肇慶地區(qū)工業(yè)企業(yè)生存現(xiàn)狀及原因分析

[摘要]2016年被社會(huì)各界稱為“經(jīng)濟(jì)寒冬年”，各行各業(yè)經(jīng)歷著前所未有的經(jīng)營(yíng)困境。位于珠三角邊緣的廣東肇慶地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)企業(yè)生存狀況又如何呢，文章將從多方面詳細(xì)介紹該地區(qū)工業(yè)企業(yè)2016年生存狀況，并分析企業(yè)生存狀況的原因。

[關(guān)鍵詞]廣東肇慶；停產(chǎn)停工；工業(yè)企業(yè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719095

廣東肇慶位于粵西部，地理位置上緊鄰廣東佛山地區(qū)，因?yàn)槎嗄觊_(kāi)發(fā)停滯，有著珠三角企業(yè)發(fā)展所需要的大量用地。在政府部門指導(dǎo)下，近些年肇慶一直承接廣州、佛山等珠三角城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，大量陶瓷、五金行業(yè)進(jìn)入肇慶，大片農(nóng)田上一座座工廠拔地而起，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn)。其中又以肇慶高要區(qū)發(fā)展最為迅速，高要區(qū)與佛山高明交界，最早最多承接佛山等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高要區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)近十多年一直處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

進(jìn)入2016年，像全國(guó)其他地區(qū)一樣，肇慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受空前的煎熬，相比其他地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小而言，這里的實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要以工廠企業(yè)為主，規(guī)模大、成本高，面對(duì)困境難以轉(zhuǎn)型，紛紛停產(chǎn)停工。2016年累計(jì)注銷工廠企業(yè)、公司達(dá)1000家以上，創(chuàng)歷史新高，失業(yè)人數(shù)也是創(chuàng)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金最高紀(jì)錄。一些經(jīng)營(yíng)多年、有相當(dāng)名氣的規(guī)模企業(yè)也難以為繼，關(guān)門大吉，例如為李寧等品牌用品生產(chǎn)棉襪的金海岸公司，經(jīng)營(yíng)多年，2016年也停產(chǎn)了。由阿聯(lián)酋王子十幾年前投資36億元人民幣的哈伊馬角陶瓷廠也是大范圍縮減生產(chǎn)規(guī)模，勉強(qiáng)維持1～2條生產(chǎn)線，慘淡度日。其他一些實(shí)力名氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這兩個(gè)企業(yè)的小工廠，更是經(jīng)不起經(jīng)濟(jì)寒潮考驗(yàn)，早早停業(yè)。

2016年網(wǎng)絡(luò)上流行的一篇文章《中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)被誰(shuí)打垮的》反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存艱難是整個(gè)國(guó)家、社會(huì)的現(xiàn)象，肇慶作為中國(guó)一個(gè)地區(qū)也不例外，除文章分析的企業(yè)稅負(fù)高、成本上升、企業(yè)融資難等原因，肇慶工廠企業(yè)有著其地方特色，下面將總結(jié)分析這個(gè)地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的原因。

1政策因素的影響

近十幾年肇慶地區(qū)承接大量來(lái)自佛山、廣州地區(qū)的陶瓷廠、五金廠，這些企業(yè)帶來(lái)稅收和就業(yè)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了大量污染。隨著國(guó)家環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格，肇慶地區(qū)陶瓷、五金工廠也面臨著改造的問(wèn)題。政府要求，至2016年，所有陶瓷行業(yè)都要煤改氣，以天然氣代替煤炭燒制陶瓷產(chǎn)品。煤改氣需要龐大的資金投入，一些規(guī)模小、利潤(rùn)低的企業(yè)選擇放棄煤改氣導(dǎo)致直接關(guān)門。

對(duì)于五金行業(yè)，因?yàn)樯a(chǎn)工藝需要電鍍，電鍍排放大量污染物，也是環(huán)保部門要求整改的對(duì)象。肇慶的做法是對(duì)帶電鍍車間的五金廠，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)，每個(gè)鎮(zhèn)只容許二家電鍍廠存在，其余的電鍍五金廠只能停止經(jīng)營(yíng)。

2產(chǎn)品技術(shù)含量影響

肇慶地區(qū)地處珠三角邊緣地帶，也是廣東山區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)，工業(yè)發(fā)展一直落后于廣東其他地區(qū)。所承接珠三角轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)大都屬于勞動(dòng)密集型、低技術(shù)含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這種毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，在面對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益平衡的今天，遭到了招工難、產(chǎn)品毛利率低等問(wèn)題，企業(yè)都是艱難生存。當(dāng)面對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)寒冬年時(shí)，一些勉強(qiáng)支撐多年的企業(yè)，在大環(huán)境影響下，停業(yè)停產(chǎn)。

3產(chǎn)品出口壓力影響

肇慶地區(qū)地處廣東，廣東企業(yè)的特點(diǎn)大都是產(chǎn)品銷售嚴(yán)重依賴出口，在國(guó)際需求旺盛的情況下，巨大的出口額為廣東經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)，使廣東經(jīng)濟(jì)一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位。一旦面臨出口受阻的情況，對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)影響程度也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。近幾年隨著俄羅斯、巴西、歐洲等國(guó)家和地區(qū)匯率貶值，進(jìn)口國(guó)購(gòu)買力下降，出口訂單下降、單價(jià)下降導(dǎo)致銷售收入直線下降30%以上。對(duì)于以美元結(jié)算的國(guó)家和地區(qū)，雖然美元升值對(duì)出口是利好的消息，由于全球經(jīng)濟(jì)放緩等因素，以往強(qiáng)勁的出口勢(shì)頭也日趨回落。同時(shí)，由于東南亞地區(qū)用工成本低廉，在國(guó)際上壓低了像紡織品、服裝、鞋類產(chǎn)品價(jià)格，廣東地區(qū)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日漸減弱。肇慶地區(qū)產(chǎn)品雖然以五金、陶瓷產(chǎn)品為主，這些工業(yè)產(chǎn)品出口比例在全部產(chǎn)品銷售中也占很大比重，比如哈伊馬角的瓷磚基本出口到中東國(guó)家和地區(qū)，五金行業(yè)的家具鎖銷往世界各地。在以上因素影響下，出口數(shù)量、價(jià)格雙下降，出口的減少加劇了企業(yè)的生存艱難，步入關(guān)門境地。

