醫(yī)學(xué)院?！半p一流”建設(shè)中的要點(diǎn)分析

潘瑩

摘要2017年1月24日，根據(jù)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委制定的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》經(jīng)國務(wù)院同意，正式印發(fā)。如何醫(yī)學(xué)院校如何進(jìn)行建設(shè)？本文通過明確學(xué)校定位、集體意識建立、合理使用第三方評估、優(yōu)化學(xué)科資源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)合作等方面對“雙一流”建設(shè)進(jìn)行了要點(diǎn)分析。

關(guān)鍵詞“雙一流”建設(shè) 第三方評估 學(xué)校定位 學(xué)科資源

前言

2017年1月24日，根據(jù)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委制定的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》經(jīng)國務(wù)院同意，正式印發(fā)。至此，“一流學(xué)科、一流高?！苯ㄔO(shè)有了更為清晰的實(shí)施路徑，對于醫(yī)學(xué)院校而言，一級學(xué)科體系龐大，分級學(xué)科分布較散，基礎(chǔ)臨床學(xué)科存在一定的脫節(jié)。這些勢必在醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行“雙一流”建設(shè)中形成阻力，如何在“雙一流”建設(shè)的過程中抓住要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。這些都值得我們探討。

1明確學(xué)校定位，爭取“一流”話語權(quán)

在雙一流的建設(shè)過程中，首先應(yīng)該權(quán)衡和考量的是學(xué)校的定位，對于大多數(shù)地方性醫(yī)科院校而言，學(xué)科設(shè)置較少，學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一，立足地方服務(wù)縱深較深，但輻射區(qū)域較小，并且與其它行業(yè)知識壁壘較大，不易形成一流聲譽(yù)。因此，如何定位學(xué)校成為塑造一流的基石任務(wù)，地方性醫(yī)科院校更應(yīng)做點(diǎn)面結(jié)合的“頂天立地”，不可大而全。應(yīng)有可以“頂天”的科研特色高地，又有立足地方的服務(wù)專長。做好承接頂尖知識和技術(shù)在地方的轉(zhuǎn)化。

在明確學(xué)校定位之后，亟需解決的就是定義“一流”的問題，既要符合主管部門的較為單一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（如教育部學(xué)科評估標(biāo)準(zhǔn)），社會期望以獲得在資源配置上的優(yōu)勢，還需要保持特色學(xué)科的定力。究竟如何定義“一流”并滿足各方需求，成為實(shí)現(xiàn)雙一流建設(shè)的要點(diǎn)。

地方性醫(yī)科大學(xué)往往有很強(qiáng)的區(qū)域性，堅(jiān)持服務(wù)地方衛(wèi)生事業(yè)的深度價(jià)值導(dǎo)向，注重地方社會聲譽(yù)的影響力，并形成各區(qū)域的醫(yī)學(xué)聯(lián)盟，擴(kuò)寬影響范圍。在“雙一流”建設(shè)的過程中形成合力，制定符合自身發(fā)展規(guī)律的醫(yī)學(xué)學(xué)科評價(jià)體系。引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校的“雙一流”建設(shè)。

2“雙一流”建設(shè)的集體意識

在學(xué)校內(nèi)部形成“雙一流”建設(shè)的集體意識，應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的文化氛圍建設(shè)，從學(xué)生到老師，從科研工作者到科研管理人員，從各個(gè)角度開展多維度關(guān)于“雙一流”建設(shè)的學(xué)校大討論，其實(shí)在完成了“雙一流”的定義后，更多的應(yīng)該是對標(biāo)意識，院校集體的自覺看齊意識，讓“雙一流”形成各部門的“燈塔”，在做學(xué)校建設(shè)的過程中時(shí)刻保持這種意識，指導(dǎo)崗位工作。各院校多會以項(xiàng)目制作為執(zhí)行“雙一流”的重要抓手，不意味項(xiàng)目外的人和部門就不參與“雙一流”建設(shè)，在“雙一流”的建設(shè)過程中切不可有旁觀者，而都應(yīng)該成為推動者，切不可在雙一流的建設(shè)過程中產(chǎn)生雙流參與。

