如何創(chuàng)新開(kāi)展對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)

摘要：十八屆三中全會(huì)提出要積極探索培育以家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)政策帶動(dòng)、資金推動(dòng)、科技促進(jìn)，使其真正成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、新品種、新技術(shù)、新規(guī)模示范推廣和保障全國(guó)糧食有效供給的主力軍和排頭兵。作為一名農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作者，作者結(jié)合自己工作實(shí)際，就如何抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)淺談一下個(gè)人的看法。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；新型職業(yè)農(nóng)民；農(nóng)民教育培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)

左秀芝. 如何創(chuàng)新開(kāi)展對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（11）：13.

一、太仆寺旗農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本現(xiàn)狀

太仆寺旗位于錫林郭勒盟南端，旗政府所在地寶昌鎮(zhèn)，距張家口市149 km，距北京350 km，距錫林浩特市260 km。太仆寺旗地勢(shì)自東北向西南傾斜，起伏不平，形成灘川、丘陵、山地的地形地貌，平均海撥1400 m。太仆寺旗屬中溫亞干旱大陸性氣候區(qū)。年平均氣溫1.4℃，年降水量350 mm，無(wú)霜期100天左右。

全旗現(xiàn)有新型職業(yè)農(nóng)民800人左右、家庭農(nóng)場(chǎng)700多個(gè)，縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)9個(gè)、合作社930左右。近年來(lái)，隨著外出務(wù)工人員的逐年增多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員逐年減少，文化素質(zhì)逐年下降，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了較大的沖擊。農(nóng)村出現(xiàn)了耕地撂荒、棄耕、廣種薄收、有人種無(wú)人管等現(xiàn)象，“誰(shuí)來(lái)種地”和保障糧食安全已成為農(nóng)業(yè)工作者和各級(jí)政府必須認(rèn)真思考和嚴(yán)肅面對(duì)的問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，除政策推動(dòng)和項(xiàng)目資金扶持外，開(kāi)展有效的科技培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，已成為創(chuàng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體。當(dāng)前在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)中還存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)逐年下降

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的不斷加快，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民中年輕人特別是有文化、懂技術(shù)的年輕人越來(lái)越少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員老齡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人問(wèn)題日益嚴(yán)重。

2、開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳工作還不到位

由于受地域、文化素質(zhì)等因素的制約，再加上廣大農(nóng)戶(hù)居住較為分散，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式根深蒂固，認(rèn)識(shí)新鮮事物的能力較差，不愿意接受新知識(shí)、新理論；工作人員宣傳意識(shí)不強(qiáng)，在深層次的，多方位宣傳動(dòng)員上還有欠缺，致使宣傳工作不能達(dá)到預(yù)期的效果；宣傳途徑狹窄，主流媒體宣傳更是鳳毛麟角，導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)宣傳跟不上。

3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教師的知識(shí)老化，不能滿足培訓(xùn)的需求，制約著新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的效果；培訓(xùn)教師知識(shí)單一化，缺乏經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)運(yùn)作和企業(yè)策劃等多方面知識(shí)。

4、培訓(xùn)方式單一

作為多年來(lái)一直承擔(dān)農(nóng)民科技培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)方式單一枯燥乏味，培訓(xùn)沒(méi)有說(shuō)服性、缺乏感染力，大多采取集中辦班 、發(fā)放技術(shù)資料、播放科技資料等形式進(jìn)行，再加上各級(jí)政府在農(nóng)民科技培訓(xùn)和觀念轉(zhuǎn)變上支持有限，科技人員和農(nóng)民走出去學(xué)一學(xué)、看一看、聽(tīng)一聽(tīng)的機(jī)會(huì)太少，缺少看得見(jiàn)、摸得著的活教材和樣板田。

三、幾點(diǎn)建議

建立實(shí)訓(xùn)基地是農(nóng)民教育培訓(xùn)關(guān)鍵，把培訓(xùn)辦到農(nóng)民家門(mén)口、辦到合作社、辦到農(nóng)產(chǎn)園區(qū)，培育大批新型職業(yè)農(nóng)民，是農(nóng)民教育培訓(xùn)的基本定向。

1、進(jìn)一步加大宣傳力度

在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，首先要把培育目標(biāo)、意義、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式等信息通過(guò)宣講傳播給千家萬(wàn)戶(hù)，使群眾知曉政策，了解、認(rèn)識(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育，增強(qiáng)受訓(xùn)學(xué)員的參與性，從而改變過(guò)時(shí)的、落后的生產(chǎn)方式和生活方式，達(dá)到增產(chǎn)、增收、致富、科學(xué)、文明、進(jìn)步的目的。因此，我們應(yīng)拓展宣傳的途徑，以提高宣傳效果：

（1）趣味性

依據(jù)學(xué)員容易接受，又有興趣接受的方式進(jìn)行宣傳，根據(jù)受訓(xùn)學(xué)員的文化程度，興趣愛(ài)好等因素，采取張貼掛圖，印發(fā)培訓(xùn)簡(jiǎn)章、投放培訓(xùn)光盤(pán)；也可利網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳及12316熱線宣傳項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容，以達(dá)到宣傳的要求。

（2）目標(biāo)性

根據(jù)項(xiàng)目、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的要求，集中學(xué)員，聘請(qǐng)此專(zhuān)業(yè)的授課教師，進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、深刻的闡述培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的重要性，以起到宣傳動(dòng)員的作用。

（3）范例性

對(duì)于已經(jīng)被確定為示范點(diǎn)、觀摩點(diǎn)的，以觀摩學(xué)習(xí)示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)為宣傳重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)員之間的互相交流，形成資源共享，增強(qiáng)宣傳效果。

（4）典型性

對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中表現(xiàn)良好，熱衷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)員，確定為優(yōu)秀學(xué)員，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其他受訓(xùn)學(xué)員的積極性，以起到輻射帶動(dòng)作用。通過(guò)多種方式的宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的影響力，有效提高農(nóng)民參訓(xùn)率。

2、要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方法

（1）依托高智力的“邀請(qǐng)式”培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授前來(lái)授課。

（2）依托基地的“實(shí)踐式”培訓(xùn)

以農(nóng)村實(shí)訓(xùn)示范基地為依托，利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、影響力大的農(nóng)民進(jìn)行實(shí)踐授課，分期分批組織學(xué)員深入到各類(lèi)特色基地，采取集中講授、發(fā)放資料等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)。

（3）示范點(diǎn)“觀摩式”培訓(xùn)

組織培訓(xùn)學(xué)員到示范點(diǎn)培訓(xùn)，以示范點(diǎn)的成果現(xiàn)場(chǎng)知道培訓(xùn)，使其自身存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)得到解答，增強(qiáng)培訓(xùn)的說(shuō)服性、感染力，從而調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，提高培訓(xùn)效果。

3、要進(jìn)一步加大扶持力度

要提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)效果，就要加大培訓(xùn)扶持力度。加強(qiáng)師資扶持辦法。堅(jiān)持“不拘一格選人才”的原則，在抓好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教師到農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí)深造、提高專(zhuān)業(yè)水平的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，對(duì)于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)運(yùn)作等方面，應(yīng)聘請(qǐng)非農(nóng)教師來(lái)授課。同時(shí)，可申請(qǐng)政府部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)分配大學(xué)生到農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)部門(mén)工作。以增強(qiáng)新農(nóng)村發(fā)展后勁，切實(shí)為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)好。