4稅收影響因素

中國(guó)工業(yè)企業(yè)稅負(fù)重是每一個(gè)省份、每一個(gè)地區(qū)都存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象，在肇慶地區(qū)，近些年稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣東其他地區(qū)，因?yàn)榈乩砦恢锰幱诨浳鞑?，屬于山區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)，比起珠三角發(fā)達(dá)城市和地區(qū)，工業(yè)發(fā)展緩慢，財(cái)政收入、稅收水平一直在全省最后幾位。各任市領(lǐng)導(dǎo)為政績(jī)、地方市容市貌建設(shè)等原因，一直圍繞提高稅收水平做文章，要求每個(gè)工廠的實(shí)際稅負(fù)達(dá)到45%以上，意思是不管什么情況，什么類型的工業(yè)企業(yè)，每個(gè)月銷售收入100萬(wàn)元的話，都要繳納增值稅45萬(wàn)元，其他附加稅在增值稅基礎(chǔ)上再算。對(duì)于所得稅，不管會(huì)計(jì)報(bào)表是否盈利，都統(tǒng)一按銷售收入來(lái)計(jì)算，根據(jù)不同行業(yè)，以銷售收入乘以10%或者7%，再乘以所得稅稅率，并且不是按季度預(yù)交，而是每個(gè)月都要預(yù)交所得稅。這樣的方法收稅，在全國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是最高的。在十多年前經(jīng)濟(jì)還景氣時(shí)，肇慶高要區(qū)的財(cái)政收入竟然排名全國(guó)第一，引起中央重視，特派巡察組來(lái)核查，在官場(chǎng)產(chǎn)生一次大震動(dòng)。后來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)班子依然是把抓稅收放在第一位，對(duì)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)，采取拉網(wǎng)式收稅，務(wù)必要保證肇慶地區(qū)沒(méi)有一個(gè)漏網(wǎng)之魚(yú)。而鄰近的佛山地區(qū)，廣州地區(qū)增值稅稅為-2%左右，遠(yuǎn)一點(diǎn)兒的廣東清遠(yuǎn)地區(qū)，整體稅負(fù)水平也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于肇慶地區(qū)，結(jié)果就是，有的企業(yè)搬遷去了廣州，有的去了清遠(yuǎn)，肇慶的實(shí)際稅收收入依然在全省最后徘徊。

5政府產(chǎn)業(yè)政策影響

肇慶市區(qū)有山有水，其中七星巖旅游風(fēng)景區(qū)，是西湖的水與桂林的山結(jié)合最完美的地方。還有鼎湖山，是華南植物保存最完整的地區(qū)，有山、有水、有瀑布，吸引來(lái)自全國(guó)的游客。肇慶地區(qū)地處山區(qū)，區(qū)內(nèi)景區(qū)盛多，比如號(hào)稱廣東最美地區(qū)的肇慶德慶縣，有著最悠久歷史廣府文化的封開(kāi)縣等，總之，肇慶任何一個(gè)地方都是景點(diǎn)，任何一個(gè)縣區(qū)都有豐富的旅游資源。近幾年在省政府的指導(dǎo)下，肇慶為打造歷史文化旅游名城做了大量的工作，比如恢復(fù)宋城墻古面貌等。因?yàn)轱L(fēng)景好的原因，珠三角居民喜歡到肇慶度假、消費(fèi)。肇慶政府也是抓住這個(gè)特點(diǎn)，大量發(fā)展房地產(chǎn)，取代大片工廠的是大量的新樓盤。當(dāng)政府將旅游、房地產(chǎn)作為肇慶的支柱產(chǎn)業(yè)去用心打造的時(shí)候，工業(yè)因?yàn)槲廴?、技術(shù)更新慢等原因，已經(jīng)逐漸在這個(gè)地區(qū)衰落下去。而緊鄰的佛山地區(qū)，面對(duì)工業(yè)污染、招工難等企業(yè)發(fā)展中問(wèn)題，進(jìn)行政策層面指導(dǎo)，從政策、經(jīng)濟(jì)等方面支持工業(yè)企業(yè)嘗試機(jī)器人研發(fā)，解決用工難問(wèn)題。同時(shí)，也大力支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，以保障企業(yè)達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，保障了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一個(gè)地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的縮影，肇慶地區(qū)因?yàn)楸旧硖攸c(diǎn)以及以上種種原因，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在這個(gè)地區(qū)沒(méi)有得到很好的發(fā)展，與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)有不小的距離。旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)固然重要，但工業(yè)對(duì)解決就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的貢獻(xiàn)同樣不可小覷。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，支持制造業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)久大計(jì)，在現(xiàn)階段的政府報(bào)告中，已經(jīng)傳達(dá)中央政府對(duì)中國(guó)制造的重視，希望肇慶政府也可以高瞻遠(yuǎn)矚，把工業(yè)發(fā)展放到應(yīng)有的地位。

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[作者簡(jiǎn)介]黃永紅（1970—），女，漢族，湖北監(jiān)利人，會(huì)計(jì)師。研究方向：會(huì)計(jì)。