3合理使用第三方評價(jià)

“雙一流”建設(shè)的基本原則為“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動力”，隨后《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》的遴選條件為在影響力的第三方評價(jià)中進(jìn)入前列。結(jié)合這兩點(diǎn)，毫無疑問最有可操作性的要點(diǎn)就是引入有影響力的第三方評價(jià)為績效杠桿，對學(xué)科、學(xué)校進(jìn)行評價(jià)。

當(dāng)前在全球、地區(qū)以及國家層次上急劇增長的各類第三方評價(jià)，他們多以大學(xué)排名，學(xué)科排名的形式呈現(xiàn)。大學(xué)排名主要是基于可測量的指標(biāo)，排名體系使用中最難的是取舍問題，比如有些指標(biāo)與大學(xué)發(fā)展息息相關(guān)但卻不可量化，有些指標(biāo)在醫(yī)學(xué)院校中并不適用，另外，指標(biāo)的過度使用可能會造成高校問、學(xué)科間的同質(zhì)化，產(chǎn)生院系間的內(nèi)耗，影響學(xué)校特色發(fā)展。因此，如何選擇第三方評價(jià)。如何結(jié)合既有的各類評價(jià)排名體系，制定符合既能符合遴選條件，又能促進(jìn)自身發(fā)展，避免內(nèi)耗的指標(biāo)體系，作為學(xué)校的績效杠桿，實(shí)現(xiàn)院校決策單純依賴數(shù)據(jù)到“知會理性”的轉(zhuǎn)變，是建設(shè)“雙一流”的另一要點(diǎn)。

作為學(xué)校相關(guān)部門我們應(yīng)該：（1）本著不可唯一排名體系論，加強(qiáng)院校研究，根據(jù)不同排名體系所關(guān)注的績效指標(biāo)要點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展的規(guī)律制定符合本學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)體系。（2）選擇對標(biāo)高校，聯(lián)盟高校用相應(yīng)指標(biāo)來對標(biāo)本校成長軌跡，探究本校成長規(guī)律。從單一指標(biāo)突破為抓手，有所用，有所不用，保持特色逐步推進(jìn)。（3）擴(kuò)大宣傳力度，將相關(guān)數(shù)據(jù)定期公開，方便第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，擴(kuò)大學(xué)校影響力。（4）積極外派相關(guān)工作人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，參與各級遴選條件的制定過程，深入了解各級評測的體系實(shí)質(zhì)。

4統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，優(yōu)化學(xué)科組織形式

學(xué)科建設(shè)是大學(xué)建設(shè)的龍頭和基礎(chǔ)，是隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展的載體和保障。建設(shè)世界一流大學(xué)歸根結(jié)底也要從一流學(xué)科抓起。醫(yī)學(xué)院校學(xué)科分布較散，一級學(xué)科體系龐大，基礎(chǔ)臨床存在一定的脫節(jié)。如何統(tǒng)籌學(xué)科的優(yōu)勢資源，保證學(xué)科特色，避免學(xué)科問的同質(zhì)化競爭，以醫(yī)學(xué)學(xué)緣關(guān)系為紐帶，優(yōu)化學(xué)科組織形式，促進(jìn)學(xué)科合力發(fā)展，是“雙一流”建設(shè)的又一個(gè)要點(diǎn)。

醫(yī)學(xué)學(xué)科便于統(tǒng)籌的優(yōu)勢在于醫(yī)學(xué)學(xué)科存在天然的有機(jī)聯(lián)系，在醫(yī)學(xué)學(xué)科本身一直存在整體到細(xì)化的制衡，在很多學(xué)科也存在著研究同一種問題，因此，應(yīng)鼓勵(lì)各學(xué)科以方法學(xué)、樣本庫平臺建設(shè)、疾病相關(guān)性等為結(jié)合點(diǎn)，鼓勵(lì)共享。以目標(biāo)完成為導(dǎo)向，學(xué)者興趣聚集等為紐帶，采取創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建，學(xué)科群建設(shè)，整合學(xué)院構(gòu)建，學(xué)部平臺搭建等方式，打破原有的學(xué)科壁壘，優(yōu)化學(xué)科組織形式。建成具有健全的人才梯隊(duì)，較強(qiáng)的學(xué)術(shù)再生能力，穩(wěn)定的資金、行政等資源保障，很強(qiáng)的問題完成能力的新型有特色學(xué)科。改變原本群巒無峰的現(xiàn)狀，在保證學(xué)科生態(tài)不破壞的基礎(chǔ)上打造學(xué)科高峰。

