新形勢下加強(qiáng)國企基層黨群干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

李輝

摘 要：國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。面對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與國有企業(yè)改革不斷深化的新形勢，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的基層黨群干部隊(duì)伍是當(dāng)下做好國有企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵所在。本文從加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨群干部隊(duì)伍建設(shè)的重大意義、面臨挑戰(zhàn)入手，提出新形勢下建設(shè)國有企業(yè)基層黨群干部的路徑與對策。

關(guān)鍵詞：新形勢；國有企業(yè)；基層黨群干部；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0222-02

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)的基層黨建水平不僅關(guān)系著黨的方針政策的落實(shí)，更關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國有企業(yè)基層黨群干部隊(duì)伍作為國企開展思想政治工作的主體，為我國國有企業(yè)的發(fā)展提供了有力的精神動(dòng)力、不竭的智力支持與牢固的思想保證，承擔(dān)著國企基層黨建工作的重要使命。當(dāng)前，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與國有企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)中的矛盾日益復(fù)雜，企業(yè)員工尤其是基層員工意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，這些現(xiàn)實(shí)狀況對我國國有企業(yè)的思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)思想政治工作的關(guān)鍵，就是要提升廣大國有企業(yè)基層政工干部的思想素養(yǎng)和專業(yè)水平，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的基層黨群干部隊(duì)伍。

1 加強(qiáng)國企基層黨群干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的必然要求

黨群干部是國有企業(yè)黨建工作的主力，黨群干部的素質(zhì)與水平對國有企業(yè)能否貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略具有決定性作用。做優(yōu)做強(qiáng)國有企業(yè)，不能離開黨的領(lǐng)導(dǎo)、忽視黨的建設(shè)，就會(huì)失去“根魂”優(yōu)勢。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略、將全面從嚴(yán)治黨融入到國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，就必須建設(shè)一支理想信念堅(jiān)定、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正的黨群干部隊(duì)伍。只有形成這樣一支黨群干部隊(duì)伍，才能不斷加強(qiáng)國有企業(yè)的基層黨建工作，促進(jìn)國企基層黨組織更好地服務(wù)黨員群眾，從而產(chǎn)生更大的凝聚力和向心力，充分鞏固黨在國有企業(yè)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

1.2 是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的國企群團(tuán)工作的迫切需要

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的群團(tuán)工作并作出一系列重要部署，這既是國有企業(yè)黨群工作面臨的新的發(fā)展機(jī)遇，也是對廣大黨群干部的黨群工作素養(yǎng)與專業(yè)水平提出的新的要求。要想做好群團(tuán)工作，首先就要做好“人”的思想工作。黨群干部只有不斷提高自身素質(zhì)，提升人格修養(yǎng)，增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)，才能有效做好群團(tuán)工作，充分吸引人、感染人、凝聚人，從而實(shí)現(xiàn)群團(tuán)工作的進(jìn)步和創(chuàng)新。因此，切實(shí)加強(qiáng)國企基層黨群干部隊(duì)伍建設(shè)，在國企群團(tuán)工作改革的整體布局中顯得尤為緊要。

1.3 是調(diào)動(dòng)黨群干部隊(duì)伍積極性的重要方式

以往國企黨群工作人員不被國有企業(yè)重視，要么由其他部門工作人員兼任，要么被認(rèn)為工作可有可無，因而出現(xiàn)了黨群干部“兼職化”“老齡化”、“邊緣化”等問題。工作不被認(rèn)可，努力不被重視，這無疑會(huì)影響到黨群事務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作，強(qiáng)化黨組織的思想引領(lǐng)，首要的就是要把黨群干部強(qiáng)起來。當(dāng)每一名黨群干部感受到工作被關(guān)注、被重視，其工作主動(dòng)性和積極性便會(huì)提升，從而創(chuàng)造性地開展企業(yè)黨建與文化工作，為建設(shè)富有凝聚力的基層黨組織、激發(fā)黨組織活力提供思想支撐。

2 當(dāng)前國企基層黨群干部建設(shè)中面臨的主要挑戰(zhàn)

