰團伙已經停止宰殺，偷偷撤離了現場。

雖然無功而返，前方聯合執(zhí)法大隊摸點小組組長王彬（化名）還是有些收獲，拍照取證收獲大量私宰違規(guī)違法證據。他告訴《小康》記者，這些私宰點多是在臨水偏僻的地方，搭建有臨時的豬圈和灶臺，而這次“偷襲”的生豬私宰點就位于附城鎮(zhèn)大埔村的一個池塘邊?！爱斘覀兛拷C點的時候，鍋里正煮著開水，七八個中年人準備宰殺生豬。然而，其中一人頻頻接聽電話，不久生豬宰殺計劃便取消了，他們也隨即閃離現場?！?/p>

執(zhí)法辦案常遇阻撓

“不單是一兩個人，他們是一群人，老板股份大點，下面有團伙，打擊行動就像戰(zhàn)爭時候打游擊戰(zhàn)一樣。根據我們多年查辦經驗發(fā)現他們有崗哨、巡邏隊，內線電話，為了掌握執(zhí)法隊執(zhí)法動向他們甚至會派人守在執(zhí)法大隊出口，或跟蹤執(zhí)法人員的車輛，隨時監(jiān)控發(fā)現情況不妙就會遠程指揮停止屠宰，而一旦發(fā)現執(zhí)法隊離開他們就逮住機會下刀屠宰?！眻?zhí)法人員陳陽（化名）這樣告訴《小康》記者。

據執(zhí)法人員介紹，農村的私宰點宰殺環(huán)境簡陋、過程很簡單也不規(guī)范，沒有通過檢驗檢疫證明，有的還是一些病死豬，宰殺后直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上賣，流入農村宴席、食堂的餐桌上。“我們在對這些農村私宰點進行執(zhí)法時，村里的壯漢還會拿著刀來抗法。比如在大村莊清查私宰窩點，總是無功而返，反被違法分子及在場圍觀人員辱罵恥笑?！标愱柵c隊員對此很是無奈。

而對于農村生豬私屠濫宰違法行為的打擊，通常也很難得到有效配合。陳陽說：“你去抓他，他說你是搶劫，叫上村里人圍堵，即使查獲了有問題的私宰豬肉也不讓你拿走。所以總結經驗要辦案就要把人帶出來，而且必須有公安配合在場行動，否則他不會跟你走。即使公安局傳喚相關人員來配合辦案，他們也不來，來了不說也不認?！?/p>

而抗法行為也不只是發(fā)生在農村私屠濫宰的執(zhí)法現場。前段時間，在對城區(qū)城鎮(zhèn)農貿市場的豬肉進行常規(guī)檢查時，聯合執(zhí)法人員每天在不同的市場遭到同一伙人的阻撓。據執(zhí)法人員介紹，抗法人員主要通過語言上的辱罵，身體上的阻擋來抗法。執(zhí)法隊員提到就在今年5月5日，當這伙人員阻止執(zhí)法人員執(zhí)法時，當地公安機關立即采取了強制措施，拘留了相關嫌疑人。

這伙人為何要阻撓聯合執(zhí)法人員執(zhí)法？“據我們了解是有人給他們錢，雇他們來干擾我們執(zhí)法?！崩字菔惺称匪幤繁O(jiān)督管理局副局長洪江介紹，在聯合執(zhí)法的過程中，聯合執(zhí)法部門對市場一些豬肉檔口，不按照相關規(guī)定售賣的豬肉，也采取了責令改正或暫扣的措施。

豬肉來源、運輸銷售漏洞多

6月8日，凌晨五點左右，《小康》記者隨生豬屠宰管理聯合執(zhí)法大隊來到雷州城內市場。在一家名為東鴻鮮食品批發(fā)店里，執(zhí)法人員仔細搜查，從不足3平方米、臭味熏鼻的冷庫里翻出一箱變質的肉制品。而該店營業(yè)者卻沒有及時進行銷毀，也拿不出任何檢疫證明。

在另一家冰鮮食品批發(fā)店里，老板出示有動物檢疫合格證明。證明上顯示這些從廣州白云區(qū)運過來的冷藏豬肉數量為100公斤?！暗昀飻[的豬肉是否是這個量，不好計算，他們也可以從其他地方拿些沒有檢疫證明的貨，對外使用同一張證明?！崩字菔猩i管理聯合執(zhí)法大隊副大隊長楊文巧對《小康》記者說，“除此之外，整個流程也存在不少漏洞，豬肉來源是否合格，冷藏運輸過程溫度、濕度是否達標等等都容易出現食品安全的隱患?！?/p>

“特別在銷售運輸這塊，動物檢疫合格證明和屠宰場的肉品品質檢驗合格證，這兩個證有時就存在問題，國家的法律對這一塊也很嚴，但是操作起來就有很多漏洞。很容易出現證明跟貨物不相符，證明中的貨主和銷售者不相符，或是檢疫證明不是原始有效的而是復印件，實際是無效的，等于沒有證明，這些都存在各種問題?！睏钗那烧f。

執(zhí)法人員劉海（化名）向《小康》記者介紹，自2015年初以來，外來豬肉品如排骨、豬粉腸、豬心等豬副產品大量流通雷州城鄉(xiāng)市場。這些豬雜排骨日銷量達14000多斤，大部分為地下經營，送貨批零。這些生豬產品一般來源于云南、廣西、廣州等地，生產廠家不明，未經檢驗檢疫，不少為病死豬雜，從外省托運貨車運送或人車混運過來，用黑塑料袋包裝，存放地下車場或臨時放物間，存在嚴重的安全隱患。

“目前，南寧市某食品公司銷售前天屠宰的冷鮮肉冒充鮮豬肉仍在我市楊家鎮(zhèn)農村各自然村到處銷售?！眲⒑＝榻B說，該公司公開的經營模式是“冷鏈生產、冷鏈運送、冷鏈銷售”的冷鮮肉，在雷州市卻掛牌為“生鮮豬肉”，特別是雷州市經銷商還將前天屠宰的冷鮮肉冒充“鮮豬肉”用三輪車運到鎮(zhèn)村道路擺擋銷售，也沒有相應衛(wèi)生保障。

按照相關規(guī)定，冷鮮肉在運輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié)的經營過程中，都必須保證環(huán)境溫度、濕度和環(huán)境，維持在0到4攝氏度范圍內。楊文巧告訴《小康》記者，被查處的豬肉檔，要么將冷鮮肉、冷凍肉和鮮豬肉擺放在普通案板上售賣，要么將冷鮮肉和普通豬肉混合在一起售賣，沒有按照規(guī)定在冷藏柜中銷售。

“這種售賣方式的豬肉肉質難以得到保障，可能會引起變味變質，群眾吃了后容易引起食物中毒?！焙榻颉缎】怠酚浾呓榻B，并表示食藥監(jiān)將進一步打擊來源不明、票證不符的肉類及肉制品，規(guī)范農貿市場、超市等經營主體的銷售行為，以保障群眾“舌尖上的安全”。