5明確特色、打造特色

由于學(xué)科結(jié)構(gòu)較為單一，醫(yī)學(xué)院校在發(fā)展的過程中極易產(chǎn)生同質(zhì)化以及求全發(fā)展思想，因此，在雙一流的建設(shè)中，在“求全”與特色之間選擇，一直是一種困擾，不可否認(rèn)營造學(xué)科生態(tài)的重要性，但是特色才能體現(xiàn)大學(xué)的發(fā)展定力，而且越是一流大學(xué)，越能夠保有和強(qiáng)化自己的特色。醫(yī)學(xué)院校在“雙一流”建設(shè)過程中，更應(yīng)該找到醫(yī)學(xué)院校與其他高校、其他醫(yī)學(xué)院校的差異，特色和優(yōu)勢，集中發(fā)展，形成我?！叭藷o我有，人有我強(qiáng)，人強(qiáng)我優(yōu)”的學(xué)科布局，但同時(shí)應(yīng)該明確稀缺與特色的關(guān)系，形成不同領(lǐng)域的“塔尖”優(yōu)勢。始終持有“領(lǐng)跑”意識和“匯聚”意識。

6加強(qiáng)合作

建設(shè)一流大學(xué)，深化對外合作是“雙一流”建設(shè)的任務(wù)之一，也是建設(shè)的必經(jīng)之路。無論是從人才隊(duì)伍的建設(shè)、科技指標(biāo)提升還是服務(wù)地方能力的增強(qiáng)，加強(qiáng)對外合作，尤其是有深度有實(shí)質(zhì)可持續(xù)有推進(jìn)作用的合作無疑是最為便捷的方式。

醫(yī)學(xué)院校涉及學(xué)科領(lǐng)域較窄，但科學(xué)研究和服務(wù)地方縱深較深，所以在開展合作時(shí)，（1）應(yīng)該發(fā)揮技術(shù)塔尖優(yōu)勢，廣泛開展橫向多學(xué)科合作，提升學(xué)科的影響力。（2）應(yīng)充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校服務(wù)地方的深度優(yōu)勢，注重區(qū)域內(nèi)合作，整體提升區(qū)域內(nèi)大學(xué)的整體影響力。（3）充分發(fā)揮校友的作用，醫(yī)學(xué)類院校校友是最可靠、最具優(yōu)勢的展開合作紐帶，應(yīng)充分發(fā)揮校友在學(xué)校“雙一流”建設(shè)過程中的作用。

7加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

在“雙一流”的建設(shè)中將面臨許多全新的問題，亟需建設(shè)專職的學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)，他們中應(yīng)該包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員，數(shù)據(jù)情報(bào)分析人員，戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃人員，教育規(guī)律研究人員，并且時(shí)刻進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)，研究教育學(xué)規(guī)律、各類指標(biāo)體系的核心理念，制定本學(xué)校相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，學(xué)科布局，績效考核辦法，實(shí)施方案等。

8結(jié)論

“雙一流”建設(shè)對于所有高校而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何把握要點(diǎn)將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變成機(jī)遇是擺在每一大學(xué)人面前的重要課題，在建設(shè)過程中，我們相信清晰的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定的發(fā)展定力，特色鮮明的學(xué)科“塔尖”，科學(xué)可持續(xù)的績效考核，穩(wěn)定的人才隊(duì)伍將是我們做好雙一流發(fā)展的要點(diǎn)。