2.1 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層黨政人員缺乏重視

一段時(shí)期以來，國有企業(yè)長期存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等“四化”問題，從中央巡視組對中央企業(yè)巡視結(jié)果中可以看到，國有企業(yè)普遍存在著貪腐問題與基層組織渙散問題，這正是由于忽視黨的建設(shè)工作所造成的不良后果。國有企業(yè)基層黨群干部隊(duì)伍薄弱，其形成原因既有上級領(lǐng)導(dǎo)因素，也有基層黨群干部工作人員的問題。從國有企業(yè)管理層來看，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往將追求經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，關(guān)注如何將生產(chǎn)經(jīng)營效益最大化，這無疑使得黨的建設(shè)與思想政治工作處于被忽視的境地。從基層黨群工作人員的角度來看，由于上級不重視，基層黨政工作人員對自身工作的重要作用認(rèn)識不夠，自我價(jià)值感實(shí)現(xiàn)程度不足，自然降低了開展黨群工作的熱情與主動(dòng)性，長此以往便造成了黨群干部萎靡不振、得過且過的工作狀態(tài)。此外，由于部分黨群工作人員考慮到個(gè)人發(fā)展前途而將工作重點(diǎn)放在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的事務(wù)上，對黨群工作是能拖則拖，嚴(yán)重影響了黨群工作的成效。上述問題使得非黨群工作者對黨群部門與黨群干部重要作用的認(rèn)識產(chǎn)生了偏差，使得黨群部門成為國有企業(yè)中可有可無的虛位，這嚴(yán)重影響了企業(yè)思想政治建設(shè)在凝聚人心、間接促進(jìn)企業(yè)效益提升中作用的發(fā)揮。

2.2 國有企業(yè)基層黨群干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高

由于十八大之前國有企業(yè)對黨的建設(shè)重視不足，目前國有企業(yè)黨建人員的整體素質(zhì)有待提高，具體來看，表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是專業(yè)技能不足以適應(yīng)崗位需求。黨群工作自身的工作規(guī)律，其工作的順利開展需要專業(yè)的工作方法，這要求黨群工作者要具備基本的思想政治教育、馬克思主義理論等專業(yè)知識，而當(dāng)前國有企業(yè)黨群工作人員或由于他部門人員兼職、或由于半路起家，因而在專業(yè)技能素質(zhì)上仍需要提升。此外，如何適應(yīng)新媒體與“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代發(fā)展訴求，也是廣大國有企業(yè)基層黨群干部需要認(rèn)真思考的問題。二是工作方法老套，存在脫離實(shí)際的問題。當(dāng)下國有企業(yè)基層黨群干部大都采取過去號召式、灌輸式以及模式化的工作方法，這些方法在過去曾取得了一定的成效，但卻不能適應(yīng)當(dāng)下意識形態(tài)領(lǐng)域下價(jià)值觀多元的實(shí)際狀況。工作缺乏實(shí)際調(diào)查研究、缺少與職工交流，這樣最后只能使黨群工作缺乏針對性，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)形式主義的泛濫，使得黨組織與基層黨員之間的距離更加疏遠(yuǎn)。

3 加強(qiáng)國企基層黨群干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

3.1 提升重視程度，完善工作制度與激勵(lì)機(jī)制

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。要加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨群干部隊(duì)伍建設(shè)，首先就要充分提高國有企業(yè)管理層的重視程度。國有企業(yè)管理層要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的系列講話精神，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，從思想上充分認(rèn)識到基層思想政治工作的重要性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營輕黨建的觀念，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中，用實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)對基層黨群干部工作的扶持力度。其次，國有企業(yè)要建立科學(xué)明晰的工作制度，將國有企業(yè)黨的建設(shè)工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中去，這樣一方面能夠突出企業(yè)員工思想教育，形成嚴(yán)明的組織紀(jì)律與工作作風(fēng)，另一方面也能通過塑造企業(yè)文化，對國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生“軟影響”。其三，要引進(jìn)專業(yè)人才，優(yōu)化基層黨群干部隊(duì)伍。為此，要引進(jìn)一批具有馬克思主義理論、思想政治教育等專業(yè)學(xué)科知識的青年人才隊(duì)伍，通過注入一批黨群工作的新鮮血液，從而完善黨群干部隊(duì)伍中的人才搭配，提升黨群工作開展的活力與創(chuàng)造力。最后，國有企業(yè)在注重對黨群干部進(jìn)行精神層面獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還要擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，豐富獎(jiǎng)勵(lì)形式，在工資薪酬、獎(jiǎng)金激勵(lì)等方面與生產(chǎn)經(jīng)營崗位的員工保持一致，通過加強(qiáng)組織保障，營造公平氛圍，激發(fā)廣大基層黨群干部工作的熱情與創(chuàng)造力。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升基層黨群干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

基層黨群干部隊(duì)伍不僅要具備堅(jiān)定的理想信念，同時(shí)也應(yīng)具備開展實(shí)際工作所需要的各種專業(yè)知識與技術(shù)手段，才能使得工作開展游刃有余。為此，國有企業(yè)要不斷加強(qiáng)基層黨群干部的教育培訓(xùn)工作，提升黨群干部開展工作的專業(yè)能力。具體來看，要重點(diǎn)培訓(xùn)以下幾個(gè)方面的素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)黨的基本理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。熟悉黨的基本理論與方針政策，善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)與方法來思考問題、解決問題，是黨群干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)。黨群干部要提高認(rèn)識，不斷學(xué)習(xí)，從而打下扎實(shí)的理論功底。其二，要加強(qiáng)群團(tuán)工作專業(yè)手段的技能培訓(xùn)。群團(tuán)工作是一門具有系統(tǒng)理論的工作，涉及思想政治教育方法、共青團(tuán)工作、社會(huì)工作等多學(xué)科多領(lǐng)域，廣大黨群干部要廣泛涉獵，才能增強(qiáng)工作的專業(yè)性、針對性，只有不斷提高黨員職工對黨群干部的認(rèn)可程度，才能更好地聯(lián)系好、服務(wù)好、凝聚好廣大黨員青年。其三，要加強(qiáng)新媒體技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代黨員職工的新要求。只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，逐漸培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，才能有效創(chuàng)新工作開展載體，更好地適應(yīng)當(dāng)下黨員尤其是青年黨員職工的實(shí)際需求。其四，要積極“走出去”，到行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)經(jīng)驗(yàn)。各類國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容不盡相同，因此黨群干部開展工作的具體形式也應(yīng)有所區(qū)別。他山之石，可以攻玉。國有企業(yè)基層黨組織要積極組織，走出家門，到行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技巧、學(xué)方法，在交流借鑒中提升工作能力，拓寬工作思路。

3.3 積極探索，不斷創(chuàng)新基層思想政治工作新形式

新時(shí)期加強(qiáng)基層黨群干部建設(shè)，最終的目的就是要不斷創(chuàng)新富有感染力的思想政治工作形式，將廣大黨員職工緊緊凝聚在黨的周圍。這需要廣大基層黨群干部從以下兩個(gè)方面著手。

一是要不斷創(chuàng)新國有企業(yè)黨建的活動(dòng)載體?；鶎铀枷胝喂ぷ鞯闹饕d體就是形式多樣的黨建活動(dòng)，黨建工作的內(nèi)容與魅力都要通過活動(dòng)來進(jìn)行展示。因此，黨建活動(dòng)工作的開展?fàn)顩r是黨建的生命力所在，也是檢驗(yàn)廣大基層黨群干部工作最顯著的標(biāo)準(zhǔn)之一。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，微博、微信公眾平臺(tái)等新的宣傳手段已經(jīng)融入并深深影響了當(dāng)今國人的生活方式?；鶎狱h群人員要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變化提出的新要求，加強(qiáng)新媒體宣傳平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用企業(yè)員工喜聞樂見的形式開展黨建工作。

二是要不斷創(chuàng)新企業(yè)文化品牌。國有企業(yè)基層黨群干部要立足于基層黨建實(shí)際，勤于調(diào)研、善于挖掘本行業(yè)、本單位黨建工作的亮點(diǎn)，打造企業(yè)文化品牌，以品牌帶黨建，以黨建硬品牌，形成富有活力的國有企業(yè)基層黨建新局面。

最后要明確指出的是，國有企業(yè)加強(qiáng)基層黨群干部隊(duì)伍的建設(shè)不是一蹴而就的事情，這既需要國有企業(yè)管理層積極從制度、資金、資源上對黨群干部的教育工作予以支持，也需要廣大基層黨群干部提升對自身崗位職責(zé)使命的正確認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。只有如此，才能真正使國有企業(yè)基層黨群干部工作隊(duì)伍強(qiáng)化起來，發(fā)揮其在國有企業(yè)發(fā)展全局中的重大作用。

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